Ст. 37. Местная администрация ФЗ-131

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган мун. образования) наделяется уставом мун. образования полномочиями по решению? местного значения и полномочиями для осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУФЗ и законами субъектов РФ.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Главой местной администрации явл. глава мун. образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом мун. образования.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа мун. образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа мун. образования нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с главой местной администрации мун. района, представительный орган кот.формируется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего Фед. закона, заключается на срок, кот. предусмотрен уставом мун. района и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.

3. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной администрации мун. района (городского округа), внутригородского мун. образования города фед. значения - представительным органом мун. района (городского округа), внутригородского мун. образования города фед. значения в части, касающейся осуществления полномочий по решению? местного значения, и законом субъекта РФ в части, касающейся осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУФЗ и законами субъектов РФ.

4. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации мун. района (городского округа), внутригородского мун. образования города фед. значения - уставом мун. района (городского округа), внутригородского мун. образования города фед. значения и законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом мун. образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в мун. образовании устанавливается представительным органом мун. образования.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются представительным органом поселения. При формировании конкурсной комиссии в мун. районе (городском округе), внутригородском мун. образовании города фед. значения две трети ее членов назначаются представительным органом мун. района (городского округа), внутригородского мун. образования города фед. значения, а одна треть - законодательным (представительным) органом гос-ой власти субъекта РФ по представлению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа гос-ой власти субъекта РФ).

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Фед. закона, при формировании конкурсной комиссии в мун. районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается представительным органом мун. района, одна треть - представительным органом поселения, являющегося административным центром мун. района, а одна треть законодательным (представительным) органом гос-ой власти субъекта РФ по представлению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органагос-ой власти субъекта РФ).

6. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом мун. образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой мун. образования.

6.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу мун. образования;

2) представляет представительному органу мун. образования ежегодные отчеты о результатах своей дея-ти и дея-ти местной администрации, в том числе о решении?, поставленных представительным органом мун. образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению? местного значения и отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУФЗ и законами субъекта РФ.

(часть шестая.1 введена Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ)

7. Местная администрация обладает правами юридического лица.

8. Структура местной администрации утверждается представительным органом мун. образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой дея-тью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой дея-ти. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или зак-вомРФ. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или зак-вомРФ.

9.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, кот.установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими ФЗ.

10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соотв.с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соотв.со статьей 74 настоящего Фед. закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного гос. - участника международного договора РФ, в соотв.скот. иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы МСУ, приобретения им гражданства иностранного гос. либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного гос., не являющегося участником международного договора РФ, в соотв.с кот. гражданин РФ, имеющий гражданство иностранногогос., имеет право быть избранным в органы МСУ;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования мун. образования, осуществляемого в соотв.с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Фед. закона, а также в случае упразднения мун. образования;

12) утраты поселением статуса мун. образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей мун. образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ мун. образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы мун. образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа мун. образования или главы мун. образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения? местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа гос-ой власти субъекта РФ) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУФЗ и законами субъектов РФ, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами МСУ и (или) органами гос-ой власти субъекта РФ.

29Понятие и виды мун. правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним. Мун. правотворческий процесс: понятие, особенности и основные стадии.

Мун. правовые акты - это акты, принятые органами и должностными лицами МСУ в пределах установленной законом компетенции, обязательные для исполнения гражданами, юридическими лицами, гос. органами, органами МСУ.