Устройство ребенка в детский сад и школу

При оформлении в поликлинике медицинской документации для поступления в дет­ский сад ребенку, у которого прививок либо нет вообще, либо не все, вы опять можете столкнуться с шантажом: медики будут отказываться подписать карту для садика, мотивируя это отсутствием прививок.

Естественно, их действия незаконны, временный отказ принять ребенка в детсад может иметь место только в случае объявленного в этом саду карантина по болезни, от которой у вашего ребенка нет прививки, но, тем не менее, это их последний шанс вынудить вас сделать прививки, и они не преминут им воспользо­ваться.

Ни в коем случае не говорите в поликлинике, в какой детсад вы идете. Потом вам будет сложнее общаться с медсестрой и заведующей, «подготовленными» звонком из поликлиники.

Напишите заявление на имя главного врача с требованием выдать медицинскую документацию для садика в двух экземплярах, один оставьте в секретариате поликли­ники, на втором, который останется у вас, попросите расписаться, что они его получи­ли. Через несколько дней попробуйте получить документацию. Если вам опять отка­жут, либо направят ходить по инстанциям, например, в СЭС, на иммунологическую комиссию и т.д. (сразу предупредим, что идти туда, куда вас пошлют, смысла не имеет, так как вас будут футболить до бесконечности из одной инстанции в другую и вы только напрасно потеряете время), пишите жалобу в прокуратуру. К жалобе в каче­стве примера, на который сотрудники прокуратуры смогут опереться при расследова­нии, следует приложить постановление главного санитарного врача Москвы об отмене распоряжения о недопуске в детсады и школы непривитых детей. (стр.31) Прокуратура обяза­на разобраться, принять меры и уведомить вас об этом в письменном виде в течение месяца, поэтому начинайте оформление документов в детсад заранее, с учетом воз­можности такой задержки.

Можно попробовать получить медицинскую документацию для детсада в платной поли­клинике, сдав там необходимые анализы и пройдя врачей-специалистов. Можно прийти в платную поликлинику, пройдя всех специалистов в вашей бесплатной, пойти на прием к платному педиатру, и попросить его написать заключение для садика, чтобы там была формулировка: по состоянию здоровья может посещать детский сад.

Можно попытаться решить вопрос с помощью телефонного звонка либо визита в вышестоящую инстанцию - городской (областной) комитет по здравоохранению. Обычно там работают

более компетентные в юридических вопросах люди, и, видя ваш решительный настрой и знание законов, могут пойти навстречу и уладить ситуацию с поли­клиникой.

Проблемы могут возникнуть и с вашим отказом от пробы Манту, как в поликлинике, так и в детском саду. В любом случае лучше ее не делать, так как, не говоря уже о вредности для здоровья, проба эта очень неточна, и может показать якобы наличие туберкулеза у совершенно здорового ребенка, в таком случае вас затаскают по туб­диспансерам, и о поступлении в детсад придется забыть уже надолго. К счастью, наше законодательство не предусматривает никаких последствий отказа от Манту, а ведом­ственные инструкции и приказы медиков к вам никакого отношения не имеют, а явля­ются внутренней проблемой самих медиков, работающих в системе Минздрава.

В связи с нехваткой мест в детсадах следует как можно раньше поставить ребенка на очередь. При этом ОБЯЗАТЕЛЬНО потребовать письменное свидетельство поста­новки вашего ребенка на очередь в этот садик, например, расписку от заведующей садиком:

Настоящим подтверждаю, что _____________________________________________

^{(ФИО ребенка)}

внесен в список ожидающих места в детском саду № ____ за номером ______

^(дата)

___________________

^{(подпись заведующей)}

Либо написать заявление о приеме в садик в двух экземплярах, отдать один заведую­щей, попросить расписаться и поставить дату и забрать его себе. При перерегистрации очередников в садик опять же требуйте это зафиксировать в письменном виде. Ни в коем случае даже не упоминайте о вашем отказе от прививок, говорите, что вся медицинская документация у вас в порядке, ребенок здоров и т.п. Когда подойдет ваша очередь и вы придете оформляться в садик, там, обнаружив отсутствие у ребенка прививок, уже не смо­гут отказать вам под предлогом того, что якобы в садике нет мест.

Если вам отказывают, называя в качестве причины отказа отсутствие прививок, потребуйте зафиксировать это в письменном виде, прямо написав в карте, что отказыва­ют в приеме из-за отсутствия прививок. Тогда у вас на руках будет явное доказательство нарушения прав вашего ребенка.

Если при постановке ребенка на очередь в детсад требуют показать медицинскую документацию, и из-за отсутствия прививок вам в этом отказывают, напишите заявление с требованием поставить ребенка на очередь. Обязательно упомяните в нем о ваших намерениях жаловаться в комитет по образованию и прокуратуру. Желательно ходить на встречи с чиновниками вместе с родственником или другом в качестве свидетеля и записывать беседы на диктофон.

Если у вас на руках подписанная поликлиникой медицинская документация, разреша­ющая посещение детсада, но медсестра либо заведующая садиком отказываются при­нять ребенка по причине отсутствия у него прививок, вручите им заявление с требовани­ем принять ребенка, угрожая в противном случае Жалобой в комитет по образованию, прокуратуру и уполномоченному по защите прав человека. Скорее всего, этого будет достаточно. Если же это не подействует, попробуйте решить вопрос с помощью теле­фонного звонка либо визита в районный (городской, областной) комитет по образова­нию. Если там не пойдут вам навстречу, пишите жалобу в прокуратуру. Можно попробо­вать действовать и следующим образом.

Реальная история

Эта история произошла в городе Всеволожске Ленинградской области. В детсаду отказались принять ребенка из-за отсутствия прививок, медсестра мотивировала это тем, что ей запретила СЭС (теперь эта организация называется Роспотребнадзором). Мать ребенка позвонила туда и объяснила ситуацию, ей сказали, что с их стороны никаких запретов не было, эпидобстановка благополучна, и оснований в отказе нет, то есть медсестра просто врет. Тогда она сдала в секретариат СЭС такое заявление:

Начальнику Территориального

Отдела Роспотребнадзора

во Всеволожском районе

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу сообщить мне, имеются ли основания для временного отказа в приеме моего сына Иванова Дмитрия Александровича в детский сад по адресу Колтуши, ул. Верхняя, д. 10а, предусмотренные ст. 5 ч.2 закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

В ответ на это заявление был получен следующий документ. (стр.34)

К огда мать Димы пришла с этой бумагой в садик, его сразу же туда приняли.

Не стоит опасаться, что вследствие вашей борьбы за право ребенка посещать детсад без прививок к нему будет плохое отношение со стороны персонала. ПРАК­ТИКА ПОКАЗЫВАЕТ, ЧТО С ЛЮДЬМИ, ЗНАЮЩИМИ СВОИ ПРАВА И УМЕЮЩИМИ ИХ ОТСТАИВАТЬ, ПРЕД­ПОЧИТАЮТ ЛИШНИЙ РАЗ В КОНФЛИКТЫ НЕ ВСТУПАТЬ.

Не бойтесь и негативного отношения к вашему непривитому ребенку со стороны родителей других детей, посещающих садик. Факт отсутствия у вашего ребенка приви­вок вы можете сохранить в тайне, а персонал детсада и медики не имеют права разгла­шать медицинские данные вашего ребенка (есть или нет у ребенка прививки или какие-либо болезни), за разглашение подобной информации законодательством предусмотре­на ответственность вплоть до уголовной.

Если же вы не считаете необходимым скрывать факт непрививания своего ребенка, и родители других детей высказывают вам какие-либо претензии по этому поводу, спро­сите у них, сделали ли они прививки своим детям. Если да, то спросите, чего же они тогда боятся, ведь их дети защищены вакцинами. А если они сами не верят в силу прививок, то чего хотят от вас?

В любом случае, поступил ли ваш ребенок в детский сад без прививок, либо вы сна­чала прививали его, но потом решили прекратить, вам нужно написать заявление на от­каз от прививок. Оно должно быть в двух экземплярах, один вы отдадите заведующей либо медсестре, на втором попросите их расписаться в получении, чтобы у вас на руках был документ, подтверждающий факт подачи вами такого заявления и получения его сотрудниками детсада. Потребуйте также зафиксировать факт вашего отказа в медицин­ской карте ребенка и удостоверьтесь, что это сделано.

Помните, что устный отказ может не сработать, о нем могут просто «забыть». Не верьте обещаниям предупредить вас о прививке заранее, в случае вакцинации вашего ребенка при отсутствии отказа от прививок в письменной форме «качать права» вы уже не смо­жете, поскольку ничем не докажете факт своего отказа.

Если при наличии письменного отказа ребенку все-таки сделали какую-либо прививку или пробу Манту, обязательно пишите жалобу в прокуратуру, звоните или пишите также в комитеты по образованию и здравоохранению.

Подобного рода беззаконие должно жестко пресекаться, чтобы у причастных к нему лиц никогда больше не возникло желание нарушать закон, заставляя доверенных им детей расплачиваться своим здоровьем за достижение запланированного «прививочного охвата»

Оформляя непривитого ребенка в школу, нужно действовать по аналогии с детским садом, но здесь вам будет легче, потому что по закону образование у нас является обязательным, и в качестве союзника в борьбе против медиков, отказывающихся подпи­сать документацию для школы, вы сможете использовать комитет по образованию.

Если ваш ребенок поступает в школу не по месту жительства, обязательно запишите его туда заранее, желательно прямо в день начала регистрации будущих первоклассни­ков. Не забудьте получить письменное подтверждение того, что ваш ребенок записан в школу, тогда, обнаружив отсутствие прививок, вам уже не смогут отказать по причине якобы отсутствия мест. В случае отказа школы надо жаловаться в комитет по образова­нию, если это не поможет, в прокуратуру, но такой вариант развития событий маловеро­ятен, как показывает практика, устроить непривитого ребенка в школу обычно легче, чем в детский сад.

Отказ от прививок в школе оформляется по тем же принципам, что и отказ в дет­ском саду. Желательно, чтобы его копия всегда лежала в дневнике у ребенка, не забудьте рассказать ребенку, как ему следует действовать, если начнут делать прививки или Манту, категорически запретите ему соглашаться на какие-либо уколы без вашего ведома.

Образец заявления об отказе от прививок в поликлинике:

Зав. поликлиникой № _________

г. ___________________________

_____________________________

от ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,_______________________________________________

^{(ФИО родителя)}

заявляю об отказе от всех профилактических прививок и пробы Манту моему ребенку_________________________________

^{(ФИО ребенка)}

Требую выдать моему ребенку всю необходимую для поступления в детский сад/ школу документацию. Обращаю Ваше внимание, что требование об осуществлении вакцинации моему ребенку как необходимом условии выдачи медицинской докумен­тации для детского сада/школы противоречит ряду норм действующего законодатель­ства, в том числе:

1) ст. 26 Всеобщей Декларации Прав Человека и ст. 43 Конституции РФ (О праве на образование, в том числе дошкольное);

2) ст. 5, ч. 1 Закона РФ об образовании (О возможности получения образования гражданами РФ независимо or состояния здоровья, убеждений и других факторов);

3) ст. 32 (О согласии на медицинское вмешательство) и ст. 33 (0 праве на отказ от медицинского вмешательства) «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан»;

4) ст. 5 (О праве на отказ от вакцинации) и ст. 11 (О проведении вакцинации с согла­сия родителей несовершеннолетних) закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекци­онных болезней».

Прошу Вас обеспечить оформление медицинской документации для моего ребен­ка в безусловном порядке, без требований о проведении вакцинации. В форме 063 прошу отметить, что прививки отсутствуют на основании ст. 5 и 11 закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

В случае Вашего отказа копия этого заявления и моя жалоба будут направлены в соответствующие органы и организации для принятия мер по пресечению Ваших про­тивоправных действий.

Дата, подпись

Образец жалобы в прокуратуру на детсад или школу:

В прокуратуру

г._______________________

от ______________________

проживающей по адресу ___

_________________________

ЖАЛОБА

Я,_______________________________________________, прошу принять меры ^{(ФИО полностью)}

по факту имевшего место ___________ в школе/детсаду

№ _____ г. ________________^(дата)

нарушения закона, выразившегося в проведении вакцинации моего ребенка (или: в постановке моему ребенку пробы Манту) без моего ведома и согласия.

Основания:

1. Основы законодательства РФ об охране здоровья граж­дан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статьи 32 (Согласие на медицинское вмешательство) и 33 (Отказ от медицинского вмешательства);

2. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопро­филактики) и статья 11 (О проведении вакцинации с согласия родителей несовершеннолетних).

Дата, подпись

Образец заявления об отказе от прививок в школе и детском саде:

В администрацию школы/дет. сада № ____

г.___________________________________

от __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,______________________________________________________________________, ^{(ФИО полностью)}

заявляю об отказе от всех профилактических прививок и про­бы Манту моему ребенку__________________________________

обучающемуся(-ейся) в Вашей школе/посещающему(-ей) детский сад. В случае вакцинации ребенка без моего ведома и согласия буду обращаться в суд с иском о возмещении морального, а в случае поствакцинального осложнения и мате­риального ущерба.

Основания:

1. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статьи 32 (Согласие на медицинское вмешательство) и 33 (Отказ от медицинского вмешательства);

2. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопро­филактики) и статья 11 (О проведении вакцинации с согласия родителей несовершеннолетних).

Дата, подпись

НА РАБОТЕ

Если ваша профессия входит в вышеупомянутый список работ, «выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обяза­тельного проведения профилактических прививок», то отказаться от таковых по закону будет довольно сложно, но можно попытаться, прежде чем покупать фальшивую справ­ку о прививке.

Как известно, универсальным законным способом забастовки является строжайшее соблюдение техники безопасности и производственной санитарии. Эту идею можно использовать и для саботирования прививок на работе. Вооружаетесь нашими законами и требуете их соблюдения с точностью до буквы. Например, так:

Граждане имеют право на «получение от медицинских работников полной и объек­тивной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях». Берете и пишете заявления с прось­бой предоставить эту информацию в письменном виде с указанием ее источников.

«Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских про­тивопоказаний». Пишете заявление с просьбой предъявить перечень противопоказаний, мотивируя это тем, что вы не уверены в отсутствии у вас каких-либо медицинских проти­вопоказаний к требуемой прививке и вследствие этого опасаетесь возможного вреда для здоровья.

Ни в законе, ни в приведенном перечне работ не указано, какие конкретно прививки являются обязательными. Требуете предоставить документ, который это специфициру­ет. Таким способом тянете время. Есть шанс, что через некоторое время все это кому-нибудь надоест, и от вас отстанут.

Если ваша профессия не входит в вышеупомянутый список, то вы имеете полное право отказаться от всех прививок, даже проводимых по эпидемическим показаниям, никаких санкций за это закон не предусматривает. То есть какое-либо давление на вас в таком случае будет являться незаконным самоуправством, превышением должностных полномочий, а в случае незаконного отстранения от работы вы можете обратиться в суд с иском о возмещении вынужденного прогула и морального ущерба, который вы обяза­тельно выиграете. Но до такого обычно не доходит, видя вашу настойчивость и знание законов, с. вами предпочтут «не связываться».

Будет замечательно, если вы не поленитесь ознакомить ваше начальство с инфор­мацией об опасности и неэффективности прививок, дайте почитать книги Александра Котока или Галины Червонской, или просто распечатки из Интернета, возможно, начальство проникнется этой информацией, и проблема прививок на работе исчезнет навсегда. Не стесняйтесь рассказывать окружающим о своей позиции в отношении при­вивок, ведь правдивая информация о них до сих пор встречается редко, в отличие от истерических запугиваний в СМИ, проплаченных фармкомпаниями-производителями вакцин, коррумпированными либо невежественными чиновниками.

Образец заявления на работу:

______________________________

______________________________

от ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с проведением в нашей организации вакцинации против _________________,прошу предоставить мне в письменном виде полный перечень медицинских противо­показаний к данной прививке со ссылкой на официальный документ, содержащий дан­ную информацию, так как я не могу быть уверен в отсутствии их у меня и опасаюсь причинения вреда своему здоровью. (Или: прошу сообщить мне, является ли данная прививка необходимой для представителей моей профессии, входящей в список работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болез­нями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден­ный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825, со ссылкой на официальный документ, содержащий эту информацию).

Обращаю Ваше внимание, что законодательство РФ предусматривает право граж­данина на информированное добровольное согласие на любое медицинское вмеша­тельство и на получение полной и объективной информации о профилактических при­вивках.

Основания:

1. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статья 32 (Согласие на медицинское вмешательство);

2. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики) и статья 11 (О проведении вакцинации гражданам, не имею­щим медицинских противопоказаний).

Дата, подпись

ПРОБА МАНТУ

Проба Манту заслуживает отдельного разговора. Часто с прививками проблем не воз­никает, они появляются тогда, когда вы заявляете о своем отказе от Манту, якобы определяющей зараженность ребенка туберкулезом. Вас могут направить в тубдиспан­сер, к фтизиатру, на флюорографию и т.п. В данной ситуации ходить никуда не надо, так как наше законодательство не предусматривает каких-либо ограничений в случае отказа от Манту.

Основаниями вашего отказа от Манту являются:

1. «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статьи 32 (Согласие на медицинское вмешательство) и 33 (Отказ от медицин­ского вмешательства);

2. Федеральный закон № 77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Рос­сийской Федерации» (с изменениями от 22 августа 2004 г.) ст. 7 (оказание противоту­беркулезной помощи несовершеннолетним с согласия их законных представителей)

Напишите заявление по следующему образцу:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, __________________________, отказываюсь от проведения моему ребенку пробы Манту, флюорографии и иных мероприятий противотуберкулезной помощи, включающей в себя согласно Федеральному закону № 77 «О предупреждении распространения тубер­кулеза в Российской федерации» (с изменениями от 22 августа 2004 г.),

гл. 1, ст. 1: «... совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюде­ние и реабилитацию больных туберкулезом...» на основании того, что согласно гл. 3 ст. 7:

пункт 1. «Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантиру­ется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина»,

пункт 2. «Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их доброволь­ном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статья­ми 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.»

пункт 3. «Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до четыр­надцати лет, а также гражданам, признанным в установленном законом порядке недеес­пособными, оказывается с согласия их законных представителей, за исключением слу­чаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими Федеральными законами».

Диспансерное наблюдение согласно ст. 9, обязательное обследование и лечение согласно статье 10 применяется к больным туберкулезом, то есть к людям с установлен­ным диагнозом туберкулеза, согласно гл. 1 ст. 1 «признаки активности процесса которо­го установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований». То есть к моему ребенку это применяться не может..

Так как Ваши действия (неподписание медицинской документации в детский сад, отказ в приеме ребенка в детсад или запрет посещать детсад без проведения пробы Манту или посещения фтизиатра) являются незаконными, они, согласно гл. 6, ст. 17 закона «О преду­преждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», могут быть обжало­ваны в соответствующих органах и организациях.

Дата, подпись