Доклад «Система управлениями демографическими процессами на территории Воронежской области»

Слайд 1. Заставка

Демографическое развитие современной Воронежской области, формирование ее половозрастной структуры прошли длительный и сложный исторический путь. Он самым тесным образом связан с общим ходом социально-экономического развития нашей страны.

Начиная с 1954 года, и отчасти в 60-70-е годы, происходил систематический отток населения из области, который не компенсировался даже немалым естественным его приростом. В этот период из области на постоянное место жительства на освоение новых сельскохозяйственных земель и на индустриальные стройки восточных районов выехало более 120 тысяч молодых людей.

С конца 60-х годов происходит неуклонное ухудшение демографической ситуации в области. Оно проявляется как в снижении рождаемости, так и в увеличении смертности, особенно в сельской местности.

Слайд 2. Динамика числа родившихся и умерших

В начале 80-х годов в Воронежской области отношение этих показателей впервые за послевоенные годы подошло к нулевой отметке, а в сельской местности смертность уже несколько превысила рождаемость.

В 90-е годы демографическая ситуация в области вошла в стадию глубокого кризиса. Отрицательная динамика естественного движения населения стала характерной почти всех для населенных пунктов.

Особенно резкое ухудшение демографических показателей наблюдалось с начала 90-х годов, что отражало наиболее острые этапы общегосударственного социально-экономического и социально-политического кризиса.

К 2000 году число умерших устойчиво, более чем в 2,5 раза, превышало число родившихся, а ежегодная естественная убыль населения составляла более 25 тыс. человек.

Неотъемлемой и весьма заметной составной частью демографических процессов в области была внешняя миграция населения. И если в 1960-1980-е годы в области преобладали внутрисоюзные миграции, то с 1990-х годов доминирующую роль в миграционном движении населения приобрели –внутригосударственные. Эти миграции были связаны, прежде всего, с распадом Советского Союза и с обострением межэтнических отношений на Кавказе.

В межрегиональных миграциях населения Воронежская область в основном выступала в качестве региона, отдающего молодое население в другие регионы страны и принимающего на постоянное место жительства лиц пенсионного возраста (отставные военные, лица, отработавшие по контракту в условиях Крайнего Севера и т.д.).

Приток пожилого населения в совокупности с постоянным ухудшением показателей естественного движения населения привел к заметному сокращению демографического потенциала области и ухудшению половозрастной структуры и постарению населения.

Слайд 3. Половозрастная структура

По данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Воронежской области составила 2335,4 тыс. человек. Процентное соотношение полов в области практически такое же, как и в среднем по Российской Федерации, а именно: 45,7 % составляют мужчины и 54,3 % — женщины.

Слайд 4. Постарение

Однако, возрастная структура населения области существенно отличается от среднероссийской повышенной долей лиц пенсионного возраста 26,9% (РФ – 23,1%). Средний возраст жителей области составляет 41,9 лет (РФ – 39,6 года). Доля лиц старше 65 лет – более 16% (РФ - 12,9%), а доля женщин в репродуктивных возрастах в общей численности женщин – 44,6% (РФ – 46,8%).

Таким образом, во второй половине ХХ века неоднозначные и противоречивые процессы естественного и миграционного движения населения, осложненные последствиями Великой Отечественной войны, обусловили своеобразную, «волнообразную» динамику формирования численности населения Воронежской области.

Динамика ухудшения половозрастной структуры несет в себе значительные риски устойчивого социально-экономического развития нашего региона и страны в целом. Указанные риски можно классифицировать следующим образом:

Демографические.

1. Снижение численности женщин детородного возраста и в первую очередь в возрасте 20-35 лет

2. Постарение населения, увеличение числа лиц пенсионного возраста старше 65 лет

3. Резкое снижение численности населения в ряде муниципальных районов, превышение уровня смертности над уровнем рождаемости в два и более раза

4. Снижение численности лиц в трудоспособном возрасте

5. Диспропорциональность полового состава населения

6. Инерционность демографических процессов

Социальные

Высокий уровень разводов, девальвация ценностей семейного образа жизни

2. Увеличение среднего возраста матери при рождении ребенка

3. Увеличение числа рожденных вне брака, высокий уровень абортов

4. Сверхсмертность в трудоспособном возрасте, в первую очередь среди мужчин

5. Низкий уровень жизни многодетных семей

6. Рост числа лиц мужского пола, относящихся к маргинальным слоям населения

7. Рост заболеваемости, влияющей на репродуктивное здоровье населения

8. Снижение репродуктивных установок, низкий уровень желаемого и ожидаемого количества детей в большинстве семей

Экономические

1. Недостаточный уровень экономического развития муниципальных районов

2. Диспропорциональность территориального размещения жителей области, миграционный отток населения из сельской местности в городские агломераты, обезлюживание сельских территорий

3. Ограниченные возможности бюджета на преодоление депопуляции

4. Диспропорции в уровне и качестве жизни жителей городских и сельских территорий

5. Риск крупных техногенных или экологических катастроф

6. Ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации

Геополитические

1. Зависимость показателей демографического развития от политической ситуации внутри страны и в сопряженных государствах

2. Межнациональные конфликты, этническая преступность и терроризм

3. Миграционный приток неславянского населения, этно-демографическое давление на слабозаселенные территории области

4. Трансформация религиозных и языковых пропорций населения

Слайд 7. Система

За этот период выстроена целостная система управления процессами в сфере демографии, которая основывается на Концепции демографической политики Воронежской области на период до 2025 года и плане первоочередных мер по ее реализации.

Слайд8. Реестр программ

В рамках реализации данных документов разработаны положение о мониторинге ситуации в сфере демографии в области и муниципальных образованиях, реестр государственных программ, обеспечивающих финансирование мероприятий плана.

Развитие первичной медико-санитарной помощи. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризацию населения, в том числе определенных групп взрослого населения

Подлежало диспансеризации определенных групп взрослого населения (ДОГВН) в 2016 году - 440 432 человека, прошли

диспансеризацию - 431 014 чел., план выполнен на - 97,8%. Выявлено 337 281 заболевание, из них 90 528 (26,8%) впервые. Выявлено 453 302 фактора риска развития хронических неинфекционных заболеваний.

У 16,7 % (72101 чел.) осмотренных лиц определенна 2 группа здоровья, у 37,6 % (162136 чел.) осмотренных лиц определена 3а группа здоровья, у 10,2 % (44113 чел.) осмотренных лиц определена 36 группа здоровья.

Профилактическими осмотрами охвачено 198564 чел. (план 205898 чел.) - 94 % от плана

Доклад «Система управлениями демографическими процессами на территории Воронежской области»

Слайд 1. Заставка