По соблюдению законодательства
СТАНДАРТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ
И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Санкт-Петербург
2008 год
I. Область применения
Настоящий стандарт для исполнения Управлением по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу государственной функции контроля за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей по содержанию и эксплуатации дошкольных образовательных учреждений всех видов, кроме компенсирующего, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
II. Нормативные ссылки.
1. Конституция Российской Федерации;
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ
3. Федеральный закон от 30.03.1999г. № 53-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
4. Федеральный закон от 07.02.1992г. № 2300-1 « О защите прав потребителей»
5. Федеральный закон от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности продуктов питания».
6. Федеральный закон от 13.01.1996г. № 12-ФЗ « Об образовании» (с изменениями и дополнениями от 2002г.).
7. Федеральный закон от 10.09.1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с изменениями от 07.08.2000г).
8. Федеральный закон от 18.06.2001г. № 77-ФЗ « О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995г. № 677 (ред. от 23.12.02) «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».
10. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 октября 2007 г. N 658;
11. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений»
12. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1078-98 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».
15. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.1/3.2..1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
17. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
18. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиП 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ».
19. Санитарно-эпидемиологические СП 3.3.2.1248-03 «Условие транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов» изменения и дополнения к ним СП 3.3.2.2329-08.
20. Санитарно-эпидемиологические СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций».
21. Санитарно-эпидемиологические СП 2.3.6.1079-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
22. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.958-00 «Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпиднадзору за вирусными гепатитами».
23. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза».
24. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.1176-02 «Профилактика кори, краснухи, эпидемического паротита».
25. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии».
26. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.1320-03 «Профилактика коклюшной инфекции».
27. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1.1118-02 «Профилактика полиомиелита».
28. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа».
29. Санитарно-эпидемиологические СП 3.1.2. 1203-03 «Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции».
30. Санитарно-эпидемиологические СП 3.2.1317-03 «Профилактика энтеробиоза»
31. Санитарно-эпидемиологические СП 3.1.3.2352-07 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».
32. Санитарно-эпидемиологические СП 3.1.1.2137-06 «Профилактика брюшного тифа и паратифов».
33. Санитарно-эпидемиологические 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».
34. Санитарно-эпидемиологические СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации».
35. Санитарно-эпидемиологические СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно- эпидемиологические требования к проведению дератизации».
36. Санитарно-эпидемиологические СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий)» с дополнением № 1 СП 1.1.2193-07.
37. Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для детей и подростков (в день), утвержденные Главным государственным санитарным врачом Минздрава РФ 29.05.91. № 5786-91.
III. Общие требования к дошкольным образовательным учреждениям
В дошкольных образовательных учреждениях должны соблюдаться требования законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и в сфере защиты прав потребителей в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Проведение мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.10.2007г. № 658 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и соблюдения правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ и оказания услуг».
Общие сведения
- вид учреждения, режим работы;
- наличие лицензии на образовательную деятельность (№, срок действия);
- наличие санитарно-эпидемиологического заключения для лицензирования;
- наличие информации о фирменном названии организации и режиме работы; оказываемых образовательных и медицинских услугах;
- наличие сведений о категории потребителей, имеющих право на получение льгот на образовательные услуги;
- оформление договоров на оказание платных услуг;
2. Гигиенические требования к зданию и территории учреждения
Санитарно-гигиеническая характеристика территории:
- площадь территории;
- площадь озеленения территории ДОУ;
- состояние ограждения;
- состояние песочниц (кратность замены песка, наличие крышек).
- наличие наружного электрического освещения;
- состояние асфальтового покрытия;
- зонирование территории:
· зона застройки (расположение на участке посторонних учреждений, функционально не связанных с ДОУ),
· зона игровой территории (оборудование, состояние покрытия, содержание);
· групповые площадки, индивидуальные для каждой группы;
· общая физкультурная площадка;
· зона с оборудованием для подвижных игр; зона с гимнастическим оборудованием и спортивными снарядами; беговая дорожка; яма для прыжков; полоса препятствий;
· хозяйственная зона (наличие самостоятельного въезда с улицы);
· площадка для сбора мусора и пищевых отходов (покрытие, маркировка контейнеров и их состояние, наличие крышек), наличие договора на вывоз бытовых отходов: (№, дата), количество установленных контейнеров, их емкость;
- проведение профилактической дезинфекции, дератизации и дезинсекции: наличие договора (№ , дата), организация, проводящая дезинфекционные (дератизационные, дезинсекционные); соблюдается ли кратность проведения дезинфекционных мероприятий;
- обеспечение грызунонепроницаемости: защищенность объектов от проникновения грызунов, приготовление и использование дезинфекционных растворов, оценка эффективности проведенных дератизационных, дезинсекционных мероприятий (отсутствие грызунов, насекомых),
Санитарно-гигиеническая характеристика здания:
- здание построено: по типовому проекту, приспособленное; год постройки; этажность; состояние кровли, подвала (последний ремонт), капитальный ремонт, реконструкция проводились (да, нет, в каком году),
- характеристика переполненности здания: проектная мощность учреждения, фактически детей,
- количество групп и их наполняемость, количество групп на момент функционирования, в том числе кратковременного пребывания.
санитарно-техническое состояние
- водоснабжение (горячее, холодное, централизованное, децентрализованное), техническое состояние водопроводных сетей;
- канализация (центральная, местная), состояние сетей;
- отопление (централизованное), состояние сетей, наличие защитных экранов на отопительных приборах;
- вентиляция (приточно-вытяжная, принудительная, наличие паспорта на вентиляционные установки;
- проведение ремонтных работ на инженерных коммуникациях (указать год, объем работ).
Обслуживания детей
- наличие договоров с поликлиниками на оказание медицинских услуг;
- набор помещений медицинского блока (перечислить), их площадь, соответствие санитарно-гигиеническим нормативам;
- дополнительно оборудованные помещения медицинского назначения;
- оборудование помещений медицинского блока, состояние, достаточность, наличие ультрафиолетовых бактерицидных ламп (в т.ч. переносных).
- оценка полноты охвата детей профилактическими прививками против инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем прививок;
- качество работы системы «холодовой цепи» медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП);
- соблюдение медицинскими работниками правил получения, хранения, транспортировки, использования МИБП, эксплуатации и технического обслуживания холодильного оборудования, ведения документации (журналов учета МИБП и контроля температурного режима холодильника);
- виды закаливающих процедур и условия их проведения, контроль со стороны медицинских работников;
- заболеваемость детей в случаях, в днях на 1 ребенка;
- процент часто и длительно болеющих детей;
- индекс здоровья;
- анализ хронической заболеваемости воспитанников:
· % детей, состоящих на диспансерном учете
· распределение детей по группам здоровья: I-II-III-IV- V-
Ведущие формы хронической патологии:
| Место | Хроническая патология по годам | ||
| 200__г. | 200__г. | 200__г. | |
| I | |||
| II | |||
| III | |||
| IV | |||
| V |
· количество детей, функционально незрелых к обучению в школе, а также детей, нуждающихся в оздоровительных мероприятиях;
· показатели общей заболеваемости (за три года);
- уровень и структура инфекционной заболеваемости за последние 3 месяца (количество случаев, распределение их по нозологическим формам, в т.ч. заносов и распространения);
- оценка организации профилактики педикулеза, контагиозных гельминтозов (энтеробиоз и геминолепидоз) и кишечных протозоозов;
- оценка организации, своевременности и полноты охвата детей туберкулинодиагностикой.
- своевременность и правильность заполнения медицинской документации (журнала учета инфекционных болезней, противоэпидемических мероприятий, посещаемости детей, патронажного журнала);
- организация приема детей в группы (вновь поступающих, после кратковременного и длительного отсутствия в группе), работы утренних фильтров в ясельных группах, осмотр на педикулез;
- состояние санитарно-просветительной работы в учреждении (работа с родителями) и санитарно-гигиенической работы с персоналом;
-организация работы с медицинскими отходами.
СТАНДАРТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ