Аттестация педагогических работников
В июне 2014 года вступил в силу новый Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 № 276.
В 2014 году разработана и внедрена компьютерная программа, представляющая возможность педагогам подавать заявление на участие в процедуре аттестации в электронном виде через личный кабинет аттестуемого, что экономит ресурсы педагога и позволяет подать заявление в любое удобное время. Заявления в электронном виде подают около 88% педагогических работников.
Переформатирована работа экспертов, которые осуществляли всесторонний анализ профессиональной деятельности педагогических работников. Экспертизу осуществляет группа экспертов, по направлениям деятельности педагогических работников. Это обеспечивает один из главных принципов аттестации – коллегиальность и исключает коррупционный фактор.
Система подачи аттестационных материалов оптимизирована с учётом мнения педагогической общественности, осуществлён выбор оптимальной формы представления документов, позволивший задать единые требования к аттестационным материалам.
За период с 1 января 2014 года аттестацию прошёл 2131 педагогический работник.
Результаты аттестации педагогических работников публикуются на официальном сайте Министерства образования и науки Ульяновской области. Для этого был создан специальный раздел.
Модернизация дошкольного образования
Сокращение очерёдности в дошкольные учреждения происходит за счёт мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий («Дорожной картой») «Изменения в отрасли «Образование» в Ульяновской области, направленные на повышение эффективности образования и науки» (утверждена распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 № 512-пр).
Инструментами для реализации запланированных мероприятий являются областная государственная программа «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, Комплекс по модернизации региональной системы дошкольного образования (комплекс МРСДО), муниципальные целевые программы.
В реализации комплекса мер по модернизации региональных систем дошкольного образования изначально участвовало 18 муниципальных образований области (кроме Вешкаймского, Николаевского, Старокулаткинского, Чердаклинского, Ульяновского районов, г. Новоульяновска). Было определено 37 объектов. За счёт освободившихся средств, изначально предусмотренных для строительства детского сада в г. Сенгилее, в Комплекс МРСДО было дополнительно включено ещё 6 объектов. Из общего числа объектов модернизации в 2014 году:
– приспособлены или приобретены – 3 объекта (1 объект в г. Ульяновске, 2 объекта в Кузоватовском районе), с объём финансирования из федерального бюджета составил 120,2 млн. рублей, из областного бюджета 10,0 млн. рублей;
– построены (или начато строительство) – 4 здания (в г. Ульяновске, г. Димитровграде, г. Сенгилее, Новоспасском районе), из федерального бюджета расходы составили 102,5 млн. рублей, из областного бюджета –108,0 млн. рублей.
– реконструированы и капитально отремонтированы – 5 объектов (в г. Ульяновск - 2, в Мелекесском, Цильнинском, Инзенском районах) с объёмом финансирования из федерального бюджета 336,8 млн. рублей;
– возвращены в систему дошкольного образования переделанные здания – 4 объекта (в г. Ульяновске, г. Димитровграде, Карсунском, Цильнинском районах).
По итогам мероприятий в 2014 году было создано 2 810 мест в дошкольных образовательных организациях (вместо изначально запланированных 2 370 мест).
В регионе развивается сеть частных негосударственных дошкольных организаций для детей дошкольного возраста. По состоянию на 01 января 2015 года насчитывалось 13 частных ДОО, детей в них – 422; негосударственных ДОО – 4, в них детей – 240.
В 2014 году создана Ульяновская региональная общественная организация содействия развитию дошкольного и дополнительного образования «Обновление», одной из целей которой является развитие конкурентной среды в дошкольном и дополнительном образовании Ульяновской области. В её состав вошли 6 частных организаций и предприниматели, осуществляющие свою деятельность в образовательной среде региона.
В декабре 2014 года прошёл конкурсный отбор на предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образовательным организациям, реализующим основную образовательную программу дошкольного образования на капитальный ремонт бассейнов в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы». Победителями конкурсного отбора стали 4 ДОО г. Димитровграда и 5 ДОО г. Ульяновска.
Развитие системы общего образования Ульяновской области
Структура системы общего образования
В результате проводимых мероприятий по реструктуризации и созданию эффективной сети общеобразовательных организаций количество муниципальных общеобразовательных организаций сократилось на 51 школу по сравнению с 2013/2014 учебным годом, при этом филиальная сеть увеличилась на 16 филиалов.
В 2014 году произошли следующие изменения сети муниципальных общеобразовательных организаций:
– открыта средняя школа в с. Мордовский Белый Ключ муниципального образования «Вешкаймский район»,
– ликвидированы 8 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности: 6 начальных школ (2 – в Новомалыклинском районе, 1 – в Павловском районе, 1 – в Сенгилеевском районе и 2 – в Ульяновском районе) и 2 основные школы (1 – в Кузоватовском районе и 1 – в Павловском районе), реорганизована 51 общеобразовательная организация: 28 – путём присоединения к другим школам (27 дневных и 1 вечерняя), реорганизованы в филиалы – 16 школ, сменили статус 7 школ (5 средних школы стали основными, 2 основных – начальными).
В 2014/2015 учебном году сеть общеобразовательных организаций Ульяновской области состоит из 439 школ (436 государственных (муниципальных) и 3 негосударственных) и 19 филиалов.
В числе 436 государственных общеобразовательных организаций:
– 17 областных (Симбирский кадетский корпус юстиции и 16 специальных (коррекционных) образовательных учреждений);
– 419 муниципальных (412 дневных и 7 вечерних (сменных)).
Контингент обучающихся
В 2014/2015 учебном году контингент обучающихся составляет 109 514 человек, из них 2 665 человек обучаются в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. По сравнению с 2013 годом контингент обучающихся увеличился на 449 человек (0,4%). При этом количество обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях, увеличилось на 1 449 человек, а количество обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, сократилось на 1 000 человек.
Показатель «средняя наполняемость классов» составляет в целом 16,83 человека, для школ, расположенных в городских поселениях – 23,66 человека (при нормативе 25 человек), для школ, расположенных в сельской местности – 8,46 человек (при нормативе 14 человек). По сравнению с показателями 2013 года средняя наполняемость классов выросла: в целом на 0,34 человека (2013 год – 16,49 человека); в школах, расположенных в городских поселениях, на 0,12 человека (2013 год – 23,54 человека); в школах, расположенных в сельской местности, на 0,09 человека (2013 год – 8,37 человека)
Внедрение нового федерального стандарта
В Ульяновской области в целях обеспечения поэтапного введения ФГОС реализуется областная целевая программа «Развитие и модернизация системы образования Ульяновской области на 2011-2015г.г.»; разработан и утверждён комплекс мер по модернизации региональной системы общего образования в Ульяновской области на период с 2014 по 2020 годы; разработана и утверждена Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы.
В 2014/2015 учебном году реализуются стандарты начального общего образования и основного общего образования в 406 общеобразовательных организациях Ульяновской области. Всего по ФГОС обучаются 66 553 человека, в том числе: 44 360 школьников начальных классов, 22 193 чел – учащихся 5 и 6 классов, 2455 учащихся «пилотных» 7 классов.
Доля школьников, перешедших на обучение по ФГОС, составила 62,8%, при этом по ФГОС НОО – 100% школьников и по ФГОС ООО – 42 % школьников.
В качестве эксперимента осуществлён переход на федеральный государственный образовательный стандарт обучающихся с ограниченными возможностям и здоровья (ФГОС ОВЗ). Область стала победителем конкурса региональных программ развития образования на 2014-2015 годы Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей». В 2014 году на базе «пилотных» площадок (ОГКОУ школы-интернаты № 87 для глухих детей и № 88 «Улыбка» для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, МБОУ СОШ № 42 (инклюзивного типа) ведётся апробация ФГОС ОВЗ. На эти цели выделено из федерального бюджета 19,2 млн. рублей и областного в сумме 9,9 млн. рублей.
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
В 2014 году на этот новый проект было направлено 25,1 млн. рублей. Денежные средства получили 85 общеобразовательных организаций, распложенных в сельской местности в 22 муниципальных образованиях области. Средства федерального бюджета освоены на 99,2%.
На средства федерального бюджета были отремонтированы и оснащены современным спортивным оборудованием 14 спортивных залов сельских школ. Для 20 школ были приобретены спортивные площадки для подготовки и сдачи нормативов Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В 6 общеобразовательных организациях были перепрофилированы имеющиеся аудитории для занятий физической культурой и спортом. 20 общеобразовательных организаций были оснащены современным спортивным оборудованием и инвентарем. В 25 школах были созданы спортивные клубы.
Таким образом, сельские школы получили современные условия для занятий физической культурой и спортом. Увеличилась доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом на 20,3 %
«Международный бакалавриат»
В 2014 г. Ульяновская область выполняла комплекс мероприятий по направлению «Создание сети общеобразовательных организаций реализующих программы Международного бакалавриата», на реализацию которых было предусмотрено финансирование в объёме 2,78 млн. рублей за счет средств областного бюджета на завершение работ, направленных на организацию и проведение текущего ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций и подготовку к новому учебному году
По итогам проделанной работы школой был подготовлен пакет документов и направлена заявка на получение МАОУ многопрофильным лицеем №20 статуса «школа-кандидат».
Инклюзивное образование
В 2014 году проводились мероприятия в рамках федерально-целевой программы «Развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей», на её реализацию в Ульяновской области было направлено 19,2 млн. рублей.
В 2014 году на базе стажировочных и пилотных площадок изменена архитектурная среда в части обеспечения доступности зданий, приобретено высокотехнологическое специализированное коррекционное, реабилитационное и учебное оборудование, лингво-дидактические средства обучения, которые позволили обновить содержание и технологии обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, повысили свою квалификацию 550 педагогов.
Внедрение в учебно-воспитательный процесс современных инновационных технологий, включение в работу с детьми с ОВЗ подготовленных специалистов позволило достичь в Ульяновской области целевых индикаторов по показателю «доля детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования» 71% в 2014 году.
Существующий уровень развития региональной системы образования детей с ОВЗ позволил в 2014 году обеспечить экспериментальный переход на федеральные государственные образовательные стандарты обучающихся с ограниченными возможностям и здоровья (далее – ФГОС ОВЗ).
Законом Ульяновской области от 22.04.2014 № 47-ЗО «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области отдельными государственными полномочиями в сфере образования и отдыха детей» была ведена новая мера социальной поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, в части предоставления бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
Создание условий для обучения по программам среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в 2014.
В государственной программе «Доступная среда» принял участие Димитровградский технический колледж, на базе которого в 2014 году впервые организовано обучение инвалидов-колясочников по профессии «Мастер по обработке цифровой информации». В колледже установлен пандус, проведена реконструкция входной группы и санитарных комнат, закуплена специализированная мебель.
В 2015 году еще две профессиональные образовательные организации: Ульяновский техникум питания и торговли и Ульяновский техникум легкой промышленности и дизайна включены в Государственную программу «Доступная среда». Планируемый объём средств: по 500,0 тыс. руб. из областного бюджета, что составит 30% и 70% из федерального бюджета в каждой профессиональной образовательной организации.
Качество общего образования
Динамика показателей, характеризующих качество общего образования в 2014 году:
– коэффициент обученности (успеваемость) составил 99,81, что на 1,01 % выше, чем в 2013 г. (98,8 %);
– степень обученности учащихся составила 54%, что на 0,5 % выше, чем в 2013 году (53,5 %);
– коэффициент образования (качество знаний) составил 51,6 %. Данный показатель вырос по сравнению с 2013 годом на 1,6 %;
– доля отличников составила 10,39 % от общего количества аттестованных обучающихся, что на 1,59 % выше, чем в 2013 году (8,8 %).
Важным мероприятием, определяющим качество образования, является Всероссийская олимпиада школьников.
Итоги всероссийской олимпиады школьников в 2014 году показали довольно высокий уровень подготовки наших детей. Сборные команды Ульяновской области в количестве 40 участников участвовали в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по 14 предметам. 12 участников завоевали Дипломы победителя и призёра (3 победителя и 9 призёров – это 30% от всех участников от Ульяновской области.
Результативность участия обучающихся Ульяновской области в заключительном этапе олимпиады (доля победителей и призёров в общем количестве участников) по сравнению с результатами 2013 года выросла на 2,1%, по сравнению с результатами 2012 года – на 8,3%: в 2014 году результативность составила 26,5% (34 участника – 9 призовых мест), в 2013 году – составляла 24,4 % (41 участник – 10 призовых мест), в 2012 году – 18,2% (33 участника – 6 призовых мест).
Место Ульяновской области по качеству общего образования среди других регионов РФ
Московским центром непрерывного математического образования при информационной поддержке МИА «Россия сегодня» и «Учительской газеты» при содействии Министерства образования и науки РФ проведён анализ образовательных результатов общеобразовательных организаций по итогам: Всероссийской олимпиады школьников (учитывалось количество победителей и призёров заключительного этапа 2014 года) и государственной итоговой аттестации (учитывалось количество выпускников 2014 года, получивших по итогам сдачи ЕГЭ высший результат – 100 баллов).
В ТОП-500 вошли шесть школ Ульяновской области (в 2013 году в Топ-500 входили пять школ Ульяновской области):
1. МАОУ многопрофильный лицей № 20 (г. Ульяновск) – как и в 2013 году;
2. Городская гимназия – МБОУ (г. Димитровград) – как и в 2013 году;
3. МБОУ «Ульяновский городской лицей при УлГТУ» (г. Ульяновск) – как и в 2013 году;
4. МБОУ гимназия № 1 имени В.И. Ленина (г. Ульяновск) – как и в 2013 году;
5. МАОУ Лингвистическая гимназия (г. Ульяновск) – включена впервые;
6. МБОУ гимназия № 33 (г. Ульяновск) – включена впервые.
Мариинская гимназия выбыла из списка Топ-500.
В рейтинге по показателю «Число школ, вошедших в Топ-500 от региона» 83 региона Российской Федерации распределились по 17 позициям (при этом 9 регионов не имеют школ, вошедших в ТОП-500), 14 регионов ПФО – по 8 позициям. Ульяновская область занимает 11 позицию из 17 среди всех регионов РФ и 6 позицию из 8 среди регионов ПФО.
В ТОП-200 сельских общеобразовательных организаций вошли:
1. МОУ «Большенагаткинская СОШ» (Цильнинский район);
2. МОУ «Октябрьская СОШ» (Радищевский район);
3. МОУ Новомалыклинская СОШ им. Героя Советского Союза М.С.Чернова (Новомалыклинский район).
В рейтинге по показателю «Число школ, вошедших в Топ-200 от региона» 83 региона Российской Федерации распределились по 13 позициям (при этом 34 региона не имеют школ, вошедших в ТОП-200), 14 регионов ПФО – по 9 позициям (при этом 2 региона ПФО не имеют школ, вошедших в ТОП-200). Ульяновская область занимает 10 позицию из 13 среди всех регионов РФ и 6 позицию из 9 среди регионов ПФО.