Правовые основы здравоохранения. Правовая ответственность в сфере охраны здоровья.
Система обязательных для всего общества норм (правила поведения), установленные государством, называется правом.
Система законодательства строится по основным видам общественных отношений, отраслям, государственной, хозяйственной и социально-культурной деятельности.
Совокупность взаимосвязанных законов и иных актов, регулирующую ту или иную сферу жизнедеятельности, называется отраслью законодательства:
1) Гражданское законодательство;
2) Трудовое законодательство;
3) Законодательство о браке и семье;
4) Законодательство о здравоохранении и т.д.
Правовыми основами законодательства о здравоохранении являются:
- Соответствующие статьи конституции РФ;
- Федеральный закон № 323-ФЗ от 2011 года, «Основы охраны здоровья граждан РФ»;
- Указы и другие нормативные акты президента России;
- Постановления правительства РФ;
- Приказы, инструкции и положения МЗ РФ.
Под правонарушением понимается виновное противоправное действие (или бездействие) лица, способного самостоятельно отвечать за свои поступки.
Основными признаками правонарушения являются:
- причинение вреда обществу;
- невыполнение своих обязанностей ил нарушение прав других лиц;
- нарушение других норм;
- умышленное или по неосторожности совершённое действие.
Правонарушения медицинских работников в зависимости от степени общественной опасности подразделяются на противоправные проступки, непредусмотренные уголовным кодексом, и преступления, которые влекут за собой уголовную ответственность.
Проступки могут быть: гражданскими, административными и дисциплинарными.
Под профессиональными преступлениями медицинских работников понимаются такие преступления, которые осуществляются при чисто профессиональных функциях с нарушением современных требований медицинской науки и практики, положениями медицинской этики и деонтологии, предписаний законов, принятых нормативных актов.
Вопросы охраны здоровья граждан, отражённые в Федеральном законе РФ №323-ФЗ.
21 ноября 2011 года Государственной Думой РФ утверждён и принят закон №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ». В законе даны основные понятия, используемые в здравоохранении, регулирование законодательства в сфере охраны здоровья граждан, основные принципы охраны здоровья, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи. В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 101 статья, связанные с регулированием отношений, возникающих в сфере охраны здоровья граждан РФ.
Врачебная тайна, права пациента, врачебные ошибки, ятрогении.
Статья 13.
Соблюдение врачебной тайны
Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, использовании трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина ил его законного представителя допускается:
1) Если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю;
2) В отношении лиц, страдающих тяжёлыми психическими расстройствами;
3) При угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
4) По запросу органов дознания и следствия, суда, прокуратуры в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
5) В случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему – до 15 лет, для информирования одного из его родителей или законного представителя;
6) При наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинён в результате противоправных действий.
Статья 19.
Права пациента
1) Выбор врача и выбор медицинской организации;
2) Профилактику, диагностику, лечение в медицинских организациях, в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
3) Получение консультаций врачей-специалистов;
4) Облегчение боли доступными средствами и лекарственными средствами;
5) Получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья;
6) Получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях;
7) Защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
8) Информированный отказ от медицинского вмешательства;
9) Возмещение вреда, причинённого здоровью при оказании ему медицинской помощи;
10) Допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
11) Допуск к нему священнослужителя для проведения религиозных обрядов в стационаре, если это не нарушает распорядок работы медицинской организации.
Врачебные ошибки
Под врачебными ошибками обычно понимают последствия заблуждений, но без элементов халатности, небрежности, недобросовестности, профессионального невежества.
Ятрогенные заболевания
Ятрогении – психогении, обусловленные неосторожными высказываниями или поведением медицинских работников, которые создают у человека представление о наличии у него какого-либо заболевания или об особой тяжести, имеющейся у него болезни.