Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
На основании федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации в каждом федеральном Министерстве исполняются свои ведомственные документы по вопросам гражданской обороны.
Наиболее важные документы Министерства здравоохранения Российской Федерации следующие:
1. Приказ Министра здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2000 года №242 «О Положении о федеральной медицинской службе гражданской обороны».
Под федеральной медицинской службой гражданской обороны понимается система органов управления, учреждений и формирований, предназначенных для организации и проведения комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам и их лечение в целях возвращения к трудовой деятельности, снижение инвалидности и смертности.
Федеральная медицинская служба гражданской обороны осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, с другими службами гражданской обороны, а также с медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.
Формирования и учреждения медицинской службы гражданской обороны, создаваемые на базе учреждений здравоохранения Минздрава России, а также формирования и учреждения медицинской службы гражданской обороны других федеральных органов исполнительной власти, организаций, независимо от формы собственности по решению соответствующих начальников гражданской обороны используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Основными задачами федеральной медицинской службы гражданской обороны являются:
· прогнозирование медико-санитарных последствий военных действий и их влияния на организацию медицинского обеспечения населения;
· разработка нормативных и методических документов по организации медицинского обеспечения населения страны, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
· организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в военное время;
· планирование, организация и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению пораженного населения в военное время;
· подготовка органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени;
· создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
· создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны;
· организация снабжения учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;
· участие в разработке медицинских средств защиты населения от современных средств поражения;
· подготовка специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время;
· участие в подготовке населения по вопросам оказания первой медицинской помощи пораженным и больным гражданам в военное время;
· участие в подготовке санитарных дружин, создаваемых в организациях;
· своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам, их лечение в целях возвращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности;
· организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
· медицинское обеспечение рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
Начальником федеральной медицинской службы гражданской обороны является первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации. Для управления службой приказом Министра здравоохранения Российской Федерации создается штаб федеральной медицинской службы гражданской обороны.
В состав штаба включаются:
· Начальник штаба — заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.
· Заместитель начальника штаба — директор Всероссийского центра медицины катастроф «Защита».
Члены штаба:
· руководители структурных подразделений Минздрава России;
· главные медицинские специалисты Минздрава России;
· представители Российской академии медицинских наук;
· специалисты ВЦМК «Защита»;
· представители заинтересованных органов исполнительной власти и организаций;
· представитель Российского общества Красного Креста.
В состав федеральной медицинской службы гражданской обороны входят учреждения и формирования медицинской службы гражданской обороны.
К учреждениям, входящим в состав федеральной медицинской службы гражданской обороны, относятся:
· учреждения здравоохранения, имеющие мобилизационные задания на развертывание в военное время дополнительных больничных коек, создание медицинских формирований (гражданских организаций гражданской обороны);
· учреждения здравоохранения, создаваемые на военное время по решению органов исполнительной власти (многопрофильные больницы и другие);
· организации государственной санитарно-эпидемиологической службы, включенные в сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) гражданской обороны Российской Федерации;
· аптечные учреждения, в том числе склады медицинских центров «Резерв»;
· учреждения здравоохранения, привлекаемые решениями органов исполнительной власти к участию в проведении мероприятий гражданской обороны.
К формированиям медицинской службы гражданской обороны относятся:
· медицинские отряды;
· подвижные госпитали;
· бригады специализированной медицинской помощи;
· санитарно-эпидемиологические отряды;
· санитарно-эпидемиологические бригады: эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологические);
· специализированные противоэпидемические бригады;
· группы эпидемиологической разведки.