Применялись три системы мер
История стандартизации
Еще в древнем Египте при строительстве пользовались кирпичами постоянного стандартного размера, при этом специальные чиновники занимались контролем размеров кирпичей
Древние римляне применяли принципы стандартизации при строительстве водопроводов – трубы этих водопроводов были постоянно размера
В средние века с развитием ремесел методы стандартизации стали применяться все чаще и чащею Так были установлены единые размеры ширины тканей, единое колличество нитей в ее основе, даже единые требования к сырью, используемому в ткацком производтсве
1790 году во Ыранции была создана еденица длинны – метр, равная диситимилионной части четверти длины земного мередиана
Однако прошло 85 лет, прежде чем первые 17 государст, принявшие участие Международной метрической конвенции 1875 году в Париже, согласились принять в качестве изменения длинны метр
В 19 веке и в начале 20 века ьыли достигнуты большие успехи в развитии техники, промышленности и концетрации производства. В наиболее развитых странах появилось стремление к организованной национальной стандартизации,
В 1901 году в Англии был впервые создан комитет стандартов, главной задачей которого было содействие усилению эконом. Могущества Британской империи путем разработки и внедрении стандартов на сырье, промышленные изделия, военную технику.
1920 году в России (Куйбышев)
Во время первой мировой войны и сразу после нее было основано несколько национальных организаций по стандартизации,например в Голландии (1916г)
После первой мировой войны стандартизация стала все больше восприниматься как экономическая необходимость.
Организации по стандартизации вводятся в Бельгии и Канаде 1919 Австрии 1920 Италии японии венгрии 1921,
В 1943 в рамках ООН был создан Координационный комитет по вопросам стандартизации с бюро в Лондоне и Нью-Йорке
В 1946 году в Лондоне была основана Международная организация по стандартизации (ИСО).
В состав которой вошли 33 страны
В рамках Европейского объединения угля и стали была создана в 1953 году Координационная комиссия по стали
На совещании в Париже в марте 1961 был создан Комитет европейской координации стандартов
В области стандартизации действуют крупнейшие международные организации:
Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН)
Международная организации по стандартизации (ИСО)
Международная электротехническая комиссия (МЭК)
Международные стандарты и рекомендации, разрабатываемые этими организациями, устанавливают показатели соответствующие современным науч.-Техн. Требованиям
Первые сведения о стандартизации относят к 1555 г (при Иване Грозном) были установлены постоянные размеры пушечных ядер и введены калибры для проверки этих размеров. Но еще ранее русские строители применяли кирпичи «стандартной» формы
Первые стандарты были введены при Петре первом
В 1904 были установлены стандарты на вагоны в Росси
В царской России не было государственной Стандарт. В промышленности, где много предприятий принадлежало иностранцам!
Применялись три системы мер
-старая русская
-британская (дюймовая)
-и метрическая, что препятствовало развитию национальной стандартизации.
Первый документ Советского правительства в области стандартизации – декрет СНК РСФСР от 14 сентября 1918 « О введении международной метрической системы мер и весов»
Стандартизации в СССР было тесно связано с системой планирования и управления народным хозяйством, и являлась одним из элементов государственной технической политики
15 сентября 1925 СНК СССР принял решение о создании Комитета по стандартизации при СТО под председательством Куйбышева.
Комитет 7 мая 1926 утвердил первый общесоюзный стандарт: ОСТ – 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерен. Номенклатура», получивший силу государственного закона.
В 1936-40 г.г. разработкой и утверждением стандартов занимались также народные комиссариаты, а с июля 1940 Всесоюзный комитет по стандартизации при СНК СССР, который в 1948 был включен в состав государственного комитета Совета министров СССР по внедрению передовой техники
В 1951-53 центральным органом по стандартизации стало Упраление по стандартизации при Совете Министров СССр, в 1953-54 Управление по стандартизации при Госплане СССР
С 1954 стандартизацией руководил Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР, преобразованный в 1970 в Госкомитет стандартов Света Министров СССР (Госстандарт СССР)
В СССР действовала Государственная система стандартизации (ГСС), объединявшая работы по стандартизации на всех уровнях управления народным хозяйством и представляющая собой комплекс взаимоувязанных правил и положений, в которых содержаться:
1. основные цели задачи стандартизации; планирование, организация и методика проведения работ по стандартизации
2. порядок разработки, внедрения, обращение нормативно-правовых документов и внесения в них изменений, порядок госнадзора и ведомственного контроля за их внедрением и соблюдением
3. правила наблюдения за состоянием и применением средств измерений
4. объекты стандартизации, категории и виды стандартов
5. единые нормы построения, изложения, оформления стандартов( гост 1.4, 1.5 )
В 1975 в СССР действовало более 20 тыс. ГОСТов (к 1940 было около 6 тыс.) охватывающих важнейшие виды промышленной и сельскохозяйственной продукции, более 6 тыс. республиканских, более 15 тыс. отраслевых стандартов и свыше 100 тыс. технических условий, зарегистрированных в Госстандарте СССР
Были созданы межотраслевые системы стандартов общегосударственного значения: Единая система конструкторской документации (ЕСКД), Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП, Единая система классификации и кодирования техническо-эконом. Информации и др.
Важное место в истории советской и международной стандартизации занимает процесс стандартизации в рамках Совета экономической взаимопомощи – СЭВ
Совет экономической взаимопомощи(СЭВ)
Межправительственная экономическая организация социалистических государств, созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, румынии, СССР и Чехословакии(5-8 января 1949)
Стандартизация в рамках СЭВ основывалась на задачах Комплексной программы углубления и совершенствования сотруднечества и развития социалистической экономической интеграции стран – членов совета экономической взаимопомощи (СЭВ)
Вопросами стандартизации в СЭВ занимались Постоянная комиссия по стандартизации, отраслевые постоянные комиссии, институт СЭВ по стандартизации и отдел стандартизации секретариата СЭВ
СЭВ занимался разработкой комплексных стандартов на продукцию, являющуюся предметом товарообмена между странами – членами СЭВ
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
-деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг
Целями стандартизации являются:
Повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений
Обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ и услуг) единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств… Проведение анализа характеристик продукции, исполнение гос. Заказов, добровольного подтверждение соответствия продукции.
Содействие соблюдению требований технических регламентов;
Создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации
-добровольного применения стандартов
-максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц
-применение межд. Стандарта как основы разработки национального стандарта
-недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в болшей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
-недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам,
-обеспечение условий для единообразного применения стандартов.
Документы в области стандартизации
-национальные стандарты;
-правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации
-применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической социальной инф
-стандарты организаций
-Своды правил
Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей
Межгосударственный стандарт – региональный стандарт принятый Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации и доступный широкому кругу пользователей
Правила и рекомендации по стандартизации- документ, содержащий организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ по стандартизации, а также рекомендуемые правила оформления результатов этих работ;
Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (общероссийские классификаторы) – документы, распределяющие технико – экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другими (
Существует 2 вида классификаторов:
ОКУЛ – общероссийский классификатор услуг населению)
ОКВЕД – общероссийский классификатор внешнеэкономических видов деятельности. Используется для:
-осуществления гос. Статического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;
-подготовкой статической информации для сопоставления на международном уровне
55.11 – гостиница с рестораном
55 - гостиница
Стандарт организации – стандарт, утвержденный и применяемый организацией для целей стандартизации, а также для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований ( испытаний), измерений и разработок;
Свод правил- документ разрабатываемый в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки реализации и утилизации;
Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, технические комитеты по стандартизации
-утверждают национальные стандарты
- принимает программу разработки национальных стандартов;
- организует экспертизу проектов национальных стандартов;
-обеспечивают экспертизу проектов национальных стандартов
- обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;
-осуществляет учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;
- создает технические комитеты по стандартизации, утверждают положения о них, и координирует их деятельность;
Организует опубликование и распространение национальных стандартов (занимаются комитеты) общероссийских классификаторов технико-эконмической и соц. информации
-участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;
-утверждает изображение знака соответствия национальным Стандартам;
Представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;
ФЗ «Техническое регулировании
Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и использования обязательных требований к продукции и т.д. на добровольной основе.
Применяемые Ростехрегулированием документы :
· Стандартов ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р ИСО/МЭК
· Правила по межгос. Стандартизации (ПМГ)
· Правила по метрологии(ПР)
· Руководящие документы (РД)
· Методические указания (МУ)
· Инструкции (И)
· Рекомендации по метрологии (МИ)
ФЗ “О тех. регулировании”
Тех. Регулировании- правовое регулирование отношений в области установления , применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессами проектирования (включая изыскания) , производства, строительства , монтажа, наладки, эксплуатации , хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции.
“О техническом регулировании”
ФЗ (далее - закон)
№ 184 – ФЗ от 27 декабря 2002 г.
“О техническом регулировании” вступившим в силу с 1 июля 2003 г.
Утратили силу ФЗ РФ:
· «О стандартизации»
· «О сертификации продукции и услуг»
В соответствии со статьей 11 закона стандартизация осуществляется в целях:
· Повышение уровня безопасности объектов
· Обеспечение научно- технического процесса
· Повышение конкурентоспособности продукции, работа , услуг
В соответствии со статьей 17 закона стандарты организации могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно, исходя из необходимости применения этих стандартов для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ , оказания услуг.
Порядок разработки , утверждения, учета , изменения и отмены стандартов организации устанавливается ими самостоятельно
Стандарты организации принимаются равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места выполнения работ и оказания услуг.
В соответствии со статьей 21 закона :
· Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартном организации, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Подтверждение соответствия слуг только в форме добровольной сертификации
Сертификация-это совокупность действий и процедур по признанию и подтверждению соответствия услуг предъявленным требованиям.
Принципы технического регулирования :
· Применения единых правил установления требований к продукции или к связанным с ними процессами проектирования , производства , строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.