Доступ к правосудию и механизмам судебной защиты и реализации прав

Бездомные дискриминированы в вопросах доступа к правосудию и механизмам судебной защиты и реализации своих прав. Эта дискриминация прямо заложена в существующем процессуальном законодательстве.

Гражданский процесс Бездомные супруги лишены возможности в судебном порядке решить вопрос расторжения брака, так как согласно ст.ст. 28, 29 (п.4) ГПК РФ иск о расторжении брака подается в суд по месту жительства истца либо по месту жительства ответчика. Иных вариантов подсудности для этой категории дел закон не предусматривает.

Бездомные в России подвергаются жесточайшей правовойдискриминации. Российский законодатель страдает своеобразной «слепотой» и приразработке норм, предусматривающих механизмы реализации прав и свобод человека игражданина, «не видит» бездомных и, соответственно, не предусматривает такихмеханизмов реализации прав и свобод, которые с учетом специфики бездомногосуществования обеспечивали бы бездомным равные с прочими гражданами возможности.Но как только встает вопрос о преследовании (уголовном, административном), нашзаконодатель не просто обнаруживает бездомных наравне с прочими, но и всяческивыделяет их, забывая при этом общепризнанные правовые принципы.

Характеристика типов организаций социального обслуживания для бездомных граждан.

В настоящем стандарте устанавливаются следующие типы учреждений социального обслуживания бездомных граждан.

- центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.

- социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий;

- дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий.

Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) - государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для временного размещения бездомных граждан и осуществления комплекса мероприятий, способствующих реализации государственной социальной политики в вопросах профилактики бездомности и ресоциализации бездомных граждан.Свои функции центр осуществляет путем предоставления бездомным гражданам социальных услуг в соответствии с Положением о центре из числа указанных в разделе 5 настоящего стандарта, и которые могут быть расширены в соответствии с его назначением.

Социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - гостиница) - это государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для предоставления временного места пребывания бездомным гражданам, в первую очередь - гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Свои функции гостиница осуществляет путем предоставления бездомным гражданам различных полагающихся им в соответствии с Положением о гостинице социальных услуг из числа указанных в разделе 5 настоящего стандарта.

Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - ночлежка) - это государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для предоставления ночлега бездомным гражданам.Свои функции дом ночного пребывания осуществляет путем предоставления бездомным гражданам различных полагающихся им в соответствии с Положением о доме ночного пребывания социальных услуг из числа указанных в разделе 5 настоящего стандарта.

Технологии социальной работы с бездомными в организациях социального обслуживания населения.

в социальной работе с бездомными в условиях различных учреждений социального обслуживания применяются следующие технологии:

1. Основной технологией социальной работы с лицами без определенного места жительства является социальная адаптация.

2. социальная диагностика (процесс исследования бездомности с целью выяснения причин, а также выяснение особенностей каждой отдельной личности бездомного);

3. социальная реабилитация (процесс восстановления бездомного в правах, социальном статусе, путем восстановления документов, а также трудовая реабилитация);

4. психологическое консультирование (оказание социальной помощи путем целенаправленного, информационного воздействия на бездомного по поводу преодоления его жизненных проблем);

5. социально-медицинская помощь (лечение алкоголизма, хронических заболеваний, содействие в получение группы инвалидности);

6. социальная профилактика (совокупность мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию причин, вызывающих возникновение бездомности как асоциального явления).

Универсальные технологии социальной работы с бездомными, находящимися в социальных классифицировал Ю. А. Клейберг:

- Технология общественного влияния: коррекция дефектов; коррекция страхов; метод игнорирования; метод культуры здорового смеха; коррекция навязчивых мыслей и действий; коррекция бродяжничества.

- Специальные или частно-педагогические технологии: коррекция недостатков поведения; коррекция нервного характера.

- Технология коррекции через труд.

- Технология коррекции путем рациональной организации коллектива.

- Психотерапевтические технологии: внушение и самовнушение; гипноз; метод убеждения; психоанализ, посечная терапия, клиент - центрированная игровая терапия (Г. Лэндрет), терапия сказками (Д. Бретт).

С точки зрения современных социальных технологий работы с бездомными, одним из направлений деятельности должна быть помощь в оптимизации отношений лица с его кровными и другими родственниками.

Также формой работы с бездомными является уличная социальная работа.

Уличная социальная работа - это мобильная форма предоставления социальных услуг, осуществляется группой специалистов за пределами заведений для бездомных граждан. Улица - это то место, где человек без крыши над головой работает, питается, общается, спит и тому подобное. ее повседневные нужды обусловленные желанием выжить, поэтому все ее действия, прежде всего, направлены на удовлетворение базовых потребностей - пища, одежда, убежище, безопасность.

Семья и брак.

Семья - социальная группа, связанная брачными или родственными взаимоотношениями (супружество, родительство, родство); общностью быта (совместное проживание и ведение домашнего хозяйства); эмоциональной близостью; взаимными правами и обязанностями по отношению друг к другу. Брак - свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющий целью создания семьи. Генезис.На первых стадиях превращения обезьяньего стада в человеч.общество отношения между мужч. и женщ. регулировались только биологич. импульсами, потребностями. В половое общение могли вступать друг с другом все члены данного рода: мужчины, женщины, родители, дети, братья, сестры -форма отношений называется промискуитет (от лат смешанный, общий). Это была биогенная добрачная форма сожительства между мужчиной и женщиной. Иногда ее называют эндогамией .Эндогамные отношения со временем стали вносить дезорганизацию в жизнь первобытных людей: острые конфликты и драки на сексуальной почве в период подготовки к охоте, отсут. единства действий в момент защиты племени от внешних врагов и др. Важным шагом в регулировании половых отношений между мужчиной и женщиной было исключение половой связи между родителями и детьми, между предками и потомками.С появлением рода возникает и групповой брак (групповая семья): мужчины определенной группы (рода) являются коллективными супругами женщин другой группы. Для ранней стадии первобытно-общинного строя характерным считается дуально-родовой брак. Данная форма группового брака называлась экзогамией – абсолютным запрещением всех половых связей внутри рода, требованием вступать в половые отношения (брачные отношения) только с членами другого рода. Развитие первобытного общества парным бракам, при котором мужчина живет с одной женой.В бронзовом и железном веках с возникновением земледелия постепенно создаются условия, когда супружеская пара самостоятельно могла прокормить своих детей. Постепенно такая пара отходила от рода. Мужчина и женщина вели общее хозяйство. Стало более надежным установление отцовства. Матриархатные отношения окончательно сменяются патриархатными. Вместе с патриархатом на смену парной семье приходит моногамная, т.е. единобрачная семья. Моногамия исторически возникает как явление социального прогресса, который обусловливается экономическим базисом, материальным образом жизни.Структура семьи «нуклеарная семья» состоит из мужа, жены и их детей; «пополненная семья» – увеличенный по своему составу союз – супружеская пара и их дети плюс родители других поколений, например бабушки, дедушки, дяди, тети, живущие все вместе или в тесной близости друг от друга и составляющие структуру семьи;«смешанная семья» является «перестроенной» семьей, образовавшейся вследствие брака разведенных людей. Смешанная семья включает неродных родителей и неродных детей, так как дети от предыдущего брака вливаются в новую единицу семьи; «семья родителя-одиночки» является семьей с одним родителем (матерью или отцом) из-за развода, ухода или смерти супруга либо потому, что брак никогда и не был заключен. Функции: Репродуктивная, воспитательная, хозяйственно-бытовая функция , экономическая ,духовного общения, социально-статусная , досуговая .Мотивация на брак: любовь- хрестоматийная мотивация для вступления в брак. Идеализация брака - некоторые считают, что только жизнь в браке можно назвать достойной и полной. Социальные стереотипы - мотив вступления в брак особенно, если кто-то из пары воспитывался в семье, где брак идеализировался и считался основной целью отношений. Достижение- особенно актуально для женщин, ведьвступление в брак вполне себе повод похвастаться перед окружающими.Бегство от одиночества. Бегство от родителей-частый сценарий ранних браков.(толчком выступает желание самим распоряжаться своей жизнью).Вынужденный брак-незапланированная беременность.Брак по расчету- стремление к финансовой независимости, переезду в другую страну, получению гражданство .Типологии:1) По семейному стажу: семью молодоженов;- молодую;- ждущую ребенка;- среднего супружеского возраста.2) По количеству детей:- однодетную - малодетную (2 или 3 ребенка);- многодетную 3) По составу:- неполной может стать либо в результате развода, либо при рождении ребенка у одинокой матери;- простая нуклеарная. Ее образуют супруги с детьми или без детей, живущие отдельно от родителей и других родственников;- сложная семья (расширенная). Если под одной крышей проживают три поколения: пара родоначальников (или один из них), взрослые, дети и внуки, речь идет о сложной семье. Возможна комбинация семьи сложной и неполной.4) По однородности социального состава.. Социально-гомогенными являются такие семьи, в которых оба супруга имеют одинаковое образование, профессию. Социально гетерогенными называют семьи, в которых у родителей не одинаковое образование. Самый трудоемкий для социальной работы тип семьи - семья маргинальиая. Генезис семей такого типа может быть связан с самыми различными причинами - болезнями, многодетностью, алкоголизмом, тюремным заключением и т.д., но общим для них является резкое снижение возможности осуществлять нормальное функционирование, эффективно воспитывать детей. Другой тип семьи - семья кризисная, находящаяся ниже черта бедности и имеющая в силу этого серьезные проблемы, связанные с физическим выживанием, супружескими отношениями и воспитанием, детей. Такие семьи нуждаются в безусловной помощи, но сложность в том, чтобы правильно определить оптимальные формы ее оказания. Говоря о нравственном выживании (сохранении семьи, теплых отношений, между супругами, родителями и детьми), то, видимо, приходиться надеяться можно на средства массовой информации, в основном на телевидение, радио, книги, т.к. индивидуальная помощь - психотерапия, семейные консультации и т.п. - платная, таким семьям не по карману.

Билет 37