Профессиональных заболеваний

Главный государственный санитарный врач города или района, в течение трех дней после получения извещения по форме П-3, создает комиссию по проведению расследования причин возникновения профессионального заболевания (далее - комиссия по расследованию), в состав которой входят представитель центра санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (председатель комиссии), представители учреждения здравоохранения, работодателя, первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае, если профсоюз на предприятии отсутствует), высшего органа профсоюза, территориального органа Фонда по местонахождению (регистрации) предприятия, а также в случае необходимости, представители других органов.

Указанные учреждения, органы и организации в течение суток с момента получения уведомления по форме П-3 должны направить учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы письменную информацию о фамилии, имени, отчестве и должности представителя (представителей), которые предлагаются в состав комиссии по расследованию.

Пострадавшие, члены их семей или уполномоченное лицо, представляющее их интересы, не входят в состав комиссии, но имеют право участвовать в расследовании причин возникновения профессионального заболевания, высказывать свои предложения, добавлять к материалам расследования документы, которые касаются случая профзаболевания, излагать особое мнение в отношении обстоятельств и причин случая профзаболевания и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

В случае ликвидации предприятия без правопреемника в состав комиссии по расследованию входит представитель органа местного самоуправления по месту регистрации предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к профессиональному заболеванию.

В случае если ликвидированное без правопреемника предприятие, закреплено за действующим предприятием, в состав комиссии по расследованию входит представитель действующего предприятия.

Расследование случая профессионального заболевания проводится в течение десяти рабочих дней после образования комиссии по расследованию.

Если по объективным причинам расследование не может быть проведено в указанный срок, оно может быть продлено руководителем учреждения, создавшим комиссию, но не более чем на один месяц. Копия соответствующего приказа направляется всем членам комиссии по расследованию.

В расследовании причин возникновения профессионального заболевания инфекционной и паразитарной этиологии обязательно принимают участие специалисты по эпидемиологии и паразитологии центра санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

Расследование причин возникновения двух и более профессиональных заболеваний, которыми страдает один человек, проводится по мере установления профессионального характера таких заболеваний при наличии извещения по форме П-3. В акте расследования отмечается, было ли ранее у такого лица выявлено профессиональное заболевание, диагноз, год его выявления, а также все сопутствующие заболевания общего профиля.

Работодатель обязан, в течение 5 дней с момента получения запроса, подать комиссии по расследованию:

1) сведения о профессиональных обязанностях работника;

2) документы и материалы, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, цехе);

3) необходимые результаты экспертизы, лабораторных исследований для проведения оценки условий труда;

4) материалы, подтверждающие проведение инструктажей по охране труда;

5) копии документов, подтверждающие выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

6) предписания или другие документы, которые были ранее выданы учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и касаются данного профессионального заболевания;

7) результаты медицинских осмотров работника (работников);

8) другие материалы.

Работодатель должен обеспечить комиссию по расследованию помещением, автотранспортом и средствами связи, организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования, в том числе акта расследования хронического профессионального заболевания.

Комиссия по расследованию обязана:

1) разработать программу расследования причин возникновения профессионального заболевания;

2) распределить функции между членами комиссии;

3) рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к ее работе экспертов;

4) провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания;

5) составить акт расследования хронического профессионального заболевания.

Комиссия по расследованию проводит оценку условий труда работника по материалам ранее проведенной аттестации рабочих мест, результатам обследований и исследований, проведенных соответствующими учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы или санитарными лабораториями, аттестованными Минздравом ДНР в установленном порядке, изучает предписания органов государственного надзора за охраной труда, представление должностных лиц территориальных органов Фонда и представителей профсоюзов, инструкции по охране труда работников, заключительные акты периодических медицинских осмотров, приказы и распоряжения администрации предприятия о нарушении работником требований правил и инструкций по охране труда, сроков прохождения периодических медицинских осмотров, карточки учета индивидуальных доз облучения на рабочем месте источниками радиационного излучения, получает письменные объяснения должностных лиц, других работников по вопросам, связанным с расследованием причин возникновения профессионального заболевания, а в случае необходимости требует проведения дополнительных исследований на рабочем месте и участвует у них, изучает первичную медицинскую документацию больного.

Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, проводится комиссией по расследованию, председателем которой является представитель центра санитарно-эпидемиологического надзора государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения ДНР, который осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания. Предприятие, на котором выявлено профессиональное заболевание, должно уведомить об этом предприятие, работником которого является больной, и территориальный орган Фонда.

В работе комиссии по расследованию такого случая обязательно принимают участие:

- представители предприятия, работником которого является пострадавший,

- по представлению Республиканского Совета профсоюзов – представитель первичной организации соответствующего отраслевого профсоюза, членом которого является пострадавший или который представляет его интересы, и/или, представители вышестоящего отраслевого или республиканского органа профсоюза;

- уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда (в случае, если профсоюз не представляет интересы пострадавшего или профсоюз на предприятии отсутствует);

- представитель территориального органа Фонда по местонахождению (регистрации) предприятия.

Установление профессионального заболевания у лиц, которые работали за пределами ДНР на предприятиях бывшего СССР и Украины, проводится на основании нотариально заверенной копии трудовой книжки.

В случае выявления профессионального заболевания у неработающих пенсионеров, которые работали на территории ДНР, расследование проводится на предприятии, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания.

8Процедура оформления акта расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания

По результатам расследования комиссия составляет акт расследования причин возникновения хронического профессионального заболевания по форме П-4 (далее - акт по форме П-4).

Акт по форме П-4 является документом, в котором определены основные условия, обстоятельства и причины возникновения профессионального заболевания, мероприятия по предупреждению развития профессионального заболевания и обеспечению нормализации условий труда, а также устанавливаются лица, не выполнившие соответствующие требования законодательства об охране труда и об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения.

Акт по форме П-4, подписанный председателем и всеми членами комиссии по расследованию, утверждается главным государственным санитарным врачом города, района и заверяется печатью.

В случае несогласия члена комиссии по расследованию с содержанием акта по форме П-4 он его подписывает, письменно излагает свое особое мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем делается отметка в указанном акте.

Акт по форме П-4 составляется в течение трех рабочих дней после окончания расследования в семи экземплярах и направляется пострадавшему, территориальному органу Фонда, представителям профсоюза, принимавшим участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда (в случае, если профсоюз не представлял интересы пострадавшего или профсоюз на предприятии отсутствует), профпатологу, направившему больного в республиканское специализированное профпатологическое учреждение здравоохранения, предприятию, учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Акт по форме П-4 вместе с материалами расследования хранится на предприятии, в учреждении государственной санитарно-эпидемиологической службы и территориальном органе Фонда в течение 45 лет, а в других организациях – не менее срока, предусмотренного для выполнения указанных в нем профилактических мероприятий.

Наши рекомендации