Социальная работа в городской и сельской местности, промежуточных формах расселения.

Типы: 1.Урбаные (город)2. Рурбаные (переходная форма)3. Руральные (сельские)

Особенности городского образа жизни:1. Расслоение 2. Регламентация времени, труда 3.Разделение жительства, досуга 4.Уменьшение роли соседства 5.Анонимность

признак	деревня	город
Среда обитания	естественная	искусственная
Концентрация населения	низкая	высокая
Характер общности	Единая социальная	Состоит из других общностей
Сфера жизнедеятельности	Единство работы и досуга	дифференциация
Общение	Один и тот же круг общения, родственное	Множество кругов общения, обезличиное
Отношения	Соседские, семейные	Чувство одиночество
Социальный контроль	общественный	самоконтроль

Пути сближения города и села:1.Развитие материально технической базы села 2. Рациоан размещение произ-ных предприятий 3. Развитие подсобных хозяйств 4. Выравнивание уровня жизни в городе и селе

Поселение (постоянное или временное) является необходимым и одним из важнейших факторов, обусловливающих жизнедеятельность людей.

Расселение – это распределение населения по поселениям, а поселений – по территории страны (стран), местностям, регионам.

Расселение можно рассматривать как процесс исторически складывающегося размещения людей на территории региона, страны, мира. Это пространственная форма организации общества, его территориальных структур.

Расселение и отдельные его формы зависят от многих факторов, главными из которых являются географические и климатические условия, степень развития производства, уровень цивилизованности общественной жизни.

Первыми формами расселения людей были главным образом непостоянные поселения, что обусловливалось наличием пещер и других укрытий, лесных и земледельческих угодий, водных ресурсов, взаимоотношениями между родами, племенами, общинами. Все это предопределяло возможности постоянного или временного пребывания людей на той или иной территории.

С возникновением классовых обществ, государств территориальное размещение людей становится в основном постоянным и главными формами расселения становятся деревни и города, а также промежуточные формы расселения.

Так, следует учитывать три основных вида сложившихся сельских поселений по критерию производства: а) сельскохозяйственные поселения по своим главным функциям; б) несельскохозяйственные поселения (малые промышленные и транспортные поселения в сельской местности при отдельных предприятиях, небольших станциях, поселки лесничеств, научных станций, домов отдыха, туристских баз и т. д.); в) смешанные поселения (с сочетанием ряда функций): местные центры, выполняющие разнообразные функции (производственные, административные, культурного, бытового обслуживания) на определенной сельской территории.

Необходимо учитывать неоднородность городов и деревень как по их размерам, так и в экономическом, социальном и культурно-бытовом отношениях. Так, городские поселения делятся на самые малые (до 10 тыс. человек), малые (до 20 тыс. человек), небольшие, полусредние (20–50 тыс. человек), средние (50—100 тыс. человек); крупные (100–500 тыс. человек) и сверхкрупные (свыше 500 тыс. человек). Если карликовые сельские поселения насчитывают до 10 жителей, то самые крупные – свыше 15 тыс. человек. Условия жизни и инфраструктура зависят как от величины городов и деревень, так и от региональных различий между городами и поселениями деревенского типа.

Города также можно классифицировать на основе важнейших выполняемых ими функций. Так, выполнение административных функций ведет к делению городов на республиканские, областные, краевые, окружные и районные центры; преобладание военных функций позволяет выделять города-крепости, базы, пограничные города; преимущественное выполнение культурных и научных функций дает основание относить города к особому типу (Дубна, Пущино и др.); города-курорты связаны с выполнением функций оздоровления и отдыха; религиозные центры – с выполнением функций религии и т. д.

Можно выделить также старые и новые города, города преимущественно «мужские» («нефтяные» города Западной Сибири) и «женские», где развита текстильная промышленность (например, Иваново).

Важно учитывать различия производственно-технического и непосредственно-социального характера между городом и деревней. Это позволяет выделить два типа различий: 1) между городом и деревней как типами поселений (их размеры, концентрация населения, уровень развития производительных сил, насыщенность объектами культурно-бытового назначения, благоустройство, развитие транспорта, средств связи и т. д.); 2) между населением города и населением деревни как социальными группами, различающимися своим положением в обществе (место проживания, характер труда, различия в образовательном уровне, в уровне благосостояния, бытового устройства, образе жизни и т. д.).

Важнейшим путем решения социальных проблем города и деревни является развитие материально-технической базы общества в целом и, в частности, создание современной материально-технической базы сельского хозяйства.

Речь идет о таких основных направлениях, как комплексная механизация и автоматизация процессов всех отраслей сельскохозяйственного производства на базе электрификации; широкая химизация земледелия и животноводства; всемерное развитие орошаемого земледелия; совершенствование растительных и животных организмов; широкое внедрение интенсивных технологий. Все это будет способствовать преобразованию сельскохозяйственного труда, повышению материального и культурного уровня сельского населения, совершенствованию его социальной структуры.

Учитывая, что сельские жители занимаются не только сельским хозяйством, нужно обратить особое внимание на развитие промышленности, транспортную систему, систему коммунального обслуживания и т. д.

Мировая практика выявила следующие основные направления рационального размещения производительных сил:

1) сдерживание роста крупных городов, запрещение, как правило, размещения в них промышленных объектов, кроме тех, которые связаны с обслуживанием населения и городского хозяйства;

2) создание в малых городах и рабочих поселках, а также в селах небольших специализированных предприятий и филиалов заводов и фабрик, действующих в крупных городах;

3) строительство промышленных объектов преимущественно в новых городах, селах и поселках городского типа;

4) создание в селах сельскохозяйственных предприятий городского типа (крупных механизированных фабрик по производству птицы, яиц, овощей, молока и т. д.), создание аграрно-промышленных комплексов и других предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию на местах;

5) развитие существующих и формирование новых территориально-производительных комплексов и промышленных узлов с общими коммуникациями, инженерными сооружениями и вспомогательными производствами.

Существенным фактором решения социальных проблем и города, и деревни является преобразование характера труда. В частности, на селе это происходит в силу изменения социального состава сельского населения (все большая его часть начинает заниматься несельскохозяйственным трудом) и превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального. История показывает, что при нормальном развитии общества труд работников сельскохозяйственного производства становится все более механизированным, электрифицированным и в целом более интенсивным и производительным. Во многих развитых странах основные полевые работы (пахота, сев зерновых, хлопчатника и сахарной свеклы, уборка зерновых, силосных культур) полностью механизированы, имеются значительные достижения в механизации посадки картофеля, междурядной обработки посевов сахарной свеклы, кукурузы, а также сенокошения, очистки зерна и т. д. Заметно выросла механизация и на животноводческих фермах и комплексах.

В России важной социальной проблемой остается выравнивание жизненного уровня городских и сельских жителей. В этом процессе играет роль ряд факторов: возрастание на селе доли населения, занятого несельскохозяйственным производством; рост на селе доли смешанных в социальном плане семей; сближение по размерам городских и сельских семей; повышение квалификации сельских тружеников; наличие личного подсобного хозяйства у большинства сельских семей.

Важнейшими факторами решения социальных проблем, преодоления культурно-бытовых различий между городом и деревней, сближения условий жизни городского и сельского населения (особенно со второй половины XX в.) являются кинофикация, повсеместное распространение радио и телевидения, печатной продукции, электрификация и газификация села.

Билет 16