Доклад о наркоситуации во владимирской области
Доклад о наркоситуации во Владимирской области
За 2016 год
Краткая характеристика Владимирской области
Владимирская область, образованная 14 августа 1944 года, расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины, входит в состав Центрального Федерального округа, граничит с Московской, Рязанской, Нижегородской, Ивановской и Ярославской областями. Площадь территории составляет 29,1 тыс. км2 (0,17 % от площади Российской Федерации), протяжённость: 170 км - с севера на юг, 280 км - с запада на восток. Расстояние от Владимира до Москвы - 190 км.
На 1 января 2017 года в области проживало 1389,8 тыс. человек, на 7,3 тыс. человек меньше, чем было годом ранее; городское население составляет 1084,9 тыс. человек (78%), сельское - 304,9 тыс. (22%).
Среди субъектов Центрального Федерального округа регион занимает 6 место по численности постоянного населения и 2 (после Московской области) по числу городов с населением более 100 тысяч жителей, имея 3 таких города: Владимир, Ковров, Муром. Средняя плотность населения области – 48,33 чел./км², что превышает среднероссийский показатель в 6 раз. Наиболее густо заселены Камешковский, Муромский и Суздальский районы.
По территории области проходят федеральные автомобильные дороги Москва - Нижний Новгород - Казань (Магистраль М-7 «Волга») и Москва - Ярославль. Развитая сеть автодорог, связывающих Центральную Россию с другими регионами страны.
Ведущее место в экономике области занимает промышленность. Активно развиваются виды деятельности, составляющие основу инновационного развития всей экономики региона: оборонно-промышленный комплекс, химическое производство (включая биотехнологии и фармацевтику нового поколения), производство неметаллических минеральных продуктов, металлургия и производство готовых металлических изделий, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, а также высокоавтоматизированный выпуск кондитерских изделий. В регионе успешно работают заводы по производству продукции для атомной промышленности, стекольные и ткацкие производства, предприятия народно-художественных промыслов. Создаются и развиваются производства новых современных видов продукции: наноструктурированных мембран для очистки воды, генно-инженерных лекарственных препаратов.
Общий земельный фонд области составляет 2,9 млн. гектаров. Ведущими направлениями сельского хозяйства региона являются производство овощей, кормов и специальных сортов картофеля для дальнейшей переработки на чипсы. Особое место занимают посевы льна. Развито садоводство. Специализация животноводства - разведение крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, птицы.
Административное деление области
В состав Владимирской области входит 127 муниципальных образований, в том числе: 5 городских округов (Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров, Муром, ЗАТО город Радужный); 16 муниципальных районов (Александровский, Вязниковский, Гороховецкий, Гусь-Хрустальный, Камешковский, Киржачский, Ковровский, Кольчугинский, Меленковский, Муромский, Петушинский, Селивановский, Собинский, Судогодский, Суздальский, Юрьев-Польский), 26 городских поселений, 80 сельских поселений. Областным центром является город Владимир с численностью населения 358464 человек.
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация, сложившаяся во Владимирской области в 2016 году, представлена в таблице следующими данными:
| Человек | в % | На 1000 человек населения | ||||
| прирост (+), снижение (-) | ||||||
| Родившихся | -552 | 96,6 | 11,2 | 11,6 | ||
| Умерших | -209 | 99,1 | 16,4 | 16,5 | ||
| в том числе детей в возрасте до 1 года | -9 | 91,6 | 6,2 | 6,6 | ||
| Естественный прирост(+), убыль (-) | -7246 | -6903 | -5,2 | -4,9 | ||
| Зарегистрировано: | ||||||
| браков | -1785 | 83,3 | 6,4 | 7,6 | ||
| разводов | -269 | 95,4 | 4,0 | 4,2 |
Демографическая ситуация характеризовалась увеличением естественной убыли населения по сравнению с предыдущим годом на 343 человека или на 5%. Число родившихся уменьшилось на 3,4% и составило 15662 человека, умерших - на 0,9% (22908). Число умерших превысило число родившихся в 1,5 раза.
Коэффициент естественной убыли по области - 5,2 на 1000 человек населения (в 2015 году - 4,9).
Коэффициент рождаемости уменьшился на 3,4% и составил 11,2, смертности - на 0,6% (16,4). Увеличение смертности наблюдалось от болезней системы кровообращения (104,1%), новообразований (103,2%). Отмечено снижение смертности от болезней органов пищеварения на 21,5%, некоторых инфекционных и паразитарных болезней - на 8,5%, болезней нервной системы - на 7,3%, внешних причин - на 7%, болезней органов дыхания - на 1,3%.
Коэффициент детской смертности сократился на 6,1% и составил 6,2 умерших на 1000 родившихся (в 2015 году - 6,6).
Уровень жизни населения области представлен следующими показателями.
Денежные доходы населения, по предварительной оценке, увеличились по сравнению с 2015 годом на 0,7% и сложились в сумме 310802,7 млн. рублей, денежные расходы соответственно на 0,7% (313276,7 млн. рублей). Превышение расходов над доходами составило 2473,9 млн. рублей.
В структуре использования денежных доходов несколько увеличились доли потребительских расходов и обязательных платежей при уменьшении доли сбережений. Из общего объёма денежных доходов население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 228951,4 млн. рублей (73,7%), обязательные платежи и разнообразные взносы - 40028,2 млн. (12,9%), накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах - 19596,3 млн. (6,3%), покупку валюты - 5792,4 млн. рублей (1,9%).
Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) по сравнению с январем-октябрем 2015 года снизились на 7,7%. Денежные доходы населения (в среднем на душу в месяц), по предварительной оценке, сложились в сумме 22245,2 рубля (101,4%).
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, включая субъекты малого предпринимательства, в 2016 году увеличилась на 4,7% и составила 25779,6 рубля. Реальная заработная плата снизилась на 1,4%.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области на 1 января т.г. задолженность по заработной плате отсутствовала. Просроченной задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы не имелось.
Рынок труда
В 2016 году в центры занятости населения за предоставлением государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы обратилось 49745 человек, из них 43096 - не занятых трудовой деятельностью. Признано в установленном порядке безработными 20611 человек. На 1 января т.г. в органах службы занятости области зарегистрировано 11563 не занятых граждан, из них 8637 безработных (1,1% экономически активного населения).
Уровень безработицы, рассчитанный как отношение численности зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, составил в целом по области 1,1%. При этом в ряде муниципальных образований уровень безработицы значительно превысил среднеобластной показатель. Так, в Селивановском районе он составил 2,4%, Гороховецком и Камешковском - 2,2%, Судогодском районе - 2,1%, г. Радужный и Муромском районе - 1,9%, в Гусь-Хрустальном районе - 1,8%, Киржачском и Меленковском районах - 1,7%.
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) на 1 января 2017 года составила 14272 единиц. Коэффициент напряжённости (численность незанятых граждан в расчёте на одну заявленную в органы службы занятости вакансию) в среднем по области - 0,8 человек. Наибольший коэффициент напряженности отмечен в Муромском (4) и Селивановском (2) районах.
По данным мониторинга в предстоящие три месяца планируются увольнения 713 работников в 11 организациях области. Работают в режиме неполного рабочего времени, а также находятся в вынужденных отпусках по инициативе администрации 4,4 тыс. человек в 44 организациях области.
В 2016 году трудоустроено 36190 человек. В оплачиваемых общественных работах приняли участие 3657 человек. Прошли профессиональное обучение или получили дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости 2107 безработных граждан, 193 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трёх лет, 108 пенсионеров. Услуги по профориентации, социальной адаптации, психологической поддержке оказаны 31082 гражданам.
В динамике за три года
(2014-2016 гг.)
| Распространенность на 100 тыс. населения | |||||
| Пагубное употребление алкоголя | Пагубное употребление наркотиков | ||||
| Владимирская область | |||||
| 145,3 | 141,1 | 130,9 | 64,7 | 91,7 | 89,7 |
| - 2,9 % -7,5 % | + 41,7%-2,6 % | ||||
| Российская Федерация | |||||
| 260,4 | 246,9 | - | 154,3 | 159,1 | - |
| ЦФО | |||||
| 193,59 | 183,0 | - | 128,3 | 134,3 | - |
Приведенные данные показывают, что в 2014-2015 годах во Владимирской области распространенность пагубного употребления как алкоголя, так и наркотиков была значительно ниже средне российских данных и данных по ЦФО.
В 2016 году впервые за три года отмечалось снижение распространенности токсикомании (5,5 на 100 тыс. населения как в 2014, так и в 2015 годах, и 4,5 на 100 тыс. населения в 2016 году). Продолжается снижение распространенности пагубного потребления психоактивных веществ (10,9 в 2014 г.; 10,4 в 2015 г. и 9,9 в 2016 г. на 100 тыс. населения).
Следует отметить, что о сохраняющихся тенденциях в 2016 году в наркологической ситуации региона в отношении потребления алкоголя свидетельствуют и сравнительные данные заболеваемости за 2014 - 2016 гг.: снижение заболеваемости синдромом зависимости от алкоголя, алкогольными психозами и, что важно, отмечалось снижение заболеваемости пагубным употреблением алкоголя (таблица №3).
Рост заболеваемости наркоманией и пагубным употреблением наркотиков сменился значительным снижением этих показателей в 2016 году. Данную ситуацию следует объяснить временным снижением активности службы по контролю за наркотиками в связи с реформированием УФСКН в УНК УМВД и, как следствие, снижением выявляемости потребителей наркотических средств. В настоящее время УНК УМВД вновь активно выявляет наркопотребителей.
Способствует выявляемости потребителей наркотических средств и принятие новых законов и приказов, в том числе Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минздрава России от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» и других, где введено обязательное проведение химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании некоторых категорий граждан.
Таблица №3
Среди несовершеннолетних
| Всего | На 100 тыс. населения | |||||
| Владимирская область | 1 645,1 | 1 589,3 | 1258,3 | |||
| Российская Федерация | 1848,8 | 1575,1 |
На конец 2016 года во Владимирской области на диспансерном (профилактическом) наблюдении в наркологических учреждениях находилось следующее количество несовершеннолетних (таблица №10).
Таблица №10
На состояние опьянения
| Медицинское освидетельствование на состояние опьянения | в т. ч. | лиц, управляющих транспортным средством | ||||||
| Число лиц, доставленных на освидетельствование | 2 320 | 3 086 | ||||||
| Установлено состояние опьянения (алкогольного) | 1 404 | |||||||
| Установлено состояние опьянения (наркотического) | ||||||||
| Установлено состояние опьянения (ненаркотическими ПАВ) | - | - | ||||||
| Опьянение не установлено | 2 314 | 2 282 | 1 368 | 1 440 | ||||
| Отказ от освидетельствования | 1 326 | |||||||
| Число лиц, доставленных на освидетельствование (всего) | ||||||||
| всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | |||
| Владимирская обл. | 18 498 | 1 305,9 | 17 576 | 1 247,9 | 1167,7 | |||
| Российская Федерация | 1486,3 | 1511,4 | ||||||
| Число лиц с установленным фактом алкогольного опьянения | ||||||||
| всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | |||
| Владимирская обл. | 14 041 | 998,6 | 13 864 | 984,6 | 914,9 | |||
| Российская Федерация | 826.8 | 862,7 | ||||||
| Число лиц с установленным фактом употребления и (или) опьянения наркотическими средствами | ||||||||
| всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | |||
| Владимирская обл. | 57,6 | 56,7 | 45,8 | |||||
| Российская Федерация | 127.6 | 117,8 | ||||||
| Число лиц с установленным фактом употребления и (или) опьянения ненаркотическими ПАВ | ||||||||
| всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | всего | на 100 тыс. | |||
| Владимирская обл. | 0,4 | 0,1 | 0,43 | |||||
| Российская Федерация | 5,4 | 5,5 | ||||||
Из приведенных сведений следует, что в 2016 году количество медицинских освидетельствований на состояние опьянения в целом продолжало снижаться (в динамике за 3 года), при этом количество медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, управляющих транспортным средством, и количество установленных у них состояний алкогольного и наркотического опьянения значительно снизилось. Число лиц с установленным фактом употребления и (или) опьянения наркотическими средствами значительно ниже средних по РФ (2014-2015 гг.) в пересчете на 100 тыс. населения. Количество отказов от медицинского освидетельствования несколько возросло.
В рамках системы раннего выявления потребителей психоактивных веществ проводятся также различные виды медицинских освидетельствований на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, к управлению транспортными средствами, к профессиональной деятельности с вредными и опасными производственными факторами, к допуску к работе с наркотическими средствами, к поступлению в учебные заведения, к регистрации иностранных граждан.
В систему раннего выявления, кроме мероприятий, перечисленных выше, относятся также тестирование несовершеннолетних при поступлении в отдельные ВУЗы и для допуска к определенным видам деятельности на предмет немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также организация проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
В 2015-2016 учебном году было проведено социально-психологическое тестирование на территории Владимирской области. Согласно Акту о результатах социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, предоставленного департаментом образования, общая численность обработанных результатов анкетирования обучающихся муниципальных образований составила 22483 человек.
По результатам анкетирования во Владимирской области:
- обследовано обучающихся СОШ и ООШ – 20801 чел., из них группа риска -502 чел. (2,4%);
- обследовано обучающихся спецшкол и интернатов – 490 чел., из них группа риска – 19 чел. (3,9%);
- обследовано обучающихся колледжей – 8137 чел., из них группа риска – 532 чел. (6,5%);
- обследовано обучающихся высших учебных заведений – 1192 чел., из них группа риска – 35 чел. (2,9%).
Таким образом, наиболее тревожная ситуация складывается в профессиональных образовательных организациях (самая многочисленная группа риска).
В 2016 году специалистами наркологической службы Владимирской области выборочно проведены профилактические медицинские осмотры обучающихся (таблица №13).
Таблица №13
Сведения о проведении профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
| Название образовательной организации | Ответственный за проведение профилактического медицинского осмотра (с тестированием) | Количество обследованных обучающихся (чел.) | Количество выявленных потребителей наркотиков (чел.) |
| ГБПОУ ВО «Владимирский базовый медицинский колледж» (1 курс) | ГБУЗ ВО «ОНД» | ||
| ГБПОУ ВО «Владимирский индустриальный колледж» (группа риска) | ГБУЗ ВО «ОНД» | ||
| ГБПОУ ВО «Владимирский химико-механический колледж» | ГБУЗ ВО «ОНД» | ||
| ГБПОУ ВО «Гусевский стекольный колледж» | ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» | ||
| МБОУ «СОШ»: №№1,2,3,4,7,8, 10, 12,13,15,16,18,19,20,28, гимназия №6 г. Муром | ГБУЗ ВО «МНД» | ||
| МБОУ «СОШ №1» г. Камешково | ГБУЗ ВО «Камешковская ЦРБ» | ||
| Всего: |
Составлен календарный план-график проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся Владимирской области на 2017 год.
Одной из важнейших составляющих профилактики правонарушений является профилактика потребления психоактивных веществ и развития всех видов химической зависимости, в том числе наркомании и алкоголизма, формирование здорового образа жизни граждан. Профилактическое направление работы в отношении всех категорий граждан, прежде всего несовершеннолетних и молодежи, является одним из приоритетных направлений деятельности наркологической службы Владимирской области и реализуется в соответствии с современной био-психо-социо-духовной моделью личности по всем видам профилактики (первичной, вторичной и третичной).
Работа проводится в том числе в рамках принятых законодательных актов, а именно:
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2014 №202-р «Об утверждении плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 годы)»;
-Государственная программа «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013-2020 годы» (приказом департамента здравоохранения от 03.07.2013 №1198 утверждены мероприятия, в т.ч. в подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»);
- Государственная программа «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области», которая утверждена постановлением администрации области от 20.01.2016 № 17. Программа включает подпрограмму № 2 «Противодействие злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту»;
- Государственная программа «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области на 2014-2016 годы» (постановление Губернатора области от 09.12.2013 № 1372);
- Государственная программа Стратегия действий в интересах детей Владимирской области на 2015-2017 годы (постановление администрации области от 30.12.2014 № 1369);
- Целевая программа «Комплекс мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних во Владимирской области на 2015-2017 годы» (постановление администрации области от 13.02.2015 г. № 93);
- Целевая программа «Комплекс мер по профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Владимир на 2015-2019 годы» (постановление администрации города Владимира от 17.12.2015 № 4578);
- Межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток» в 2016 году (постановление Губернатора области от 01.04.2008 №241);
- План (дорожная карта) создания регионального сегмента Владимирской области Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков на 2015-2018 годы.
С 2013 года на базе ГБУЗ ВО «ОНД» функционирует Центр профилактики, консультирования и диагностики всех видов химической зависимости и правонарушений, на базе которого проводятся различные мероприятия, акции, консультации, тестирования, конференции, диспуты, обучающие семинары, лекции, в том числе с участием СМИ.
В рамках первичной профилактики использовались новые технологии, основанные на научных разработках и практическом опыте. Сотрудниками ГБУЗ ВО «ОНД» совместно с Владимирским региональным отделением Российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» разработаны программы по первичной позитивной профилактике. Разработана и реализуется (частично, т.к. не было финансирования в 2016 году) программа «Преодоление». Программа «Преодоление» направлена на создание эффективной системы профилактики в учебных заведениях г. Владимира и Владимирской области, через комплексный подход решения проблемы подростковой зависимости.
В 2016 году была разработана, подготовлена и издана методическая литература для специалистов образовательных учреждений, наркологических больных и их родственников:
1. методические рекомендации «Комплексная программа организации профилактики всех видов химической зависимости в городе и области»;
2. буклеты «Когда мы вместе», «Дом, в котором живет счастье, «Перекресток», «Спайс».
В 2016 году проводились лекции, конференции, круглые столы с участием представителей молодежных организаций, с привлечением экспертного сообщества по вопросам организации работы среди обучающихся по профилактике наркомании.
Разработаны и изданы методические рекомендации по выявлению детей и подростков «группы риска» и организации профилактической и коррекционной работы с ними (предназначены учителям, психологам, медицинским и социальным работникам), анкеты для проведения мониторинга по изучению ситуации начала употребления ПАВ несовершеннолетними.
Проводилась разработка комплекса мер по созданию, развитию и государственной поддержке деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных организаций (объединений), занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикой наркомании.
Волонтерское движение является одним из эффективных и перспективных вариантов организации профилактики наркозависимости среди учащейся молодежи.
Разработан обучающий семинар для волонтеров «Организация волонтерского движения в области профилактики «Сверстник-сверстнику». Основная цель работы – выявление активной молодежи, готовых работать в профилактике, развитие у них лидерских качеств, освоение современных методов профилактической работы. Обучение проходит в рамках тренинга.
В 2016 году на базе детско-подросткового отделения ГБУЗ ВО «ОНД» реализовывалась новая коррекционная программа «Перекресток».
Основная цель программы - организация социальной реабилитации и ресоциализации зависимых несовершеннолетних, создание единой региональной программы реабилитации для зависимых пациентов, обобщение и распространение опыта работы в области реабилитации несовершеннолетних на территории региона.
В ходе реализации программы «Перекресток» на базе стационарного наркологического отделения создана экспериментальная площадка для детей и подростков для апробации новых методов реабилитационной работы с несовершеннолетними, имеющих алкогольную и наркотическую зависимости.
В 2016 году продолжала работать программа оказания помощи семьям больных с химической зависимостью «Родник» - реабилитационная программа для созависимых родственников, цель которой является оказание психологической помощи родственникам зависимых пациентов.
В области в 2016 году функционировали 34 социозащитных учреждений (18 комплексных центров социального обслуживания населения, 12 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 3 центра помощи семье и детям, 1 центр реабилитации для лиц без определённого места жительства и занятий), которые предоставляют социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые услуги детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, женщинам, гражданам пожилого возраста и инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ одной из форм социального обслуживания семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, является их социальное сопровождение.
В 2016 году число семей, получивших данный вид услуг, увеличилось на 23% в сравнении с 2015 годом (2016 год - 2,1 тыс. семей, 2015 – 1,7 тыс.), среди них в 2016 году услуги получили 18 семей, имеющих в своем составе потребителей наркотиков (в 2015 году – 17 семей).
На каждую семью разработана индивидуальная программа социальной реабилитации. В рамках реализации программ:
- 17 человек направлены в «Центр профилактики, консультирования и диагностики всех видов химической зависимости и правонарушений» для оказания им консультационной помощи и проведения комплекса мер по психологическому стимулированию (мотивированию) к прохождению лечения от наркомании и реабилитации;
- в отношении 4 детей, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, осуществлялось участие в следственных действиях, направленных на защиту их прав.
В соответствии с решениями антинаркотической комиссии в особое направление выделена работа по инициированию создания и обеспечению работы сети наркокабинетов и наркопостов в учреждениях образования области.
По итогам проведенной работы в течение 2016 года на 69 % увеличилось количество кабинетов наркопрофилактики и на 48 % наркопостов. В настоящее время в области функционируют 25 наркокабинетов и 192 наркопоста, обеспечивающие системную профилактическую работы с обучающимися образовательных организаций. Кабинеты наркопрофилактики также функционируют во всех учреждениях профессионального образования. В каждом районе школьники и студенты охвачены молодежными антинаркотическими площадками «Кибер-патруль».
Во всех муниципальных образовательных организациях имеется информационно-методический банк материалов по профилактике наркомании: разработки уроков; сценарии внеурочных мероприятий; подборка видеофильмов; литература антинаркотической направленности. В муниципальных образовательных организациях оформлены санитарные уголки и бюллетени «Прочитай и задумайся», стенды по пропаганде здорового образа жизни «Если хочешь быть здоров!».
В рамках профилактической деятельности в общеобразовательных организациях используются следующие формы работы: родительские собрания, обучающие семинары, круглые столы с привлечением специалистов, классные часы, лекции, анкетирование учащихся, профилактические беседы, вовлечение детей «группы риска» во внеурочную деятельность, творческую жизнь класса, обеспечение занятости в каникулярный период, участие в конкурсах.
Например, в 2016 году во Всероссийском конкурсе по созданию социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни «Сохраним жизнь вместе!» 1 место в области занял видеоролик «Скажи наркотикам «НЕТ!» ученицы 9 класса основной школы № 12 округа Муром Елены Подгорновой.
В области штатная численность педагогов-психологов в общеобразовательных школах составляла 227,27 единиц, из них фактически заняты 201,79 единиц (88,8%). Вакансии педагогов-психологов составляют 25,48 штатных единиц, в т.ч. в г. Владимире, Ковровском, Судогодском, Собинском районах по 3 штатные единицы.
В г. Владимире на базе МБОУ «Детский оздоровительно-образовательный (социально-педагогический) центр» (далее – Центр) создана Социально - психологическая служба, где осуществляют деятельность 27 педагогов-психологов, из них 9 работают в Центре, остальные - в муниципальных образовательных организациях, а также 13 социальных педагогов, 6 из которых ведут консультативный прием на базе Центра, остальные работают в образовательных организациях г. Владимира.
Индивидуальная профилактическая работа проводится в рамках межведомственного взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами местного самоуправления.
Все учреждения социального обслуживания населения имеют сайты в сети Интернет, на которых размещается информация о предоставляемых социальных услугах, о проведении профилактических мероприятий и др. Информация постоянно актуализируется.
Осуществляется распространение среди населения информационных материалов (буклетов, брошюр, памяток) об оказываемых социальных услугах, мерах социальной поддержки, инновационных формах работы и др. В 2016 году распространено свыше 15,0 тыс. экземпляров информационных материалов.
В 2016 году, в рамках выполнения решений антинаркотической комиссии, по результатам совместной работы в муниципальных образованиях профильными департаментами и комитетами администрации, сотрудниками правоохранительных органов и органов прокуратуры проведены мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних:
- 395 родительских собраний, в том числе общешкольные и общерайонные, содержание которых было направлено на предупреждение и профилактику правонарушений: «Знаки беды», «Ответственность родителей за детей. Семейный кодекс РФ», «Ответственность родителей за безопасность ребенка».
- проведенытематические классные часы для студентов всех курсов: «Я выбираю здоровье - здоровая семья»; «Чей это выбор», «Познай себя»; «Сделай свою жизнь безопасной», «Вредные привычки и факторы зависимости», «Скажи - нет», «Выбор за тобой», «Шаг в пропасть», «Быть здоровым, быть сильным», «Изгнание серого дыма», «Некоторые аспекты патологического воздействия на организм человека слабых спиртных напитков»; «Алкоголь и здоровье», «Курить – не модно!», «Останови безумие – выбери жизнь»; «Здоровье граждан и последствия употребления психоактивных веществ» и др.
- в общеобразовательных учреждениях проведено 600 лекционных мероприятий по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, в том числе с разъяснением ответственности, предусмотренной УК РФ, КоАП РФ, за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
- в рамках проведения летней оздоровительной кампании осуществлены выезды во все загородные лагеря Владимирской области. В ходе выездов проведено 300 лекционных мероприятий по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, осуществлен просмотр видеофильмов «Право на жизнь» и «Незримая война», организовано 57 выступлений в СМИ.
- с целью проведения индивидуальных бесед о вреде наркотиков проведено более 100 встреч с подростками, проконсультировано 940 несовершеннолетних и 446 родителей.
Основным направлением работы антинаркотической комиссии в 2017 году является разработка комплекса мер по:
- совершенствованию взаимодействия правоохранительных и контролирующих структур, органов государственной власти, местного самоуправления, в решении задач совершенствования системы профилактики незаконного оборота наркотиков;
- координации деятельности органов исполнительной власти области в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача;
- сокращению спроса на наркотики в детско-подростковой и молодежной среде.
Криминальная пораженность
Показатель 3 – удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний составляет 7,0 %, состояние тяжелое. Оценка – тяжелое положение.
Значения по муниципальным образованиям.
| Муниципальное образование | Показатель | Уровень состояния | Цвет |
| 1.г.Владимир | 11,4 | предкризисное | |
| 2.г.Гусь-Хрустальный* | |||
| 3.г.Ковров* | |||
| 4.о. Муром* | |||
| 5.ЗАТО г. Радужный | 8,1 | тяжелое | |
| 6.Александровский р-н | 3,7 | напряженное | |
| 7.Вязниковский р-н | 6,9 | тяжелое | |
| 8.Гороховецкий р-н | 2,8 | удовлетворительное | |
| 9.Гусь-Хрустальный р-н | 5,3 | тяжелое | |
| 10.Камешковский р-н | 4,8 | напряженное | |
| 11.Киржачский р-он | 4,0 | напряженное | |
| 12.Ковровский р-н | 8,4 | тяжелое | |
| 13.Кольчугинский р-н | 7,5 | тяжелое | |
| 14.Меленковский р-н | 2,3 | удовлетворительное | |
| 15.Муромский р-н | 6,0 | тяжелое | |
| 16.Петушинский р-н | 7,2 | тяжелое | |
| 17. Селивановский р-н | 0,7 | удовлетворительное | |
| 18.Собинский р-н | 5,0 | напряженное | |
| 19.Судогодский р-н | 2,6 | удовлетворительное | |
| 20.Суздальский р-н | 6,1 | тяжелое | |
| 21.Юрьев-Польский р-н | 4,5 | напряженное | |
| Область в целом | 7,0 | тяжелое |
*Данные в