О создании резервов медицинского имущества

Резервы медицинского имущества и оборудования создаются на основании:

- федерального закона от 29.12.94 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;

- постановления Правительства РФ № 195 от 28.02.96 г. «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф»;

- постановления Правительства РФ № 1340 от 10.11.97 г. «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- постановления Правительства № 379 от 27.04.00 г. «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

Резервы медицинского имущества страны состоят из (рис. 2):

- государственного резерва;

- федерального резерва;

- региональных резервов;

- территориальных резервов;

- местных резервов;

- объектовых резервов.

Резервы медицинского имущества не используются в повседневной деятельности здравоохранения и предназначаются для экстренного обеспечения формирований и учреждений службы медицины катастроф необходимыми средствами при проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в течение 72 часов.

Рис. 2. Структура резервов медицинского имущества.

Номенклатура и объемы резервов медицинского имущества устанавливаются создавшим их органом. При их формировании исходят из прогнозируемых видов и масштабов санитарных потерь при чрезвычайных ситуациях, а также максимально возможного использования собственных сил и средств.

Непосредственное руководство по созданию, хранению, использованию и восполнениютерриториальных, местных и объектовых резервов осуществляют соответствующие службы медицины катастроф (территориальные, местные, объектовые).

Резервы размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайной ситуации.

Учет и списание использованных резервов в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется на основании установленных учетных документов: первичной медицинской карты пострадавшего, историй болезни и др.

3. 2.Государственный резерв медицинского имущества

(имущество длительного хранения)

Государственный резерв является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных ценностей (рис. 3), предназначенным для:

Рис. 3. Порядок создания государственного резерва медицинского имущества

- обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;

- обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорции между спросом и предложением на внутреннем рынке;

- оказания гуманитарной помощи;

- оказания регулирующего воздействия на рынок.

Финансирование расходов по созданию государственного резерва осуществляется за счет средств государственного бюджета РФ.

3. 3.Федеральный резерв медицинского имущества

Предназначается для выполнения первоочередных работ при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, в результате которых:

- пострадало свыше 500 человек;

- нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек;

- материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы более двух субъектов Российской Федерации.

Федеральный резерв медицинского имущества создается при Всероссийском центре медицины катастроф «Защита» (рис. 4).

Минимально допустимый уровень создания федерального резерва принимается решением Министерства здравоохранения РФ и не должен устанавливаться ниже

Рис. 4. Порядок создания федерального резерва медицинского имущества.

уровня обеспечения медицинским имуществом максимального количества пострадавших, установленных «Классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для федеральных чрезвычайных ситуаций.

Финансирование расходов по созданию федерального резерва медицинского имущества осуществляется за счет средств Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Инвентаризация медицинского имущества федерального резерва осуществляется комиссией Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» 1 раз в 2 года.