Глава 6. социальная работа и проблемы
ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
Социокультурные ценности общества
И их связь с социальной работой
Формы и методы социальной работы тесно взаимосвязаны с проблемами общественного развития. Особо значима роль социальной работы в поддержании жизненных сил социально ослабленных членов общества, оказании помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Сегодня нужна единая Россия, имеющая прочную экономику и духовную культуру общества. Возрождение духовно-нравственного потенциала нации – важнейшая предпосылка политического, экономического и социального прогресса. Для этого важно привлечение государственных и негосударственных учреждений, фондов, организаций для активизации благотворительной деятельности, имеющей глубокие исторические корни. В связи с этим актуально научное осмысление путей возрождения традиций духовности общества.
Сегодня идеи добра и милосердия как никогда необходимы российскому обществу. Формирование духовности нации есть краеугольный камень возрождения и укрепления великой державы.
Культура (лат. – возделывание) – это исторически сложившаяся совокупность социальных норм и ценностей, которые используются людьми для совершенствования и развития общеста.
Культура разделяется на материальную, духовную и социальную. Социальная культура– это элемент всей духовной жизни общества. Она воплощает в себе социальную память и мудрость предшествующих поколений, защищает социум.
Следует отметить, что в настоящее время духовность теряет традиционную важную роль в мотивации и регуляции поведения. Очевидно тяготение к утилитарно-прагматическим целям, безыдейности поступков. С особой тревогой общество воспринимает разгул насилия и преступности. Происходит дегуманизация общественных отношений. Нравственное возрождение общества требует нравственной экономики и политики, обеспечения прав и свобод личности.
На Всемирном Русском Народном Соборе, который состоялся 4 февраля 2004 г., был принят «Свод нравственных принципов и правил хозяйствования». В этом документе говорится: «Состояние экономики напрямую зависит от духовного, нравственного состояния личности. Лишь человек с добрым сердцем и светлым умом, духовно зрелый, трудолюбивый сможет обеспечить себя, принося пользу своим ближним и своему народу».
В современных условиях возрастает значение общечеловеческих ценностей, которые и составляют ядро духовного мира человека.
Среди нравственных ценностей, которые заслуживают сегодня особого внимания и укрепления, видное место занимает благотворительность, сотворить благо это значит «возлюбить ближнего как самого себя».
Социальная помощь – система мер по оказанию помощи нуждающимся людям в преодолении ими жизненных трудностей и проблем. Социальная помощь может быть материальной, правовой, психологической, педагогической и др.
Благотворительность – форма социальной помощи и поддержки, выражающаяся в безвозмездной материальной помощи нуждающимся.
Милосердие – это эмоционально-чувственная сторона человеческой деятельности, готовность оказать помощь.
Социальная политика государства
И социальная работа
Социальная политика – это часть внутренней политики государства, выраженная в социальных программах и социальной практике.
Социальная политика вторична относительно экономики, именно в социальной сфере проявляются результаты экономической деятельности общества. Степень гуманности политики государства отражается в социальной сфере. Социальная политика включает систему принципов:
1. Гуманизм, социальная справедливость.
2. Системность, преемственность.
3. Соотношение целей и возможностей реализации социальной политики.
4. Открытость, выраженная в соответствии интересов социальной политики народа и органов управления.
5. Демократизм – это учет общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований.
6. Контроль общества над реализацией социальной политики.
7. Адресность мер по социальной защите населения, в первую очередь оказание социальной помощи социально уязвимым группам населения.
Содержание социальной политики раскрывается в системе функций. К ним относятся:
1. Согласование интересов социальных групп и слоев общества.
2. Осуществление «диалога» между гражданами и государством.
3. Гармонизация интересов различных слоев населения с целью поддержания порядка.
4. Прогностическая.
5. Социальная защита населения.
6. Управление социальным процессом.
В социальной политике выделяют два блока. Первый блок включает социальную политику, которая охватывает мероприятия, касающиеся всех сторон жизни членов общества, включая обеспечение рабочими местами, охрану здоровья населения, его образование и культуру.
Второй блок включает собственно социальную политику – это социальная защита, семейная политика, молодежная, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов.
В Российской Федерации насчитывается более 72 млн. семей, ежегодно заключается около 3 млн. браков. Однако каждая третья семья распадается, а каждая девятая является неполной. Катастрофически падает рождаемость. Около 60 % семей имеют лишь одного ребенка, это не обеспечивает и простого воспроизводства населения.
Острой проблемой в социальной политике является бедность. В президентской программе «Россия: человек, семья, общество, государство» основной угрозой безопасности страны называется рост имущественной дифференциации населения и уровня бедности. В России около 60 % населения имеют доход ниже прожиточного минимума и относятся к категории бедных.
Главная роль социальной политики – гармонизация общественных отношений. Важное значение имеет профессионализм кадров системы социальной защиты, умение выработать программу позитивных перемен.
Механизм реализации социальной политики по выполнению поставленных задач следующий.
1. Субъект социальной политики – это государство в лице органов регулирования социальных отношений.
2. Политические партии и общественно-политические движения.
3. Объект социальной политики – это все социальные процессы в обществе.
4. Система нормативно-правовых актов, регулирующих взаимоотношения между субъектами и объектами социальной политики.
5. Социальная работа, которая имеет технологические фазы. Это изучение конкретной социальной ситуации, определение стратегических и тактических целей социальной политики, нормативно-правовое обеспечение социальной проблемы, административно-организационная работа и контроль за эффективностью проведения социальной политики.
В социальной политике выделяются два взаимосвязанных компонента: научно-познавательный и практически-организационный.
Научно-познавательный компонент помогает органам государственного управления выработать концепцию социальной политики, определить ее цели и задачи.
Практически-организационный компонент социальной политики – это пути осуществления намеченных задач.
Организаторская деятельность – это распорядительная деятельность управленческих органов. Она включает:
1. Поставленные задачи и условия их решения.
2. Подбор и расстановку кадров.
3. Доведение задания до исполнителей и обеспечение их деятельности.
4. Проверку хода исполнения заданий.
Оба компонента социальной политики взаимосвязаны и взаимообусловлены как части и целое или сущность и явление. Такова диалектика взаимодействия социальной политики и социальной работы. Социальная работа дополняет социальную политику государства, обогащая общество гуманистическими, духовно-нравственными ценностями.
В социальной работе важно учитывать социальную ориентированность кадров, понимание необходимости удовлетворения потребностей людей. Социальная ориентированность кадров включает:
1. Широкий социально-политический кругозор и социальную направленность мышления.
2. Умение социально-политического анализа ситуации.
3. Предвидение вариантов развития социальных процессов.
4. Коммуникабельность в работе с людьми.
Таким образом, социальная политика и социальная работа взаимосвязаны, однако определяющей стороной является социальная политика.