Вопрос Женщины как объект социальной защиты.
Социальная технология- это способ реализации конкретного сложного процесса, путем расчленения его на систему исследовательских взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются однозначно.
Женщины -особая социально-демографическая группа. Составляют 53% всего населения РФ. В силу своих особенностей является категорией, особо нуждающейся в социальной помощи. Их жизнедеятельность отличается конкретными социальными функциями, включая все сферы отношений в обществе.
Категории женщин:
- одинокие матери;
- безработные;
- несовершеннолетние матери;
- многодетные матери;
- женщины, подвергшиеся насилию;
- матери, воспитывающие детей-инвалидов;
- женщины, страдающие алкоголизмом и наркоманией и т.д.
Поскольку социальные проблемы женщин ассоциированы с проблемами их семьи, детей; тесно переплетены с социальными проблемами других социально-демографических категорий населения, всего общества в целом, то они не могут быть решены в отрыве от них.
Сложность, комплексность социальных проблем женщин, обусловленность их причин общей социально-экономической и социально-психологической проблематикой общества определяют необходимость системного подхода к их разрешению, использования самых разнообразных технологий для получения конкретных позитивных результатов.
Можно выделить 3 типа задач в оказании помощи женщинам:
1. Спасение жизни и здоровья женщин и детей.Для этого могут использоваться приюты-стационары, кризисные центры, убежища с комплексом социальных услуг (психологическая и медицинская реабилитация, юридическое консультирование и правовая защита, содействие в подыскивании другого места жительства и подходящей работы, иногда помощь в получении или восстановлении документов).
2. Поддержание социального функционирования.Применяются все адекватные виды социально-психологической, социально-экономической, медицинской реабилитации и поддержки женщин в трудной жизненной ситуации. Важнейшим средством социальной и трудовой реабилитации следует считать переподготовку или переобучение женщин более нужным профессиям. Консультации и другая правовая помощь могут содействовать защите прав женщин в случае семейных конфликтов или имущественных споров, когда женщины находятся в уязвимом положении.
3. Социальное развитие.Может обеспечиваться информированием женщин, обучением их прогрессивным личностным умениям и социальным технологиям, включая технологии самозанятости и самообеспечения, малого бизнеса.
Эти задачи выполняются социальными работниками совместно со специалистами других сфер социального комплекса - правоохранительными органами, службами занятости, медицинскими и образовательными учреждениями и т.п.
Активно развивается система центров социального обслуживания. Наиболее распространенными их типами являются центры социального обслуживания населения, а также центры социальной помощи семье и детям. Эти организации специализируются по оказанию женщинам:
Экстренной социальной помощи- это разовое, единичное содействие индивиду или семье, испытывающим трудности, путем выдачи денег, продуктов и вещей. Такая помощь может быть оказана и гражданам, оказавшимся в чужом городе и ставшим жертвой грабителей.
Адресной социальной помощи- оказывается малообеспеченным слоям населения и также предусматривает выдачу денег, продуктов « вещей, но может предоставляться неоднократно, даже регулярно. Такую помощь могут получать различные категории населения, но в первую очередь социально неблагополучные семьи.
Социальное убежище, социальный приют, социальная гостиница-учреждения социальной помощи стационарного типа, в которых лицам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию (в первую очередь женщинам и детям), предоставляется возможность временного пребывания. Клиенты таких учреждений могут укрыться от семейной жестокости, а сотрудники оказывают им социально-психологическую помощь, юридические услуги, помогают защитить свои права, трудоустроиться. Основная функция таких гостиниц - помощь несовершеннолетним беременным, которые вынуждены уйти из дома, перестать учиться. Социальные учреждения проводят не только медицинскую и социально-психологическую реабилитацию таких клиентов, но и оказывают им помощь в последующем жизнеустройстве, включая содействие в получении жилья, продолжении получения образования, трудоустройстве, передачу новорожденного ребенка в другую семью, если несовершеннолетняя мать отказывается от него.
Защита от домашней жестокости в условиях нестационарного учрежденияобычно предусматривает сочетание деятельности сотрудников правоохранительных органов (пресекают насилие) и учреждений социального обслуживания (оказывают реабилитационную, юридическую и другие виды помощи жертвам насилия).
Эффективной технологией является создание терапевтических групп из лиц, претерпевших семейное насилие,члены которого могут наилучшим образом поддержать друг друга, достигнуть более высоких результатов под руководством специалиста в социальной работе в коррекции своей личности, защите своих интересов.
Более высокий уровень работы - переход терапевтических групп в статус групп самопомощи, т.е. объединений клиентов, существующих в течении более длительного времени, имеющих более обширный круг проблем, развивающих личность членов группы. Содействие социального работника в создании таких групп означает перевод его клиентов из разряда объектов воздействия в разряд субъектов, которые равноправно участвуют в решении собственных проблем.
Иногда это решение может быть осуществлено только на уровне коррекции личностного восприятия: травмирующие обстоятельства не меняются, но изменяется их восприятие клиентом. Так, члены группы «Жены алкоголиков» лишь косвенно могут повлиять на пагубное пристрастие своих мужей, но ставят своей целью учиться быть счастливыми и в таких условиях.
Оказание женщинам содействия в планировании семьи- это многосторонняя деятельность ряда учреждений, прежде всего медико-социальной реабилитации, которые оказывают консультативную и информационную помощь, рассказывая о существующих методах контрацепции и рекомендуя наиболее подходящие из них. Кроме того, пропагандируется идеология планирования семьи, разумные подходы в этой области, преимущества свободы выбора стратегии и технологии контрацепции.
Подросткам оказывается диагностическая помощь, проводится их сексуальное воспитание, дается информация о различных сторонах отношений между мужчиной и женщиной, возможности обратиться за различными видами содействия в существующие медицинские, социальные или иные учреждения.
Социально-трудовая реабилитация в условиях безработицы или угрозы безработицы- это оказание социально-психологической поддержки женщине в ситуации, нарастающей безработицы. Кроме того, ей оказывается информационная и порой организационная помощь в поисках нового места работы. Для лучшей адаптации к изменившимся условиям проводится переподготовка и переобучение женщин дефицитным или более нужным профессиям. Такая помощь оказывается совместно усилиями учреждений социального обслуживания и служб занятости.
Содействие в самопомощи и самозанятости женщин - это создание в ряде центров социального обслуживания цехов, мастерских, участков трудотерапии, в которых женщины и девочки-подростки имеют возможность обучиться трудовым операциям; продукция этих цехов поступает в продажу, а вырученные средства используются на улучшение жизни клиентов. Нередко эти цехи и мастерские становятся самостоятельными производствами, которые, выполняя первоначальные задачи, одновременно предоставляют рабочие места социально-ущемленным категориям населения.
Несмотря на разнообразие технологий, методик и форм социальной работы с женщинами, к сожалению, нельзя констатировать позитивные изменения их социальной ситуации. Поскольку социальные проблемы женщин ассоциированы с проблемами их семьи, детей, тесно переплетены с социальными проблемами других социально-демографических категорий населения, всего общества в целом, они не могут быть решены в отрыве от них.
Нормативно-правовая база защиты женщин:
Важное значение в определении социального статуса женщины имеет «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (ООН, 1979г.). Эта Конвенция предусматривает реализацию принципа равноправия. Ст. 3 гласит: «Государства-участники принимают во всех областях, в частности в политической, социальной, экономической и культурной областях, все соответствующие меры, включая законодательные, для обеспечения всестороннего развития и прогресса женщин с тем, чтобы гарантировать им осуществление и пользование правами человека и основными свободами на основе равенства с мужчинами». Конституция РФ (ст. 17 — 64) также предусматривает равные права для мужчин и женщин. Однако существующий двойной стандарт отношения к женщинам имеет резко выраженные негативные последствия Статус отражает правовое положение социальной группы, в частности женщин, ее представителей в обществе, положение в системе социальных связей и отношений. Это вместе с тем и отношения индивида с определенной социальной группой.. Социальный статус определяется социальным бытием, системой воспитания, характером деятельности, идеалами, ценностями и целями индивида, требованиями общества к индивиду, характера политики государства и государственной идеологии. Социальный статус определяется также естественными признаками - полом, возрастом, а также зависит от воспитания, уровня духовной культуры, определенных материальных и духовных ценностей, существующих в обществе. В процессе жизнедеятельности женщины отражаются, прямо или косвенно, опосредованно, все стороны жизни, элементы, факторы общественного бытия.
В настоящее время существует несколько проблем, связанных с социальным статусом женщин в стране:
1) демографическая проблема, характеризуемая сокращением продолжительности жизни женщин и рождаемости;
2) экономическая проблема характеризуется снижением денежных доходов и удорожанием бытовых услуг, что привело к возрастанию бытовых нагрузок женщин;
3) проблема юного материнства, характеризующаяся отчуждением юных мам от родительской семьи, неполучением достаточного образования и средств к существованию;
4) проблема равных прав женщин с мужчинами, отсутствие которых приводит к морально- психологическим перегрузкам женщин.
Насилие над женщинами:
К сожалению, формы насилия в отношении женщин стали весьма разнообразными - сексуальные преследования на рабочем месте и в семье, принуждение к проституции, изнасилование, убийство на сексуальной почве, торговля «живым товаром». С 1994 по 2003 год число таких преступлений возросло почти в 2 раза. При этом в большинстве случаев преступления совершались с целью ограбления (в т.ч. для приобретения наркотиков) и из хулиганских побуждений. Растет число преступлений, совершаемых вследствие ревности, ссор, иных бытовых причин. В результате издевательств ежегодно погибает около 15 тыс. женщин, 50 тыс. получают телесные повреждения. Но насилие в семье - это не столько побои в пьяном состоянии, с похмелья, но и оскорбления, психологическое давление, унижение, изоляция, экономическая зависимость. Вместе с тем, с середины 1990-х гг. наблюдается заметное снижение числа регистрируемых изнасилований и покушений на изнасилование. Но раскрываемость таких преступлений невысока. Многие потерпевшие отказываются давать показания из-за страха перед преступником.