Назовите основные принципы защиты населения в случае ЧС.
Основными принципами защиты населения являются:
- заблаговременность проведения мероприятий по обеспечению безопасности;
- дифференцированный подход в определении мероприятий защиты с учетом экономических, природных и иных характеристик региона, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС, характерных для данной местности;
- необходимая достаточность мероприятий защиты и максимальная возможность использования имеющихся сил и средств;
- самостоятельность ликвидации ЧС, привлечение только сил и средств, имеющихся на данной территории, за исключением крупномасштабных ЧС;
- комплексность проведения мероприятий защиты, т.е. проведение всех мероприятий защиты, по возможности параллельно.
Предупреждение ЧС – это совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти РФ и ее субъектов, органами муниципальных образований и организационными структурами единой системы, направленными на предотвращение ЧС и уменьшение масштабов их последствий в случае возникновения.
Предотвращение ЧС – комплекс мероприятий включающий: наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование и профилактику возникновения источников ЧС, а также подготовку к ЧС.
Профилактика возникновения источников ЧС предполагает заблаговременное принятие мер по устранению причин и предпосылок возникновения источников ЧС антропогенного происхождения, а также по минимизации ущерба от них. Она заключается в повышении надежности и устойчивости функционирования объекта путем своевременного устранения причин аварии за счет соблюдения технологии и регламента эксплуатации, правил и мер безопасности.
Подготовка территории к ЧС предусматривает заблаговременное проведение в субъектах РФ комплекса экономических, организационных, инженерно-технических и санитарно-медицинских мероприятий с целью обеспечения безопасности населения, объектов экономики и окружающей природной среды в ЧС.
Подготовка объекта экономики к работе в ЧС проводится в плановом порядке. На каждом объекте заблаговременно разрабатывается «Планзащиты рабочих и служащих от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» (на мирное время) и «План гражданской обороны» (на военное время). Разработкой планов занимаются отделы ГО и ЧС объекта экономики.
С возникновением ЧС проводится целый комплекс мероприятий по защите персонала объекта и населения, который включает в себя:
- оценку обстановки;
-оповещение о чрезвычайной ситуации;
-укрытие в защитных сооружениях;
-эвакуацию (рассредоточение) из опасных зон в безопасные районы;
-дозиметрический и химический контроль;
-медико–профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
-организацию медицинской помощи;
-определение и соблюдение режимов радиационной, химической и бактериологической защиты;
-организацию охраны общественного порядка.
В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения об угрозе ЧС мирного времени и в условиях войныустановлен сигнал «Внимание всем!» Он подается с помощью сирен, производственных гудков и других сигнальных средств. Услышав его, надо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать экстренное сообщение комиссии по предупреждению и действий в ЧС, в котором до сведения населения будет доведена информация об обстановке и действиях в этих условиях. Сообщение передается несколько раз в течение 5 минут.
Для оповещения населения в ходе военных действий установлены следующие сигналы ГО: «Воздушная тревога» (ВТ), «Отбой воздушной тревоги» (ОВТ), «Радиационная опасность», «Химическая тревога».
Действия персонала объектов экономики определяются специальными инструкциями в зависимости от особенностей объекта.
Укрытие людей от воздействия поражающих факторов источников ЧС проводится в специальных защитных сооружениях (убежищах, противорадиационных укрытиях), а также в помещениях производственных, общественных и жилых зданий, приспособленных для этих целей.
Эвакуация людей проводится с целью вывода их из зоны воздействия поражающих факторов источников ЧС.
Использование СИЗ органов дыхания и кожи предотвращает сверхнормативные воздействия на людей опасных и вредных аэрозолей, газов и паров, а также светового, теплового и ионизирующего излучения.
Дозиметрический и химический контроль проводится с целью оценки работоспособности личного состава формирований, рабочих и служащих и определения порядка их использования, объема медицинской помощи на этапе эвакуации, необходимости и объема санитарной обработки людей, а также дезактивации и дегазации техники, оборудования, транспорта, средств защиты, одежды, возможности использования продуктов питания и воды.
Профилактические медицинские мероприятия защиты населения при ЧС проводятся с целью предотвращения или снижения тяжести поражений, ущерба для жизни и здоровья людей в результате воздействия опасных и вредных факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также для обеспечения эпидемического благополучия в районах ЧС и в местах дислокации эвакуируемых.
К защитным мероприятиям относится также, определение и соблюдение режимов защиты при радиационном, химическом и бактериологическом заражении местности. Цель введения режимов – исключение массовых поражений людей и обеспечение функционирования объектов и жизнедеятельности населения.
Режим радиационной защиты определяет порядок действий людей и применения средств и способов защиты в зоне радиоактивного заражения с целью уменьшения воздействия ионизирующего излучения.
Режим химической защиты определяет порядок работы и действий в зонах химического заражения и применение способов и средств защиты, исключающих поражение людей ОВ и ОХВ.
При возникновении аварии на ХОО, услышав сигнал оповещения, персонал и население надевают средства защиты органов дыхания и далее действуют в соответствии с указаниями отдела ГО и ЧС.
Для защиты населения от биологического оружия применяется режим карантина или обсервации.
При применении или обнаружении бактериологического (биологического) заражения подается сигнал «Химическая тревога». По этому сигналу следует надеть СИЗ и принять бактериальное средство № 1 из аптечки АИ – 2.
При установлении фактов возникновения инфекционных заболеваний среди людей или животных по распоряжению председателя КЧС в очаге поражения устанавливается карантин, а в прилегающих районах режим обсервации.
В целях обеспечения успешных действий сил ГО при проведении аварийно-спасательных работ, предотвращения дополнительных человеческих жертв, материального ущерба и правонарушений в зонах ЧС организуется охрана общественного порядка.
Охрана общественного порядка возлагается на комендантскую службу, которая осуществляется, в основном, подразделениями органов милиции и формированиями охраны общественного порядка объектов экономики с привлечением, в необходимых случаях, сил и средств министерства обороны и МВД.