Бюро медико-социальной экспертизы: структура и функции.
Учреждения медико-социальной экспертизы в Российской Федерации находятся в ведении Министерства труда и социальной защиты.
Структура:
• Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;
• Главное бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) в субъектах Российской Федерации (экспертные составы главного бюро);
• Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах - филиалы главного бюро.
Структура бюро по профилю: общего профиля, специализированного профиля, в том числе: для освидетельствования больных туберкулезом, лиц с психическими расстройствами, заболеваниями и дефектами органа зрения, смешанного профиля.
Основные функции бюро медикосоциальной экспертизы:
- Установление фактов наличия инвалидности у освидетельствуемых граждан, установление группы инвалидности, причин наступления инвалидности;
- Разработка и коррекция индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида (ИПРА),
- Разработка программ профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов.
3. Экономический ущерб от инвалидности и его структура
Прямой экономический ущерб - это прямые затраты на лечение, профилактику, санитарно-эпидемиологическое обслуживание, научные разработки, подготовку медицинских кадров, выплату пособий и пенсий по инвалидности.
Косвенный экономический ущерб - это экономические потери, связанные со снижением производительности труда, не произведенной продукцией и снижением национального дохода на уровне народного хозяйства в результате инвалидности.
Структура экономического ущерба от инвалидности: стоимость непроизведенной продукции + пособие по инвалидности + стоимость лечения (амбулаторно-поликлинического, госпитализации, реабилитации).
Современные критерии инвалидности. Порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу.
Критериями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма в диапазоне от 40 до 100%, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (способности к самообслуживанию, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
В случаях когда заболевание возникло в раннем возрасте, когда еще не сформированы речевые, сенсомоторные функции, двигательный стереотип – проводится абилитация.
Категория ребенок-инвалид устанавливается при наличии у него 2-4 степени выраженности стойких нарушений функций организма в диапазоне от 40 до 100%.
По результатам освидетельствования разрабатывается ИПРА (индивидуальная программа реабилитации или абилитации) ребенка-инвалида на 1,2 года или до достижения 18 лет.
Группы инвалидности только у взрослых, у ребенка - статус ребенок-инвалид.
Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу (МСЭ)
Гражданин направляется на МСЭ:
1. Медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.
В направлении на МСЭ, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, проведенные реабилитационные мероприяти.
2. орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,
3.орган социальной защиты населения
4.имеет право обратиться в бюро самостоятельно.
На МСЭ направляются граждане по заключению врачебной комиссии при:
- очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 4 месяцев от даты начала временной нетрудоспособности (ВН);
- благоприятном клиническом и трудовом прогнозе при, продолжающейся свыше 10 месяцев (состояния после травм и реконструктивных операций, а при лечении туберкулеза - свыше 12 месяцев);
- необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза.
- При отказе гражданина от направления или несвоевременной его явке на МСЭ по неуважительной причине листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ или регистрации документов в учреждении МСЭ.