Принятые в тексте условные обозначения и сокращения

СТ – спортивный туризм

ТССР – туристско-спортивный союз России

ФСТР – федерация спортивного туризма России

ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – туристско-спортивное объединение

ЦМКК – центральная маршрутно-квалификационная комиссия

ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ - центральная комиссия по подготовке кадров

ДЮТ – детско-юношеский туризм

СП – спортивный туристский поход

СПТ - спортивный тур

ТСМ – туристско-спортивное мероприятие

к.с. – категория сложности спортивного туристского похода

н/к – не категорированный маршрут

р – руководитель ТСМ

у – участник ТСМ

ПВД – поход выходного дня

ЛП – локальное препятствие на маршруте спортивного туристского похода

ПП – протяжённое препятствие на маршруте спортивного туристского похода

к.т. – категория трудности препятствия на маршруте спортивного туристского похода

СПК – система подготовки кадров в спортивном туризме

НУ – школа подготовки туристских кадров начального уровня

БУ – школа подготовки туристских кадров базового уровня

СУ – школа подготовки туристских кадров специализированого уровня

ВУ – школа подготовки туристских кадров высшего уровня

СУ+и.б. - школа подготовки туристских кадров специализированого уровня с инструкторским блоком (аналогично для ВУ с инструкторским блоком)

УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД – учебно-тренировочный поход

УТМ – учебно-тренировочное мероприятие

ИПС – инструкторско-преподавательский состав туристско-спортивного мероприятия

ИСТ - инструктор спортивного туризма

СтИСТ – старший инструктор спортивного туризма

ИСТ МК - инструктор спортивного туризма международного класса

И-ПСТ 2 кат. – инструктор-проводник спортивного туризма 2 категории (аналогично для других категорий ИПСТ)

кат. – категория подготовки инструктора-проводника спортивного туризма

б/к – без категории подготовки инструктора-проводника спортивного туризма

Общие положения

Данный документ основывается на принципах и материалах изложенных в «Положении об общественных кадрах по туризму» утверждённом постановлением Президиума Центрального Совета по туризму от 29 ноября 1966 г.

1.1. Подготовка кадров в спортивном туризме (далее СТ) ведется на основании «Положения о системе подготовки кадров для спортивного туризма в РФ» (Москва, 17.05.2001г) с изменениями, утвержденными на съезде ТССР 10.12.2006г, расширенном Совете ФСТР 6.04.2013г и с учетом предложений к съезду ФСТР 14.12.2013г. Данное «Положение о системе подготовки кадров» (далее СПК) рекомендовано для применения при подготовке кадров спортивного туризма по группе дисциплин «Маршрут» в РФ. Код во всероссийском реестре видов спорта (далее ВРВС) – 0840005411Я. СПК определяет основные принципы и требования к подготовке кадров спортивного туризма (СТ) в Российской Федерации по группе дисциплин «Маршрут». СПК распространяется только на подготовку кадров по дисциплине «Маршрут», а также инструкторов-проводников (далее И-П) спортивных и иных названий активных туров (далее СПТ), дополнена направлениями по подготовке спортивных судейских кадров для организации и проведения соревнований по спортивному туризму (далее СТ) по группе дисциплин «Маршрут», а также подготовке организаторов и руководителей молодёжного туризма.

1.2. Подготовка кадров осуществляется в целях:

- эффективного развития туристско-спортивного движения в стране;

- усиления социальной значимости, содержательности и экологической культуры туристско-спортивного движения;

- повышения безопасности спортивных походов и путешествий;

- подготовки человека к выживанию в экстремальных природных условиях;

-создание правовых и социально-экономических условий для деятельности актива туристско-спортивного движения.

-обеспечение профессиональными кадрами проведение туристско-спортивных мероприятий (ТСМ) и спортивных туров (СПТ).

1.3. Подготовка и переподготовка кадров спортивного туризма осуществляется путём организации и проведения учебных мероприятий (школ, семинаров, сборов и т.п., далее по тексту - школ) по следующим направлениям:

«А» - подготовка кадров для организации и проведения спортивных походов (СП) и спортивных туров (СПТ), экспедиций и других ТСМ, в основе которых лежит организация прохождения туристского маршрута с включением категорированных локальных или протяженных препятствий (ЛП, ПП), а также инструкторских (тренерских) кадров для организации и проведения учебных мероприятий по СТ;

«Б» - подготовка кадров для организации и проведения спортивных туров (СПТ), в основе которых лежит организация прохождения туристского маршрута с включением категорированных локальных или протяженных препятствий (ЛП, ПП);

«В» - подготовка судейских кадров для организации и проведения соревнований по спортивному туризму по группе дисциплин «Маршрут».

«Г»- подготовка руководителей молодёжного туризма.

Нормативные требования и программы по подготовке понаправлениям «Б» и «В» определяются отдельными положениями, утверждаемыми Федерацией спортивного туризма России (далее ФСТР).

1.4. Настоящий документ в части подготовки кадров СТ в РФ является основой для создания и функционирования государственно-общественной системы подготовки кадров СТ в РФ. Общая схема подготовки кадров СТ приведена на рис.1

	ПОДГОТОВКА КАДРОВ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА

Принятые в тексте условные обозначения и сокращения - student2.ru

НАПРАВЛЕНИЕ А дисциплина «Маршрут»		НАПРАВЛЕНИЕ Б инструктора-проводники СТ		НАПРАВЛЕНИЕ В судьи дисциплины «Маршрут»		НАПРАВЛЕНИЕ Г руководители и организаторы молодёжного туризма
- организаторы СТ -участники и руководи- тели степенных и н/к походов, спортивных походов I – VI к.с. - инструктора ДЮТ - инструктора СТ-трене- ры СТ 2кат. - старшие инструктора СТ-тренеры СТ 1 кат. - инструктора СТ меж- дунар. класса-тренеры СТ высшей категории	-мл. туристы-проводн. СТ - инстр.-проводн. СТ б/к - инстр.-проводн. СТ1 кат - инстр.-проводн. СТ2 кат - инстр.-проводн. СТ3 кат - инстр.-проводн. СТ4 кат - инстр.-проводн. СТ5 кат - инстр.-проводники СТ международного класса	- юные спортивные судьи - судьи 3 категории - судьи 2 категории - судьи 1 категории - судьи Всероссийской категории	- организаторы молодёжного туризма - старшие организаторы молодёжного туризма - ведущие организаторы молодёжного туризма

Рис.1. Направления подготовки кадров для спортивного туризма в РФ

1.5. К категориям кадров СТ, подготовку, переподготовку, аттестацию, переаттестацию и учёт которых осуществляют ФСТР и ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, относятся следующие участники туристско-спортивного движения:

Категории кадров СТ по направлению «А»:

(требования при аттестации см. в таблице 4)

- участники и руководители СП I-VI категории сложности, а также степенных и некатегорийных походов (далее н/к);

- организаторы СТ – звание присваивается лицам достигшим 16 лет и закончившим школу НУ или получившим значок «Турист России» или 2у + экстернат за школу НУ, имеют право руководить походами выходного дня (далее ПВД) и н/к, а также 1к.с, при наличии опыт участия в СП не ниже 2к.с.;[A1]

- инструктора детско-юношеского туризма (ДЮТ) – звание присваивается лицам, достигшим 18 лет, окончившим школу инструкторов ДЮТ и совершившим зачетный поход не ниже 1 к.с. Лица, имеющие педагогическое образование и опыт руководства походами с учащимися, в том числе опыт руководства походом III степени сложности, могут, достаточно предоставить письменные практические работы, сдать зачеты на звание "Инструктор детско-юношеского туризма" экстерном. Инструктор детско-юношеского туризма преимущественно относится к туристским кадрам системы образования и является организатором туристско-краеведческой и экскурсионной работы в образовательных учреждениях любого типа. Имеет право руководить степенными походами, путешествиями, экскурсиями, походами 1 к.с. при наличии соответствующего туристского опыта. Проводить подготовку для выполнения нормативов на значки "Юный турист России", "Турист России" и спортивные разряды по туризму, участвовать в организации и руководстве туристскими лагерями, слетами, соревнованиями, краеведческими конференциями и другими видами туристско-краеведческой работы, вести занятия в туристских объединениях учащихся.

- инструктора СТ-тренеры СТ 2 категории – звание присваивается туристам достигшим 18 лет и закончившим школу СУ с инструкторским блоком, прошедшим стажировку в школе БУ (или работающим преподавателем дополнительного образования по СТ) и имеющим опыт руководства походом не ниже 2 к.с. по данному виду СТ (или 3р по данному виду СТ + экстернат за школу СУ с инструкторским блоком + стажер БУ). Имеет право работать инструктором-тренером 2 кат. в соответствующей видовой школе СУ или начальником (завучем) в школах НУ и БУ, руководить спортивными походами и тренировать участников видовых походов в соответствии с имеющимся опытом как инструктор-тренер 2 кат. Соответствует профессии инструктор-методист по туризму по Общероссийскому классификатору, код 23116, КЧ-1, код по ОКЗ 2359 (тренер-преподаватель по спорту, код 27168, КЧ-6, код по ОКЗ 3475).

- старшие инструктора СТ-тренеры СТ 1 категории – звание присваивается туристам достигшим 22 лет, имеющих звание инструктора СТ по данному виду, закончившим школу ВУ с инструкторским блоком и прошедшим стажировку в школе ВУ[A2] , имеющим опыт руководства походом не ниже 4 к.с. по данному виду СТ и работавшим начальником (завучем) школы БУ или СУ. Или имеющим руководство походом 5 к.с. по данному виду СТ и сдавшим экстернат за школу ВУ с инструкторским блоком + стажировка в школе ВУ + работа начальником (завучем) школы БУ или СУ. Стажировку в ВУ можно заменить 2-ой руководящей работой в школе БУ или СУ. Имеет право работать инструктором в соответствующих видовых школах по ВУ включительно или начальником (завучем) в школах НУ, БУ и СУ, руководить спортивными походами и тренировать участников видовых походов как инструктор-тренер 1 кат. в соответствии с имеющимся опытом.

- инструктора международного класса СТ-тренеры СТ высшей категории по виду туризма – присваивается туристам достигшим 24 лет, имеющим звание ст. инструктора СТ и работавшим дважды начальником или завучем школы ВУ с инструкторским блоком и имеющим опыт руководства двумя походом 6 к.с. по данному виду СТ, а также 2 печатные работы по СТ. Имеет право работать инструктором-тренером высшей категории в соответствующей видовой школе любого уровня, руководить спортивными походами и тренировать участников видовых походов в соответствии с имеющимся опытом.

Категории кадров СТ по направлению «Б» - инструктора-проводники СТ:

- младшие туристы-проводники – присваивается туристам моложе 16 лет, прошедшим школу И-П не ниже НУ. Могут исполнять обязанности помощника И-П на маршрутах, принимать участие в которых имеют право согласно имеющегося опыта и возраста;

- инстр.-проводники СТ без категории (И-П б/к) – для самостоятельной работы на не категорированных маршрутах(СПТ), в том числе на активных экскурсиях, в маршруты которых включены категорированные препятствия ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом У и Р прохождения категорированных препятствий, указанном в таблице на обороте удостоверения И-П. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями (ЛП и ПП), в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 1 категории (И-П 1 к.) – для самостоятельной работы на маршрутах СПТ 1 к.с. – соответствует профессии руководитель туристской группы код 26165, КЧ-0, код по ОКЗ 2359[A3] ; Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 2 категории (И-П 2 к.) – для самостоятельнойработы на маршрутах СПТ 2 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 3 категории (И-П 3к.)-для самостоятельной работына маршрутах СПТ 3 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 4 категории (И-П 4 кат.) – для самостоятельной работы на маршрутах СПТ 4 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ 5 категории (И-П 5 кат.) – для самостоятельной работы , на маршрутах СПТ 5 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями ЛП и ПП, в соответствии с имеющимся опытом участия и руководства прохождения категорированных маршрутов СПТ и категорированных препятствий, указанных в таблице на обороте их удостоверения И-П.

- инстр.-проводники СТ международного класса (И-П 6 кат.) – самостоятельной работы на маршрутах 6 к.с. Могут участвовать в составе бригады И-П в любых категорийных маршрутах СПТ с категорированными препятствиями (ЛП и ПП).

Категории кадров СТ по направлению «В» - судьи группы дисциплин «Маршрут»:

-юные спортивные судьи по СТ (см. Положение о судьях СТ)

-судьи 3 категории по СТ (см. Положение ..)

-судьи 2 категории по СТ (см. Положение …)

-судьи 1 категории по СТ (см. Положение …)

-судьи Всероссийской категории по СТ (см. Положение …).

Категории кадров СТ по направлению «Г» - руководители молодёжного туризма:

- организатор молодёжного туризма (см. Положение о инстр. молод. туризма);

- старший организатор молодёжного туризма (см. Положение о инстр. молод. туризма);

- ведущий организатор молодежного туризма (см. Положение о инстр. молод. туризма);

Кроме указанных категорий кадров СТ могут быть организованы школы по подготовке иных категорий туристских кадров на уровне начальной туристской подготовки. Например: юный турист, турист России и т.п. Учебные планы и программы по подготовке таких категорий кадров разрабатываются проводящими ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, турклубами, центрами детско-юношеского туризма и т.д. Положения об этих школах, их учебные программы и планы утверждаются ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР. Нормативные требования и программы по подготовке и переподготовке кадров детско-юношеского туризма (ДЮТ) и школьного туризма, разрабатываются и утверждаются в соответствующих официальных системах и не должны противоречить настоящей СПК.

По согласованию с полномочной ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, подготовка кадров СТ может производиться в государственных (например, образовательных учреждениях высшего, среднего профессионального и дополнительного образования), общественных и частных организациях, развивающих спортивный туризм и являющихся в обязательном порядке коллективными членами ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Взаимоотношения между такими организациями и ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ строится на договорной основе, с обязательным соблюдением требований настоящего документа. При организации школ по подготовке кадров спортивного туризма вне структур спортивного туризма, государственные, общественные и иные организации должны согласовать утверждение такой школы с полномочным [A4] региональным объединением ФСТР.

При подготовке кадров спортивного туризма в государственных учебных заведениях блок «Специальная подготовка», должен быть согласован с ФСТР до утверждения данной программы в Министерстве образования РФ.[A5]

Подготовка в объеме начального, базового и специализированного уровней (см. п.2.1), при выполнении соответствующих требований (табл. 1 и 2), может производиться в ЦДЮТур, спортивных школах, «лицейских классах» или при других формах туристской подготовки учащихся имеющих соответствующие полномочия. В этом случае программы курса этих уровней могут входить составными частями в программы обучения наряду с другими дисциплинами, при этом минимальный объем тем начального или базового уровней должен соответствовать примерным учебным планам и программам курса «Спортивный туризм». найти

Обучение может проводиться на бесплатной, платной, спонсорской или комбинированной основах, включая государственный и иные заказы.

Подготовка кадров для организации и проведения спортивных походов (направление «А») и спортивных туров (направление «Б»)

Основой подготовки общественных туристских кадров является их обучение на различных уровнях для выполнения специальных задач (см. рис. 2 и табл. 1).

В полном виде СПК позволяет получить необходимый объём знаний, умений и навыков, необходимых для организации и проведения спортивных походов (для участников и руководителей), СПТ (для инструкторов-проводников СТ) и других туристко-спортивных мероприятий, в основе которых лежит организация прохождения туристского маршрута с включением категорированных препятствий. А также для организации и проведения учебно-тренировочных мероприятий (далее УТМ) по подготовке кадров (для инструкторов-тренеров СТ). Основным отличием СПК является её гибкость, позволяющая в зависимости от желания и опыта слушателей, а также квалификационного уровня инструкторско-тренерского и преподавательского состава, проводить обучение, как с включением блоков подготовки инструктора-тренера [A6] и инструктора-проводника, так и без них. Слушатели, закончившие неполные школы, используя предлагаемые программы и учебные пособия, имеют возможность факультативно (включая дистанционные формы обучения), повысить свою подготовку и после самоподготовки и накопления соответствующего походного опыта, сдать экстерном экзамены за данный курс обучения.

2. Общие принципы и требования, предъявляемые при подготовке кадров

По направлениям А и Б

2.1.Цели и уровни подготовки кадров СТ по направлению «А» приведены на рис.2 и в Таблице 1.

		УРОВНИ ПОДГОТОВКА КАДРОВ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ «А» и «Б»

НАЧАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ		БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ		СПЕЦИАЛИЗИРОВАН-НЫЙ УРОВЕНЬ		ВЫСШИЙ УРОВЕНЬ	ПЕРЕПОДГОТОВКА (повышение квалификации)	ВЫСШАЯ КАТЕГОРИЯ
- руководители ПВД и участники СП 1к.с.[A7] - организатор СТ - мл. турист- проводник СТ - И-П СТ б/к - организатор мо- лодёжн. туризма - старш. орг. моло- дёжного туризма - ведущий орг. мо- лодёжн. туризма [A8]	- участники и ру- ководители СП 1-2 к.с. - инструктор ДЮТ - И-П СТ 1 и 2 кат.	- участники и руководители СП 3-4 к.с. - ИСТ (тренер СТ2кат) - И-П СТ 3 и 4 кат.	- участники и ру- ководители СП 5-6 к.с. - ст. И СТ (тренер СТ 1 кат) - И-П СТ 5 кат.	- участники и руководители походов ранее окончивших школы СУ или ВУ с УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД минимальной категории сложности для данного уровня подготовки	- инструктора СТ международного класса (тренеры СТ высшей категории) - инструктора-про- водники СТ между- народного класса
Вид подготовки	Вид подготовки	Вид подготовки	Вид подготовки	Вид подготовки	Вид подготовки
школа + УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД или экстернат + стажировка и аттестация для инструкторов СТ		школа + УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД или экстернат + стажировка и аттестация для инструкторов СТ		школа + УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД или экстернат + стажировка и аттестация для инструкторов СТ		школа + УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД или экстернат + стажировка и аттестация для инструкторов СТ	сокращённые семинары СУ или ВУ + УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД	(по совокупности)

Рис.2. Уровни подготовки кадров спортивного туризма по направлениям «А» и «Б»

Таблица 1Цели и уровни подготовки кадров СТ по направлениям «А» и «Б» (утв в 2011 г)

Уровень	Кого готовит	Мероприятие	Цель подготовки
Началь-ный уровень	Руководителей ПВД Участников СП 1 к.с., Организаторов СТ	Школа НУ	Общие сведения о СТ, вне видовая подготовка, организация туристских мероприятий.
Мл. туристов-проводн. Инстр.- проводн. СТ б/к	Школа НУ+И-П	Общие сведения о СТ, вне видовая подготовка. Обслуживание туров на маршрутах до 1 к.с.
Организаторов молодёжного туризма	школа (спец. программа)	Создание своей команды в молодежном туризме.
Инструкторов молодёжного туризма	школа (спец. программа)	Сезонная работа в молодежном туризме и на турбазах с не категорированными маршрутами и не категорированными препятствиями в экскурсиях.
Старших инструкторов молодёжного туризма[A9]	школа (спец. программа)	Профессиональная работа в туризме, на маршрутах, в том числе и путевочных до 1 к.с. в соответствии с индивидуальным кодом допуска к работе
Базовый уровень	Участников и руководителей СП 1-2 к.с. Инструкторов ДЮТ	Школа БУ	Особенности вида СТ, основы техники и тактики, организация туристских мероприятий.
Инстр.- проводн. СТ 1 кат Инстр.- проводн. СТ 2 кат	Школа БУ+И-П	Особенности вида СТ, основы техники и тактики, организация туристских мероприятий. Основы спортивных туров, обслуживание на маршрутах 1 и 2 к.с. по видам туризма
Специализированный уровень	Участников и руководителей походов 3-4 к.с.	Школа СУ	Углублённая специализация в технике и тактике вида
Инструкторов СТ (тренеров СТ 2 категории)	Школа СУ + инстр. блок	Углублённая специализация в технике и тактике, основы организации учебных мероприятий в СТ, умение учить, тренерские навыки
Инстр.- проводн. СТ 3 кат Инстр.- проводн. СТ 4 кат	Школа И-П	Углублённая специализация в технике и тактике вида СТ. Организация спортивных туров, обслуживание на видовых турах маршрутов 3 и 4 к.с.

Окончание Таблицы 1

Высший уровень	Участников и руководителей походов 5-6 к.с.	Школа ВУ	Высшее мастерство в виде СТ
Старших инструкторов СТ (тренеров СТ 1 категории)	Школа ВУ + инстр. блок	Высшее мастерство в виде СТ, организация учебных мероприятий по СТ, углублённое изучение тренерской подготовки в виде.
Инстр.- проводн. СТ 5 кат	Школа ВУ+И-П	Высшее мастерство в виде СТ. Организация спортивных туров, обслуживание на видовых турах маршрутов 5 и 6 к.с.
Повыше-ние квалификации (переподготовка)	Участников и руководителей походов, ранее окончивших школы СУ или ВУ с УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД, минимальной категории сложности для данного уровня подготовки	сокращённый семинар с УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД	Повышение спортивного мастерства в СТ и поддержание спортивного уровня участников
Высшая категория	Инструкторов международного класса СТ (тренеров СТ высшей категории)	по совокупности	Организация учебных мероприятий СТ высшего уровня
Инструкт.- проводн.СТ международного класса	по совокупности	Организация и обслуживания туров 6 к.с.

2.2. Подготовка кадров СТ по направлению «А» базируется на следующих основных принципах:

а) по видам подготовки - шестиуровневая система (начальный, базовый, специализированный, высший, повышения квалификации и высшая категория) блочного обучения (участники и руководители СП – инструкторы (тренеры) СТ – инструкторы-проводники СТ) с учетом опыта и желания слушателей, а также квалификации инструкторско-преподавательского состава (далее ИПС). Перечень категорий [A10] кадров, которые могут быть подготовлены на каждом из этих уровней, представлен на рис.2. На уровнях СУ и ВУ программа обучения включает отдельные блоки инструкторской (тренерской) подготовки. Подготовка кадров на каждом уровне, включает обучение и контроль полученных знаний (в форме зачетов и экзаменов).

На пятом уровне – «Переподготовка» (Повышение квалификации), обучение проводится в виде сокращённого семинара с УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД. Его цель - повышение спортивного мастерства и поддержания спортивного уровня участников и руководителей походов, ранее окончивших школы СУ (или ВУ) с УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД минимальной категории сложности для данного уровня подготовки или же если они более трёх лет не участвовали в спортивных походах, сложность которых соответствует ранее имевшемуся у них опыту. Например, слушатель закончил школу СУ и ходил участником (руководителем) в походы не выше 3 к.с. или пропустил 2-3 сезона или больше. В этом случае ему рекомендуется пройти обучение на таком семинаре, и он может при этом участвовать в УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД 4 к.с.

Переподготовка кадров СТ может проводиться и в виде раздельных семинаров по «блокам» с набором общего объема за 3 года (с участием за это время минимум в двух СП или УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД соответствующей категории сложности) и сдачей экзаменов за весь курс переподготовки;

Шестой уровень – «Высшая категория» даёт возможность старшим инструкторам СТ и инструкторам-проводникам 5 категории самостоятельно повышать свой уровень путём неоднократной организацией и руководства как учебных мероприятий, так и туров высшей категории сложности для выполнения нормативов инструктора СТ международного класса (тренера СТ высшей категории) или инструктора-проводника СТ международного класса. Эти звания присваиваются ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР по совокупности.

Каждый слушатель, заканчивающий 3-4 [A11] уровни обучения, имеет возможность (в зависимости от желания, способностей и опыта) аттестоваться на инструктора (тренера) СТ или инструктора-проводника соответствующей категории. Перед аттестацией необходимо, согласно требованиям табл. 3, повысить свою спортивную подготовку до нормативного уровня и пройти стажировку[A12] .

б) по содержанию учебных программ - это единый, дифференцированный по виду туризма и уровню обучения объем знаний, навыков и умений, необходимый для качественной подготовки кадров СТ и дальнейшей работы, включая профессиональную;

в) по механизму выпуска слушателей всех уровней обучения - это дифференцированный принцип аттестации кадров, в основе которого заложен учет их способностей, спортивного опыта и уровня усвоенных знаний;

г) по непрерывности обучения - обеспечение совместимости программ различных уровней и возможности продолжения обучения по программам более высокого уровня.

2.3. Подготовку кадров СТ осуществляет ФСТР и уполномоченная им территориальная (ведомственная) ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ республиканского, краевого, областного и другого уровня, являющаяся коллективным членом ФСТР. Подготовка кадров осуществляется в рамках проведения учебных мероприятий (школ, семинаров, сборов и т.п.). Непосредственную подготовку и учет кадров в ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ осуществляет маршрутно-квалификационная комиссия (МКК) совместно с видовой комиссией. При большом объёме работ по подготовке туристских кадров ТУРИСТСКО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ может создать свою кадровую комиссию или сектор КОМИССИи ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (см. Положение о комиссиях по подготовке кадров ФСТР и ТУРИСТСКО-СПОРТИВНых ОРГАНИЗАЦИЯх). Планирование проведения, рассмотрение и утверждение учебных мероприятий, выпуск в учебно-тренировочный поход, аттестация и переаттестация кадров, выработка единых подходов при разработке методических разделов учебных планов и программ, подготовка судей соревнований СП (направление «Б») находится в компетенции КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ (кадровой подкомиссии, сектора или комиссии)

2.4. Обучение на начальном уровне по видам туризма не разделяется. На базовом, специализированном и высшем уровнях обучение, как правило, проводится по видам туризма (одному или нескольким). В зависимости от туристского опыта слушателей, особенностей района проведения УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД, выбранного маршрута и других причин, допускается объединение в одну школу НУ+БУ. Начиная с БУ, обучение может производиться по двум и более видам туризма одновременно (комбинированная подготовка). Обучение в комбинированных по видам школах, проводится по скорректированным программам, утверждаемым полномочной кадровой комиссией с учётом программ спецподготовки каждого из видов. На уровнях СУ и ВУ, в зависимости от опыта и квалификации слушателей, а также квалификации инструкторско-преподавательского состава (ИПС), обучение может проводиться, как с включением блока инструкторско-тренерской подготовки, так и без него, о чём делается запись в дипломе об окончании школы.

2.5. Категория выпускаемых туристско-спортивной организацией кадров СТ должна соответствовать квалификации руководящего и инструкторского состава школы, а право на их утверждение - полномочиям вышестоящей кадровой комиссии по подготовке кадров (см. Положение о комиссиях по подготовке кадров ФСТР и туристско-спортивная организация). Полномочия МКК по выпуску туристских групп в учебно-тренировочный поход определяются в соответствии с «Положением о туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссиях», т.е. МКК региональной туристско-спортивной организации, не имеющая полномочий 4 к.с., не может самостоятельно выпустить в учебно-тренировочный поход свою, региональную школу СУ с учебно-тренировочным походом 4 к.с. Проведение семинаров повышения квалификации находится в компетенции ФСТР и уполномоченныхим туристско-спортивных организаций. По ходатайству региональной туристско-спортивной организации, комиссии по подготовке кадров Центральная комиссия по подготовке кадров ФСТР может утверждать и проводить школы, организуемые региональными туристско-спортивная организация, уровень которых не позволяет их утверждать и проводить имеющимися у них полномочиями.

2.6. Учебные мероприятия могут проводиться по одной из следующих форм:

- очные выездные (сборы), где слушатели проходят экспресс-подготовку по теории (с обязательным заданием по домашней самоподготовке и сдачей зачёта перед началом сборов) и совершают зачетный учебно-тренировочный поход в том же районе;

- очные стационарно-выездные (школы, семинары), где слушатели регулярно посещают занятия, например, в турклубе, а затем, выезжают в зачетный УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД;

- очно-заочные, где слушатели выполняют и отправляют организаторам контрольные работы по теоретическому курсу и, при зачете их, вызываются в зачетный УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД;

- целевые специализированные семинары по блочным программам повышения квалификации - программы утверждаются ЦКОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ФСТР или полномочной региональной КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ, например: лавинная подготовка и её особенности для различных видов туризма, первая медицинская помощь в походных условиях, скальная техника, особенности преодоление различных препятствий в разное время года и различных погодных условиях, на удостоверение "Спасатель" и жетон "Спасение в природной среде", переподготовка инструкторов СТ на инструкторов-проводников, проведение мастер-классов высококвалифицированными туристами (такие программы должны включать не только лекции, но и практические занятия, зачёты и экзамены) и т.п. Проведение подобных семинаров носит уведомительный характер (сообщение за 1-2 месяца в региональную КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ) и не требует специального разрешения, но справки ПС и слушателям выдаются только с записью в виде:

- слушателям – прослушали лекции с участием в практических занятиях (столько-то часов);

- ПС – читал такие-то лекции и вёл практические занятия (столько-то часов).

- дистанционное обучение,где обучение проводится по через Интернет по методике предложенной Александром Злобиным[A13] , с рассылкой методических материалов и заданий, а проверка знаний, сдача зачетов и экзамена проводится с использованием возможностей Интернета (Скайп и т.п.), при этом школа вправе направить слушателя в УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД, проводимый региональной постоянно действующей школой, которая может проводить аттестацию слушателя, после завершения УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД.

2.7. Формами учебных занятий являются: лекции, семинары, практические занятия, УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД, консультации, самостоятельные и контрольные работы слушателей, диалоги по Интернету в режиме Скайп[A14] .

2.8. Требования к слушателям и инструкторско-преподавательскому составу школ подготовки кадров СТ представлены в таблице 2.

ТАБЛИЦА 2. Требования к слушателям и инструкторско-преподавательскому составу в школах и семинарах подготовки кадров СТ

ШКОЛА НАЧАЛЬНОГО УРОВНЯ

Слож- ность УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОХОД *	Опыт слушателей.	Начальник школы (учебной части)	Инструктор	Стажёр
звание	подготовка	турист. опыт	звание	инструкторская подготовка	тур. опыт	опыт
пвд и 1-3ст.сл	-	организатор СТ или инструктор .ДЮТ	школа БУ	1р	организатор СТ	школа БУ	1у	-
	ПВД	экстернат за БУ + 2у	2у