Отстранение работника в других случаях
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
И ИНЫМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РФ
Перечень оснований, по которым работник отстраняется от работы, не исчерпан ст. 76 ТК РФ. Иные основания могут содержаться в других статьях Трудового кодекса РФ, федеральных законах и иных нормативных правовых актах (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В частности, к этим основаниям относятся:
1) несоблюдение работниками, занятыми на подземных работах, требований безопасности при проведении таких работ или неприменение ими средств индивидуальной защиты (ст. 330.4 ТК РФ);
2) урегулирование конфликтов, проверка достоверности и полноты сведений о доходах государственных служащих (п. 2.1 ст. 32 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ);
3) ненадлежащее исполнение руководителями государственных организаций своих обязанностей в период действия чрезвычайного положения (ст. 13 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ);
4) расследование уголовного дела, возбужденного в отношении прокурора (абз. 3 ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1);
5) высокий риск заболевания инфекционными болезнями, в случае отсутствия у работника профилактической прививки (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ);
6) наличие у работников общественного питания заболеваний или повреждений кожи, перечисленных в п. 13.5 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31).
Нельзя отстранять работника от работы по причине, которая не предусмотрена в федеральном законе или ином нормативно-правовом акте, поскольку за это работодателя могут привлечь к ответственности. Подробнее об этом см. раздел "Ответственность работодателя за незаконное отстранение работника от работы" настоящего материала.
Ситуация из практики.От нескольких клиентов поступили жалобы на одного из работников. Можно ли на время внутренней проверки отстранить такого работника от работы?
Отстранить работника от работы в данном случае нельзя.
Исчерпывающий перечень оснований отстранения работника от работы приведен в ч. 1 ст. 76 ТК РФ. Согласно абз. 7 данной части работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ. Проведение внутренней (служебной) проверки в организации не является основанием для отстранения от работы, поскольку такое отстранение не закреплено на федеральном уровне. Следовательно, такое отстранение будет незаконным.
Ситуация из практики.При очередной ревизии в магазине обнаружилась недостача. Можно ли на время расследования отстранить материально ответственных лиц от работы с ценностями?
В данном случае произвести отстранение нельзя, поскольку такое основание для отстранения не предусмотрено действующим законодательством.
Отстранить работника можно только в соответствии со ст. 76 ТК РФ, в которой подобное основание не указано. Также следует учитывать, что при инвентаризации проверка фактического наличия товарно-материальных ценностей проводится при обязательном участии материально ответственных лиц (п. 2.8 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49). Поэтому, отстранив материально ответственных лиц, работодатель не сможет соблюсти порядок проведения инвентаризации, что поставит под сомнение ее результаты.
Ситуация из практики.Можно ли отстранить работника от работы за неисполнение должностных обязанностей?
Отстранение от работы по данному основанию невозможно, поскольку это противоречит действующему законодательству.
Перечень оснований отстранения от работы содержится в ч. 1 ст. 76 ТК РФ и является исчерпывающим (Апелляционное определение Верховного суда Республики Марий Эл от 17.01.2013 по делу N 33-28).
За неисполнение должностных обязанностей работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение".
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕЗАКОННОЕ ОТСТРАНЕНИЕ
РАБОТНИКА ОТ РАБОТЫ
Если работодатель необоснованно отстранил работника от работы, то он может быть привлечен к ответственности.
Во-первых, к административной, которая предусматривает (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
а) для должностных лиц - предупреждение или штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
б) для индивидуальных предпринимателей - штраф от 1000 до 5000 рублей;
в) для юридических лиц - штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
За повторное совершение аналогичного правонарушения установлены следующие виды наказаний (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):
а) для должностных лиц - штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от года до трех лет;
б) для индивидуальных предпринимателей - штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
в) для юридических лиц - штраф от 50 000 до 70 000 рублей.
Во-вторых, к материальной, а именно к выплате неполученного работником заработка за период незаконного отстранения (абз. 1, 2 ч. 1 ст. 234 ТК РФ).