Поиск и спасение на море. международные документы регламентирующие Поиск и спасение на море
IAMSAR.(ИАМСАР)
Данное наставление по поиску и спасению на море подготовлено экспертами ИМО и Международной организации гражданской авиации (МКАО) и является международным единым признанным руководством в вопросах организации и предоставления услуг по поиску и спасанию на море (САР- SAR).
С учетом специфики глобальной системы САР, наставление ИАМСАР издается в трех книгах.Основное назначение этого наставления-это оказание помощи государствам по поиску и спасанию на море(САР) и обязательств государств, которые они приняли в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации (МКАО), Международной конвенции по поиску и спасанию на море (САР) и обязателств по СОЛАС. Это руководство (наставление) обеспечивает по общему для авиации и морских судов единый подход в организации и предоставлении услуг по САР.
Все государства призываются создавать и улучшать свои службы поиска и спасания, сотрудничать с соседними государствами и рассматривать свои службы поиска и спасания как часть всемирной системы поиска и спасания.
Каждая книга Наставления ИАМСАР написана с учетом выполнения специфических задач системы поиска и спасания и может быть использована как самостоятельный документ или, для полного представления о системе САР, совместно с двумя другими книгами.
Книга 1— «Организация и управление»-обсуждается концепция глобальной системы поиска и спасания, создания и улучшения национальных и региональных систем поиска и спасания, сотрудничества с соседними государствами и обеспечения эффективной и экономичной службы поиска и спасания.
Книга 2-«Задачи координации»-оказывает помощь персоналу по планированию и координации операций и учений по поиску и спасанию.
Книга 3-«Подвижные средства»- должны быть на борту спасательных воздушных и морских , оказывают им помощь при проведении поиска, спасания, координации действий и на случай чрезвычайных ситуаций на самих подвижных спасательных средствах.
Эта книга заменяет согласно решения ММКО»Наставления для торговых судов по поиску и спасанию (МЕРСАР). Поэтому ИМО обращает внимание правительств всех стран на необходимость обеспечения всех своих судов- книгой №-Наставление ИАМСАР (Конвенция СОЛАС-74/88 Глава V Правило 21). Она служит для использования на судах, как самостоятельный документ. Книга состоит из четырех разделов и пяти дополненийю
В ней изложены: Обзор; Оказание поомщи; Координация на месте действий; Чрезвычайные ситуации на борту; Сообщения о действиях по поиску; Факторы, влияющие на эффективность наблюдения; Стандартный формат сообщения о ситуации поиска и спасания (SITREP); Формы инструктажа и опроса при поиске и спасании; Правило V/10 СОЛАС-74 с поправками1988 г.
В разделе 1- «ОБЗОР» даны определения:
АСО— Авиационный координатор-лицо, которое координирует участие всех воздушных судов в операциях по поиску и спасанию.
AMVER-Автоматизированная система взаимопомощи для спасания -всемирно распространенная система на основе судовых сообщений для поиска и спасания, для слежения за предполагаемым положением добровольных судов, которые в ней участвуют.
CES-Береговая земная станция-морское название станции ИНМАРСАТ на берегу, связывающая судовую земную станцию с наземными коммуникационными сетями.
CSP— точка начала поиска- точка определяемая координатором действий ( SMP), где поисковые средства должны начинать выполнять свою схему поиска.
Заключительная стадия-период поисково-спасательного инцидента, когда поисково-спасательные средства возвращаются на место обычного нахождения и готовятся для других действий.
Система Коспас- Сарсат— спутниковая система для обнаружения аварйных радиобуев, передающих информацию о своем нахождении на частотах 121,5 МГц и 406 МГц.
(ЦИВ)-цифровой избирательный вызов-техника, использующая цифровые коды, которая позволяет радиостанции установить контакт и передать информацию другой станции или группе станций.
(ЕLT)-авиационный аварийный буй-указатель места для передачи сигнала тревоги и сигналов для его пеленгования.
(EPIRB) –Морской аварийный радиобуй, указатель местонахождения (АРБ)-устройство на борту морских судов для передачи аварийных сигналов для обнаружения его места через поисково-спасательными станциями, судами, авиацией.
Ложная тревога-сигнал бедствия поданный случайно, когда сигнал ситуация бедствия в действительности отсутствует.
Ложное оповещение- полученное оповещение о бедствии от любого источника, включая аппаратуру связи, предназначенную для оповещения о бедствии, когда ситуация бедствия в действительности отсутствует.
(УПБЧ)-узкополосное буквопечатание- автоматическая телеграфия, которая используется системой NAVTEX и радиотелексом.
(ГМССБ)-Глобальная морская система связи при бедствии и для обеспечения безопасности- Глобальная служба связи на автоматизированных системах, как спутниковых, так и наземных, для оповещения о бедствии и распространения информации по безопасности на море для мореплавателей.
Навареа-один из 16 районов, на которые Организацией ИМО разделен Мировой океан для распространения навигационной и метеорологической информации.
NAVTEX— телеграфная система для передачи информации по безопасности на море, навигационных и метеорологических предупреждений и срочной информации на суда.
Место действия— район поиска или фактическое место бедствия.
(OSC)-координатор на месте действия- лицо, назначенное для координации операций по поиску и спасению в определенном районе.
PAN-PAN-международный радиотелеграфный сигнал срочности. Подается трижды, после чего идет характер срочности.
Спасание-операция подбора терпящих бедствие лиц, оказания им первой медицинской помощи или удовлетворение других потребностей и их доставку в безопасное место.
План действий по спасанию— план спасательных операций, составленный координатором действий (SMC) для выполнения на месте действий (OSC) поисково-спасательными средствами.
СКЦ— Спасательно-координационный центр-подразделение, ответственное за поддержание эффективной организации поискового- спасательных служб и за координацию выполнения поисково-спасательного района.
Спасательный подцентр— подразделение подчиненное спасательному координационному центру в соответствии с особыми требованиями ответственных властей.
Сеть безопасности— служба связи, обеспечивающая через Инмарсат распространения информации по безопасности на море, включая ретрансляцию «берег-судно», оповещений о бедствии и для связи при координации поиска и спасания.
Поиск-операция, координируемая СКЦ или спасательным подцентром с использованием имеющегося в распоряжении персонала и средств для обнаружения терпящих бедствие людей.
План действий по поиску— сообщение, составленное координатором действий для передачи инструкций поисково-спасательным средства и организациям, участвующим в поиске и спасании.
Координатор действий по поиску и спасанию -официальное лицо, временное назначенное для координации ответных действий на фактическую или ожидаемую ситуацию бедствия.
Район поиска и спасания- район определенных размеров, привязанный к СКЦ в пределах которого обеспечиваются операции по поиску и спасанию.
Ответчик для поиска и спасания (SART)- ответчик спасательного судна, который при включении автоматически посылает сигнал, когда получает импульс от находящегося вблизи РЛС (радиолокатора).Сигнал появляется на экране зондирующего РЛС (12 тире) и для целей поиска и спасания дает пеленг и расстояние до ответчика от зондирующей РЛС
В разделе 2-«Оказание помощи»- изложены первоначальные действия средства, оказывающего помощь. Они включают:
1. Методы сообщения о бедствии
-сигнал тревоги или сигнал бедствия с другого судна в море, непосредственно или с помощью ретрансляции.
-сигнал бедствия или сообщение с воздушного судна( ретранслируется обычно БРС- береговой радиостанцией)
-сигнал тревоги, переданный судовым оборудованием для подачи сигналов бедствия, а затем ретранслируемый с берега на судно.
-визуальные или звуковые сигналы с находящегося поблизости терпящего бедствие средства.
2.Немедленные действия
Эти действия должны быть предприняты любым судном, получившим сообщение о бедствии:
А. подтвердить получение сообщения;
Б.по возможности получит у судна, терпящего бедствие, следующую информацию:
· Координаты места бедствия судна;
· Идентификацию, позывные, название:
· Количество людей на борту;
· Характер бедствия или аварии;
· Требуемый вид помощи;
· Число жертв, ели имеются;
· Курс и скорость терпящего бедствия средства (морского, воздушного)
Суда должны поддерживать связь с терпящим бедствие судном, одновременно оповещая системы поиска и спасания о ситуации.
На средство, терпящее бедствие должна быть передана следующая информация:
· Идентификация своего судна; координаты,скорость, ЕТА к бедствующему средству, истинный пеленг и дистанция от своего судна до терпящего бедствие судна.
Чтобы узнать координаты терпящего бедствия средства, использовать все доступные средства (Прокладку на карте, РЛС прокладку, радиопеленгование, систему GPS).
3.Следование в район бедствия
· Установить систему координации движения судов, следующих в один и тот же район бедствия;
· Поддерживать РЛС прокладку судов, в поле опознования целей;
· Установить моменты подходов других судов к месту бедствия;
· Оценить ситуацию бедствия, чтобы подготовиться к ним на месте.
В разделе 3-дана Координация операций по поиску и спасанию. Она включает в себя:
1. Требования к координации
Способ координации может меняться в зависимости от особенностей организации в каждом районе. Координатор действий по поиску и спасанию (SMC), который действует из спасательно-координационного центра (RCC) или спасательного подцентра (RSC), который имеет спасательные средства и обеспечивает общую координацию по поиску и спасанию. Координатор SMC- назначает координатора на месте –OSC для выполнения координации на месте происшествия, планирует выполнение поиска и спасания оставшихся в живых.
Первое средство прибывшее на место происшествия, должно принять на себя обязанности координатора на месте действия( OSC) и если необходимо обязанности координатора действий до тех пор, пока координатор действий не будет назначен.
На морских судах, капитаны судов обычно выполняют функцию координатора на месте действий, пока для этого не будет пригодных поисково- спасательных других судов.