Деятельность Американского Красного Креста в XIX в.
История возникновения американского Красного Креста связана с именем Клары Бартон. Она - одна из самых знаменитых женщин в истории США. Герой Гражданской войны, социальный реформатор, филантроп, основательница американского Красного Креста, Бартон так много сделала на поприще служения обществу, что ее достижений хватило бы на несколько биографий. Память о ней увековечена в мемориалах, памятных досках, музейных экспозициях. Ее многочисленные награды, хранящиеся в библиотеке Конгресса США, занимают тридцать пять контейнеров [4]. Архив К.Бартон, состоящий из 62000 документов, среди которых ее дневники, переписка, отчеты, финансовые документы - хранится в библиотеке Конгресса США. Коллекция Клары Бартон оцифрована и доступна он-лайн [5]. Между тем в российской историографии американская героиня незаслуженно обойдена вниманием исследователей.
Как упоминалось выше, правительство США не присоединилось к Женевской конвенции, а американские граждане ничего не знали ни о конвенции, ни о новой организации. Клара Бартон узнала, можно сказать, случайно о существовании Международного Комитета Красного Креста. В 1869 г. она оказалась в Швейцарии на лечении, где и услышала о новой организации. К тому времени движение уже набирало силу: росло число государств, подписавших Женевскую конвенцию, создавались национальные общества Красного Креста. Бартон с энтузиазмом восприняла идеи движения. Как никто другой, она понимала их значимость. Дело в том, что в годы гражданской войны в США Бартон работала сестрой милосердия на волонтерских началах, так что идеи Женевской конвенции были ей близки, и Бартон присоединилась к движению на началах индивидуального членства. Под эгидой Красного креста она участвовала во франко-прусской войне, которая оказалась чрезвычайно важной вехой в биографии Клары Бартон. Опыт, приобретенный в ходе этой войны, был отличен от ее военного опыта в США. В годы гражданской войны Бартон работала с ранеными солдатами на полях сражений, перемещаясь вместе с армией вслед за передвижением линии фронта. Во время франко-прусской войны ей пришлось работать с гражданским населением - женщинами, детьми, стариками и больными, которые оказались жертвами войны. Ей пришлось работать не на фронте, а в разрушенных войною городах [14].
Деятельность К. Бартон во время франко-прусской войны принесла ей международное признание, многочисленные награды и памятные подарки от коронованных особ. Но самым важным результатом стал предложенный ею новый, расширенный подход к миссии Красного Креста, который в 1884 г. войдет в Женевскую конвенцию как «американская поправка»: гуманитарная деятельность должна распространяться не только на солдат на поле боя, но и на гражданское население; не только в условиях военных действий, но и в мирное время в случае стихийных бедствий и катастроф [2, р. 383]. Этот подход в последствии будет положен в основу работы американского Красного Креста, который Кларе Бартон еще предстояло создать.
В 1873 г. К.Бартон вернулась из Европы в США с твердым намерением убедить руководство своей страны присоединиться к Женевской конвенции. В течение нескольких лет она, практически в одиночку, пробивала бюрократическую стену американской администрации, убеждая в значимости новой организации. Усилия увенчались успехом: 21 мая 1881 г. состоялось учредительное собрание американского национального общества
Красного Креста. К. Бартон стала его президентом. Учредители собрались в квартире Клары Бартон, так как ни помещения, ни финансовых средств у нового общества не было. Впоследствии на благотворительные пожертвования Дж. Рокфеллера и других филантропов будет сооружено здание штаб-квартиры американского Красного Креста в Вашингтоне. Другим успехом Бартон было то, что Женевская конвенция была ратифицирована сенатом США 16 марта 1882 г. [2, р. 81]. США стали тридцать вторым государством, подписавшим этот документ [2, р. 58-59].
Факт присоединения США к Женевской конвенции остался незамеченным соотечественниками К. Бартон. Она с горечью вспоминала, что в Европе это событие было встречено с энтузиазмом - в швейцарских, французских, немецких и испанских городах по получении известия была устроена иллюминация в честь этого события. А в самих Соединенных Штатах дело ограничилось четырьмя сухими строчками в вашингтонской газете «Ивнинг Стар», в разделе информации о работе конгресса [1, р. 5].
О том, как трудно начиналась история американского Красного Креста, Клара Бартон написала в своих мемуарах. «Весну 1882 г. мы - горстка людей, уставших и измученных пятью годами борьбы за признание Красного Креста - встретили с подписанной Конвенцией, но без денег, без поддержки и признания со стороны правительства» [1, р. 6].
Как отмечалось выше, в основу американского Красного Креста была положена концепция расширенной миссии: не только деятельность в условиях войны, но и в мирное время, в случае природных катастроф и чрезвычайных ситуаций. Первым испытанием новой организации стали пожары в штате Мичиган в сентябре 1881 г., оставившие без крова 15 тысяч чел. Красный Крест организовал сбор пожертвований и направил в район бедствия деньги и предметы первой необходимости [2, р. 107-110]. После этого были наводнения в штате Миссисипи в 1882 и 1884 гг., засуха и голод в Техасе в 1885 г., эпидемия лихорадки во Флориде в 1888 г.
Одной из самых серьезных природных катастроф в истории страны стало наводнение в штате Пенсильвания в 1889 г. Бартон, которой в то время было уже 68 лет, направилась к месту катастрофы для организационной работы. Красный Крест обустраивал
временные жилища, предоставлял продукты и одежду пострадавшим
Стоит отметить, что именно наводнение 1889 г. принесло новой организации общенациональную известность. Как вспоминала позже одна из сподвижниц Клары, Бартон пригласила ее вместе с мужем, влиятельным вашингтонским журналистом Питером В. Дегро, посетить Пенсильванию, чтобы своими глазами увидеть ту работу, которую проводил Красный Крест на месте катастрофы. Благодаря этому журналисту удалось пробить стену недоверия и скептицизма американской прессы по отношению к Красному Кресту [15].
Следующей крупной катастрофой, в которой Красный Крест проявил себя, был ураган 1893 г. По масштабам и разрушительным последствиям с ним может сравниться лишь ураган, случившийся спустя сто лет, в 1998 г. Под ударами стихии оказались г. Нью Йорк и Южная Каролина. Власти города и штата обращались за помощью к правительству, но не получили ее. Президент США Г.Кливленд был принципиальным противником вмешательства государства в чрезвычайные ситуации природного характера. По его словам, такая помощь развивает в населении нездоровые ожидания отеческой защиты со стороны государства, что подрывает основы американского национального характера [13].
В таких обстоятельствах пострадавшие могли рассчитывать только на благотворительную помощь. Надо отметить, что американцы, при всей присущей им пуританской бережливости, охотно участвовали в благотворительных кампаниях. Приведу свидетельство Теодора Рузвельта. В книге о Нью-Йорке, написанной в 1906 г., он отмечает, что Нью-Йоркцы не остаются равнодушными к чужой беде. «Ураган в Дакоте, землетрясение в Южной Каролине, наводнение в Пенсильвании - после любой катастрофы сотни тысяч долларов собираются в течение одного дня». При этом Т. Рузвельт замечает, что собрать деньги на какую-нибудь другую благую цель, к примеру, памятник или произведение искусства, чрезвычайно трудно. В таких условиях организаторская роль Красного Креста оказалась бесценна. У Красного Креста не было собственных источников финансирования, и в случае стихийного бедствия он занимался сбором гуманитарной помощи. Штат сотрудников был ограничен, причем люди работали на волонтерских началах, не получая заработной платы. Когда случился ураган в Южной Каролине, К. Бартон практически в одиночку организовала работу на месте катастрофы -раздавала продукты и одежду, руководила строительством временного жилья. Она оставалась в районе бедствия несколько месяцев, помогая наладить там экономическую жизнь.
Благородная деятельность принесла К.Бартон национальную известность. Газеты писали о ней, публиковали ее фотографии. Журналисты, бравшие у нее интервью, подчеркивали ее скромность. Бартон старалась не говорить о себе. Она рассказывала о работе, которую Красный Крест проводил по устранению последствий очередного стихийного бедствия, о самой организации, объясняла ее символику [8; 9]. Через прессу К.Бартон обращалась к соотечественникам с призывами к пожертвованиям [9; 10].
Американскому Красному Кресту пришлось трудиться и в условия военных действий. Во время испано-американской войны 1898 г. волонтеры Красного Креста работали на фронте и в госпиталях, реабилитационных центрах и концентрационных лагерях. В Гаване они основали 12 детских приютов.
За 23 года президентства Клары Бартон американский Красный Крест провел 20 спасательных операций во время стихийных бедствий в США, а также за рубежом -в России, Армении на Кубе. Практически каждый раз, когда случалось очередное бед-
ствие, Бартон выезжала к месту катастрофы и лично руководила спасательными работами [3, р. 217-218]. Заслуги Красного Креста получили признание на официальном уровне.