Рождаемость, смертность и темпы роста населения
На середину 90-х годов XX века в абсолютном выражении темпы прироста населения в мире приблизились к 90 млн. человек в год. По прогнозам ООН этот тем сохранится до 2015 года. Показателен темп прироста. Если увеличение численности населения планеты с 1 до 2 миллиардов человек происходило в течение 123 лет, то последующие периоды увеличения его численности на 1 миллиард человек заняли, соответственно, 33 года, 14 лет и 13 лет, а затем около 11 лет. В 1985-1990 гг. население мира росло на 1,7% в год. Считается, что в 2020-2025 гг. темп роста снизится до 1%. Однако, учитывая, что общая численность уже превышает 6 миллиардов человек, ежегодный прирост будет все равно около 60 миллионов в год. Это шесть таких стран, как Беларусь. Это увеличение требует ресурсов и неординарных действий, где без международной интеграции не обойтись.
Именно показатели социального положения, качество жизни населения разных стран определяют среднюю ожидаемую продолжительность жизни при рождении, а также рождаемость и смертность населения. Там, где рождаемость высокая, нужны социальные службы, способные защитить и обеспечить выживание родившихся. А там, где рождаемость низкая, или смертность превышает рождаемость, следует искать меры социальной защиты, чтобы приостановить депопуляцию населения.
Ранее мы рассматривали динамику рождаемости и средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении в Беларуси, как и то, что, начиная с 1993 г., в нашей стране наблюдается превышение смертности над рождаемостью, при уменьшении численности населения ежегодно на 30-40 тысяч человек. Известно также из национального отчета о человеческом развитии «Беларусь» за 1998 г., что доля населения, имеющего совокупные доходы на уровне и ниже минимального потребительского бюджета, увеличилась с 5% в 1990 г. до 80% в 1995 г. Ныне этот показатель вряд ли выше, но он ставит важные задачи перед социальными службами по внедрению новых технологий социальной защиты и, в первую очередь, по сохранению здоровья разных категорий населения.
Рекомендации Каирской конференции по народонаселению и развитию предлагают ряд рациональных подходов к различным слоям населения, позитивно влияющих на показатели здоровья.
На конференции сформулированы и приняты 15 основных принципов регулирования народонаселения в целях устойчивого развития.
ПРИНЦИПЫ
Принцип 1
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными во Всеобщей декларации прав человека, без какого бы то ни было различия, как то в отношении расы, кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Принцип 2
Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Каждый человек имеет право на достаточный жизненный уровень для него самого и его семьи, включая достаточное питание, одежду, жилище, водоснабжение и санитарные условия.
Принцип 3
Право на развитие является всеобщим и неотъемлемым правом и составной частью основных прав человека, и человек является основным субъектом процесса развития. Право на развитие должно быть реализовано, чтобы обеспечить справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в областях народонаселения, развития и охраны окружающей среды.
Принцип 4
Содействие равноправию и равенству мужчин и женщин и наделение женщин более широкими правами, а также искоренение всех форм насилия в отношении женщин и обеспечение того, чтобы женщины были способны самостоятельно регулировать деторождение, являются краеугольными камнями программ в области народонаселения и развития. Права человека женщин и девочек являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека. Обеспечение всестороннего и равноправного участия женщин в общественной, культурной, экономической, политической и социальной жизни на национальном, региональном и международном уровнях и искоренение всех форм дискриминации по признаку пола являются приоритетными целями международного сообщества.
Принцип 5
Цели и политика в области народонаселения являются составной частью культурного, экономического и социального развития, основная задача которого заключается в повышении качества жизни всех людей.
Принцип 6
Устойчивое развитие как одно из средств обеспечения благосостояния людей при справедливом распределении благ между всеми людьми в настоящем и будущем. Для достижения устойчивого развития и повышения качества жизни всех людей государствам следует ограничить и ликвидировать нерациональные модели производства и потребления и содействовать проведению надлежащей политики, включая демографическую политику, с тем, чтобы удовлетворить потребности нынешних поколений, не ставя под угрозу способность будущих поколенийудовлетворять свои собственные потребности.
Принцип 7
В качестве одного из необходимых условий обеспечения устойчивого развития все государства и все народы должны сотрудничать в решении задачи искоренения бедности для сокращения разрыва в уровнях жизни и более эффективного удовлетворения потребностей большинства населения мира.
Принцип 8
Каждый человек имеет право на наивысший уровень физического и психического здоровья. Государствам следует принимать все соответствующие меры для обеспечения всеобщего доступа к медицинскому обслуживанию, в том числе к услугам по охране репродуктивного здоровья, которые включают услуги, связанные с планированием семьи и сексуальным здоровьем.
Принцип 9
Семья является основной ячейкой общества, и как таковую ее следует укреплять. Она имеет право на всестороннюю защиту и поддержку. Принцип 10
Каждый человек имеет право на образование, которое должно быть направлено на полное развитие людских ресурсов, достоинства и потенциала людей с уделением особого внимания женщинам и девочкам.
Принцип 11
Все государства и семьи должны в максимально возможной степени уделять первоочередное внимание детям. Ребенок имеет право на заботу, воспитание и поддержку со стороны родителей, семей и общества и на защиту с помощью надлежащих законодательных, административных и социальных мер и мер в области просвещения от всех форм физического или психологического насилия, оскорблений или жестокого обращения, пренебрежительного или небрежного обращения, злоупотреблений или эксплуатации, включая продажу, торговлю, сексуальные злоупотребления и торговлю его органами.
Принцип 12
Странам, принимающим зарегистрированных мигрантов, следует обеспечивать надлежащее обращение с ними и предоставлять им и их семьям адекватные услуги в области социального обеспечения, а также обеспечивать их физическую неприкосновенность и безопасность и.т.д.
Принцип 13
Каждый человек имеет право искать убежища от преследований в других странах и пользоваться этим убежищем. Государства имеют обязанности в отношении беженцев, описанные в Женевской конвенции о статусе беженцев и Протоколе 1967 года к ней.
Принцип 14
При рассмотрении потребностей в области народонаселения и развития, имеющихся у коренного населения, государства должны признавать и поддерживать его самобытность, культуру и интересы и создавать ему условия для всестороннего участия в экономической, политической и социальной жизни страны, в особенности в тех случаях, когда речь идет о его здоровье, образовании и благосостоянии.
Принцип 15
Документы конференции по народонаселению и других акций ООН, касающихся народонаселения и развития, обращают внимание на ряд целевых областей, связанных с проблемами здоровья общества.
1. Народонаселение и окружающая среда.Ставится задача сократить масштабы нерационального потребления и производства и ослабить негативное воздействие демографических факторов на окружающую среду с тем, чтобы удовлетворять потребности нынешних поколений без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.
2. Равенство и равноправие мужчин и женщин.Особое внимание для реализацииэтого отводится образованию. Не случайно образование – одна из социальных составляющих здоровья.