1. | Порядок организации труда в СИЗО | Труд подозреваемых и обвиняемых организуется: только на территории СИЗО в камерах, на производственных площадях, в мастерских на ремонтно-строительных работах. | п.104 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005) |
ВАЖНО! При этом обеспечивается выполнение установленных требований изоляции и правил раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, установленных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также норм гражданского и трудового законодательств, правил техники безопасности при производстве работ, норм санитарии и гигиены. (п. 104 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005) |
2. | Работы, на которые не допускаются подозреваемых и обвиняемые | - в специальных отделах СИЗО, - в фотолабораториях, - в радиотрансляционных узлах, - к работе, связанной с ремонтом и эксплуатацией инженерно-технических средств охраны, - сигнализации и связи, - всех видов транспортных средств и множительной аппаратуры. | п.105 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005) |
3. | Порядок привлечения к труду подозреваемых и обвиняемых | - заявление на имя начальника СИЗО, - медицинское обследование и признание пригодными для выполнения предполагаемых работ. | П.106 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005) |
4. | Срок принятия решения о привлечении к труду подозреваемого или обвиняемого | в течение 3 дней | П. 106 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005) |
5. Порядок привлечения подозреваемых и обвиняемых к дисциплинарной и материальной ответственности
| Дисциплинарная ответственность |
1. | Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых | Подозреваемые и обвиняемые обязаны: 1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; 2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; 3) соблюдать требования гигиены и санитарии; 4) соблюдать правила пожарной безопасности; 5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей; 6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; 7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; 8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; 9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц. | ст.36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» |
ВНИМАНИЕ!Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также хранить их и пользоваться ими. |
2. | Меры взыскания | 1. выговор 2. водворение в карцер на срок до 15 суток | Ст.38 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
3. | Должностные лица, имеющие право накладывать на подозреваемых и обвиняемых меры взыскания | Выговор: 1. начальник СИЗО 2. заместители начальника СИЗО Водворение в карцер: 1. начальник СИЗО | |
4. | Период в течение которого может быть наложено взыскание | не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 2 месяцев со дня совершения нарушения. | ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
5. | Порядок наложения меры взыскания | До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. | ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
6. | Формы наложения взыскания | выговор - в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. | ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
7. | Виды нарушений, за которые подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены а карцер | 1) притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; 2) нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; 3) неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; 4) неоднократное нарушение правил изоляции; 5) хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; 6) хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; 7) участие в азартных играх; 8) мелкое хулиганство. | ст. 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
ВНИМАНИЕ!Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания |
8. | Порядок водворения в карцер | Водворение в карцер осуществляется: на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. | Ст.40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
9. | Условия содержания в карцере | содержание - одиночное обеспечиваются: - индивидуальным спальным местом -- постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. - пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час. | Ст.40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
10. | В карцере запрещается: | - переписка, - свидания, кроме свиданий с защитником, - приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, - получение посылок и передач, - пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. | Ст.40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
ВАЖНО! Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются. |
Материальная ответственность |
11. | Основания материальной ответственности подозреваемых и обвиняемых | материальную ответственность подозреваемые и обвиняемые несут за причиненный государству во время содержания под стражей материальный ущерб | Ст.41 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
12. | Размер материальной ответственности | За материальный ущерб: причиненный в ходе трудовой деятельности, - в размерах, предусмотренных законодательством о труде; причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством. |
13. | Документ, определяющий размер материального ущерба | Постановление начальника СИЗО |
14. | Отказ от добровольного возмещения материального ущерба | Материальный ущерб взыскивается в судебном порядке в соответствии с законом. | Ст.41 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» |
Вид нарушения | Примерные вопросы, на которые следует обратить внимание при инспектировании |
Обеспечение личной безопасности подозреваемых и обвиняемых | 1. Имеются ли в следственном изоляторе лица, которые нуждаются в обеспечении безопасности? 2. Имеются ли обращения к администрации СИЗО лиц об обеспечении их личной безопасности? 3. Какие меры приняты со стороны администрации СИЗО? 4. Какова своевременность принятых мер? (сроки, эффективность и т.д.) 5. Информированы ли об этом лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело? 6. С чьей стороны исходит угроза в отношении подозреваемого или обвиняемого? (со стороны других подозреваемых или обвиняемых, содержащихся в СИЗО, со стороны сотрудников СИЗО, со стороны лиц, осуществляющих следствие, со стороны иных лиц) 7. Обеспечено ли раздельное содержание таких лих от тех, с чьей стороны исходит угроза безопасности? |
Досмотр и обыск | 1. Имеется ли помещение для производства обыска? 2. Как оборудовано данное помещение? (имеются ли стол, скамейки, урна, умывальник, перчатки, теплое ли помещение и т.д.) 3. Осуществляется ли обыск и досмотр подозреваемых и обвиняемых сотрудником одного пола с обыскиваемым? 4. Не допускается ли досмотр вещей в отсутствии владельца (в.т.ч. при обыске камер в отсутствии дежурного по камере)? 5. Фиксируются ли в протоколе обыска (камерной карточке) претензии обыскиваемого или его отказ поставить подпись? 6. Нет ли жалоб на применение рентгеновской аппаратуры для обыска подозреваемого или обвиняемого? |
Обеспечение питанием | 1. Является ли питание в СИЗО 3-х разовым? 2. Соответствует ли питание нормам установленным Правительством РФ? 3. Является ли еда горячей? 4. Учитывается ли категория подозреваемых и обвиняемых при осуществлении питания? (Женщины, несовершеннолетние, больные и т.д.) 5. Обеспечены ли питанием подозреваемые и обвиняемые при возвращении в СИЗО после выезда, судебных заседаний, следственных действий? 6. Обеспечиваются ли лица, содержащиеся в СИЗО питанием при этапировании? |
Материально-бытовые условия | 1. Имеет ли каждый подозреваемый и обвиняемый в камере спальное место? 2. Насколько спальное место пригодно для сна? (какая конструкция кровати, как сварены прутья (полосы), какие зазоры между ними, не проваливается ли в них матрац) 3. Пригодны ли постельные принадлежности для сна? (не истончены ли подушка и матрац, нет ли в них паразитарных насекомых (клопов, вшей) 4. Когда проводилась последний раз санитарная обработка постельных принадлежностей? 5. Выдается ли посуда для пищи чистая? 6. Оборудован ли туалет разделительной перегородкой? 7. Имеется ли в камере, стол, скамейки, места для хранения личных вещей подозреваемых и обвиняемых? 8. Обеспечены ли камеры горячим водоснабжением? 9. Какова яркость освещения камеры в вечернее время? 10. Оборудована ли камера кнопкой вызова дежурного? 11. Каково санитарное состояние камеры? |
Санитарно-гигиеническое обеспечение камер | 1. Имеется ли в камере мыло, туалетная бумага, средства для уборки камеры? 2. Как производится уборка камер? (график, частота влажной уборки, когда выносится мусор) 3. Выдаются ли в камеру иголки, нитки? 4. Обеспечивается ли проветривание помещения камеры? (достаточное ли поступление свежего воздуха в камеру, имеется ли возможность открытия окна камеры и т.д.) |
Санитарно-гигиеническое обеспечение подозреваемых и обвиняемых | 1. Какова периодичность обеспечения помывки подозреваемых и обвиняемых? (оборудованы ли камеры душевыми кабинами, частота вывода подозреваемых и обвиняемых в санпропускник) 2. Какова периодичность смены постельного белья? 3. Имеется ли в камере питьевая вода? |
Предоставление информации о своих правах и обязанностях, условиях содержания под стражей | 1. Через какое время по прибытию лицу, содержащемуся в СИЗО предоставлена информация? Есть ли отметка об этом в личном деле? 2. Оборудованы ли камеры информационными стендами о правила поведения в СИЗО? 3. Есть ли жалобы подозреваемых и обвиняемых о возможности получать из библиотеки СИЗО информационно-правовую литературу (законы, правила внутреннего распорядка СИЗО и т.д.) 4. Проводятся ли с подозреваемыми и обвиняемыми беседы сотрудниками СИЗО о разъяснении их прав и обязанностей? 5. Какова периодичность бесед воспитательного и иного информационно-правового характера с использованием радиотрансляционной сети? |
Прием посылок и передач | 1. Оборудованы помещения для приема посылок и передач информацией о перечне продуктов питания, предметов первой необходимости, которые может иметь при себе подозреваемый и обвиняемый? 2. Обеспечиваются ли сроки доставки передачи в камеру? 3. Какой режим работы комнаты приема передач? Достаточен ли он для обеспечения приема? 4. Есть ли жалобы и претензии со стороны родственников и иных лиц, на работу сотрудников бюро передач? 5. Есть ли нарушения со стороны родственников и иных лиц при реализации права на передачу? (передача запрещенных предметов, отсутствие документов подтверждающих личность) 6. Действия сотрудников с СИЗО на выявленные нарушения (составление акта, фиксация нарушения в специальном журнале (рапорт), составление административного протокола, направление материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и т.д.) |
Обращение с жалобами и предложениями | 1. Периодичность обхода камер сотрудниками СИЗО для реализации права подозреваемых и обвиняемых на обращение с жалобами и предложениями? 2. Фиксируются ли устные жалобы в специальном журнале? 3. Через какое время предоставляется ответ на обращение или жалобу подозреваемого и обвиняемого? 4. Как осуществляется личный прием подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и его заместителями? 5. Не бывает ли случаев необоснованной замены в графике приема? |