Алгоритм действий при поступлении информации об исчезновении человека (людей)

В природной среде (лесу)

1. Оперативный дежурный при поступлении сигнала выясняет:

- сведения о заявителе;

- канал обратной связи;

- предположительное место, дату, время начала бедствия (исчезновения);

- дату, время, до истечения которого ОП должен прибыть в определенное место (выйти на связь);

- состояние здоровья пропавшего.

2. Передает сведения руководителю, который назначает руководителя поисково-спасательных работ (далее - РПСР).

3. РПСР:

- определяет круг информаторов, наиболее осведомленных о случившемся;

- используя анкетные данные и картографический материал, собирает сведения об ОП;

- собирает информацию из прочих источников;

- разрабатывает один или несколько (не более трех) сценариев происшедшего;

- определяет район поисков;

- формирует предложения по ведению ПСР, согласовывает с руководителем (координатором поисков) состав привлекаемых сил и средств;

- разрабатывает план первого операционного периода.

Начальные действия

Если есть уверенность, что пропавший находится в состоянии бедствия, одновременно со сбором информации проводится сбор ПСГ. В случаях, не терпящих отлагательства, выезд группы в район поисков может происходить до окончания планирования.

Начиная розыск пропавшего, РПСР должен убедиться, что он действительно отправился на природу (в лес), а не ввел в заблуждение родственников по каким-либо причинам.

Ключевая задача для РПСР при первоначальном сборе информации найти информатора (информаторов), наиболее осведомленных о происшедшем. Одна из распространенных ошибок при первоначальном сборе информации состоит в том, что оперативный дежурный сразу опрашивает заявителя, не удосужившись выяснить у него, насколько он осведомлен об обстоятельствах пропажи. Таким образом, сразу теряется несколько часов наиболее ценного времени.

Самый ценный информатор – лично бывший ПП и видевший пропавшего. Это как правило, друг или родственник ОП, с которым он выехал (пошел) в лес.

Для проведения опроса рекомендуется использовать форму опросного листа (Приложение № 1) где курсивом комментируются сведения, которые должны быть в графах.

РПСР должен лично заполнять форму. Вместе с тем, опросный лист – лишь пунктирная линия проведения опроса, а основным инструментом при его проведении должен служить опыт опрашивающего и его здравый смысл. Фактически опрос – это беседа, имеющая целью выяснить наиболее значимую информацию.

При проведении опроса РПСР должен иметь перед собой карту района исчезновения масштаба 1:1000000 или более подробную. Дополнительно полезно использование спутниковых снимков местности хорошего качества, которые в последнее время стали доступны в сети Интернет. РПСР должен иметь элементарные навыки дешифрования подобных снимков.

Следует помнить, что информатор может, сознательно или несознательно, вводить РПСР в заблуждение, а иногда откровенно врать. Это бывает в тех случаях, когда информатор прямо или косвенно виноват в исчезновении ОП, имел с ним конфликт, в случае криминального развития событий. Родственники и друзья часто дают ОП положительные характеристики, скрывают, например, склонность к пьянству. Часто скрывают тот факт, что ОП был в лесу в состоянии алкогольного опьянения.

Никогда не следует ограничиваться одним информатором. Каждый информатор должен опрашиваться отдельно. В результате выявляются нестыковки и противоречия, указывающие на достоверность полученной информации. Наибольшие ошибки информаторы делают при определении расстояний на местности и промежутков времени. Немногие граждане, посещающие лес, пользуются картами, определяют расстояние, да и на часы смотрят нечасто. Ошибаются в пять раз и более. Утверждение о том, что расстояние до объекта составляет 500 метров, может означать и 100 метров и два километра.

Сбор информации о районе поиска из дополнительных источников обязателен. Он подразумевает получение необходимых сведений от людей, знакомых с районом поиска. Это могут быть:

сотрудники полиции;

работники лесничества, лесхоза;

работники лесозаготовительных, геологических и т.п. организаций, военнослужащие войсковых частей, расположенных в данной местности;

опытные охотники и рыбаки, знакомые с данной местностью;

работники местной поселковой администрации.

Чтобы выйти на нужных информаторов, проще всего обратиться в органы местного самоуправления по соседству с районом поисков.

Одновременно со сбором сведений РПСР оповещает указанных лиц и определяет канал связи с ними. До начала активной фазы поисков следует использовать все возможные каналы сбора информации по телефону, радиосвязи и т.п. Рекомендуется использование средств массовой информации, особенно в случаях, не терпящих отлагательства. Сбор информации с использованием средств связи гораздо более эффективен, чем марш-броски по плохо просматриваемой местности Обследование обширных районов с использованием только сухопутных подразделений обычно нецелесообразно, но может быть эффективным для тщательного обследования небольшого района. Следует помнить, что в районе поисков обычно находятся граждане, количество которых часто гораздо больше, чем число спасателей, специально выезжающих для проведения поисков. Эти люди могут случайно стать ключевыми свидетелями и свести к минимуму затраты сил и времени. Полезно провести оповещение местных жителей через местную радиосеть, путем вывешивания объявлений в местах часто посещаемых – у магазинов, автобусных остановок, клубов, школ и т.п.

При сборе информации о районе поисков следует установить:

наличие дорог, в том числе лесных и полевых, их проходимость для различной техники, троп, мостов, переправ;

наличие линейных ориентиров, особенно – ограничивающих район, их состояние, проходимость;

проходимость лесных массивов, болот, гористой местности;

посещаемость района – сколько людей может находиться в будние дни, в выходные дни, постоянно живущие;

наличие, расположение, состояние укрытий – избушек, сараев, навесов и т.п.

Никакая карта не может дать ценной информации больше, чем местный житель – лесник, рыбак или охотник. Особенно это касается местной «транспортной сети» - троп, просек, дорожек, а также укрытий. Следует помнить, что охотник не всегда готов указать точные координаты своих охотничьих избушек. В этом случае следует предложить ему самому проверить свои угодья на предмет пребывания там ОП. Отказов обычно не бывает.

Часто местные жители могут припомнить известные случаи блуждания в местном лесу. Ценной может оказаться информация о том, где вышел или был найден заблудившийся ранее при похожих обстоятельства.

Планирование

После того, как собраны достаточные сведения, РПСР должен выработать одну или несколько версий поведения пропавшего и развития ситуации и в соответствии с этими версиями определить район поисков.

Версии (сценарии)

Основными факторами, влияющими на принятие той или иной версии, являются состояние здоровья пропавшего, его умение ориентироваться и опыт пребывания в лесу. Из нескольких версий обычно выбирается одна рабочая, хотя РПСР может принять их сразу несколько и планировать поиски, опираясь сразу на все предположения. В первую очередь отрабатывается версия, предполагающая, что пропавший жив и в состоянии отозваться на крик, выстрел или другой звуковой сигнал. Это правило позволяет покрыть в минимальное время максимальную площадь в надежде на то, что пропавший отзовется на сигналы ищущих.

Варианты версий и принимаемые решения

Пропаавший	Здоровье хорошее	Здоровье плохое
Ориентируется плохо	Заблудился, скорее всего, выйдет самостоятельно. В случае устойчивой теплой погоды и ограниченного района, посещаемого людьми, поиски проводить нецелесообразно.	Заблудился либо обострение заболевания, необходимы немедленные поиски по местным ориентирам и визуальные поиски.
Ориентируется хорошо, никогда не терялся	Несчастный случай, внезапное заболевание, криминальное происшествие. Поиск по местным ориентирам и местам обычного пребывания – укрытия, тропы, берега озер, рек.	Обострение заболевания, необходимы немедленные поиски по местным ориентирам и местам обычного пребывания – укрытия, тропы, берега озер, рек.

Как видно из таблицы, основные типы версий следующие:

1. Пропавший заблудился.

2. Обострение заболевания, внезапное заболевание.

3. Несчастный случай.

4. Криминальное происшествие.

5. Алкогольное опьянение.

Первый случай составляет подавляющее большинство летних происшествий. Пропавший – городской житель, выехавший загород с целью сбора грибов (ягод). Более чем в 80% случаев заблудившийся выходит из леса самостоятельно в течение суток. При недостатке ресурсов для ведения поисков (это бывает, когда летом и осенью количество заявок на проведение поисковых работ превышает возможности поисково-спасательных подразделений) их следует проводить лишь при наличии факторов, угрожающих жизни заблудившегося – это устойчивая плохая погода, низкая температура воздуха, район исчезновения, редко посещаемый людьми и не имеющий естественных ограничителей (дорог, широких рек), хронические заболевания, психические расстройства пропавшего. В отсутствие этих факторов проведение полевой фазы поисков нецелесообразно. Лес сам по себе опасным для жизни и здоровья фактором в летний период не является. Отказ от проведения полевых поисков по указанным обстоятельствам вполне логичен, однако выглядит в глазах заинтересованных лиц и СМИ весьма некрасиво, поэтому возможен компромисс – например, перенос начала полевых поисков на сутки или более, либо направление в район поисков минимальной группы. Возможно, также предложить заинтересованным лицам провести поиски самостоятельно и выдать им все необходимые рекомендации. Вообще, привлечение всех заинтересованных к полевому этапу весьма полезно, особенно если прогнозируется отсутствие результата. Участник поисков, после дней лазания по кустам и болотам, относится к принимаемым решениям совершенно иначе, чем наблюдающий за процессом из города.

Вторая версия имеет место чаще всего в случаях с пожилыми людьми. В первую очередь подлежат обследованию местные ориентиры – укрытия, дороги, тропы, берега рек, озер. Прогноз после 5-7 дней отсутствия пропавшего неблагоприятный. Однако даже неблагоприятный прогноз не может быть формальным основанием для прекращения поисков, поскольку известны случаи блуждания по лесу престарелых людей в течение недель с благоприятным исходом. В этом случае поиски не следует прекращать, пока район не перекрыт визуальным поиском по квадратам.

Третья версия может включать:

несчастные случаи на воде – утопление при купании, переворачивание плавсредства, выпадение из плавсредства, утопление при форсировании водной преграды и т.п.;

травмы при неаккуратном обращении с различным оружием и инструментом;

нападение дикого животного;

падение с высоты.

Подавляющее большинство несчастных случаев связаны с употреблением спиртных напитков.

В качестве крайне маловероятных можно привести случаи утопления в болоте, падения дерева на пострадавшего, падение в заброшенный колодец, карстовую полость, горную выработку, попадание молнии и т.п. Следует обратить внимание на то, что родственники пропавшего и другие заинтересованные, но некомпетентные лица иногда настаивают именно на маловероятных версиях. Особенно популярны предположения о травмах, полученных в движении (перелом ноги и т.п.) и нападении дикого животного.

РПСР в этом случае должен опираться только на объективную информацию. В

Версии от 2-го пункта и ниже вместе составляют едва ли 1% от всех случаев на равнинных территориях. В горах этот показатель выше. При версии о несчастном случае в первую очередь должны быть осмотрены места, традиционно посещаемые пропавшим и местные ориентиры. Если предполагается несчастный случай на воде, осмотру подвергаются берега водоемов и полоса воды вдоль берега в непосредственной близости от предполагаемого места утопления.

Четвертая версия - чаще всего пьяная драка или убийство с целью завладения имуществом (обычно огнестрельным оружием). В этом случае информатор, совершивший

преступление, может умышленно вводить в заблуждение РПСР. Желательно привлечение

работника милиции для проведения квалифицированного допроса. Признаками возможного криминала является маргинальный внешний вид участников событий, беспорядок на месте их пребывания в лесу, наличие большого количества тары из-под спиртного, а также совпадающие – слово в слово – показания, указывающие на то, что информаторы заранее договорились о версии, которую будут излагать.

Пятая версия – в результате опроса выясняется, что пропавший человек в течение длительного времени употреблял спиртные напитки, но за 2-3 дня до пропажи прекратил выпивать. Как следствие развился острый алкогольный психоз. Пропавшего, как правило, следует искать в радиусе 3-5 км. от ПП. Особое внимание следует уделить брошенным частям одежды. Пропавший (или его тело) будет находиться не далее 1,5-2 км. Велика вероятность того, что человек будет прятаться от спасателей (под выворотнями, в заломах леса, в руслах ручьев и т.д.).

Кроме указанных версий могут быть и иные предположения. Например, пропавший может скрываться от преследования закона, потерять счет времени при длительном пребывании в лесу и т.д.

Каждая версия должна сопровождаться прогнозом поведения пропавшего на ближайшие 1-3 дня (время проведения поисков).

Ограничение районов поиска

После того, как приняты рабочие версии, РПСР определяет на их основании район поисков и внутри него наиболее вероятные места пребывания пропавшего. Разбивает район на секторы, подлежащие обследованию. Определение района поисков – компромисс между необходимостью охватить максимальный объем территории, на которой может находиться заблудившийся, и возможностями сил и средств, доступных РПСР. Если определять район исходя из максимальной дистанции, на которую мог уйти пропавший, РПСР рискует получить территорию в тысячи и десятки тысяч квадратных километров, для осмотра которой требуется авиация и тысячи человек на пешеходные поиски. Поэтому РПСР принудительно отсекает наиболее бедные в плане вероятности пребывания пропавшего сектора и проводит поиски там, где эффективность работ наиболее высока, несмотря на то, что велик и шанс, что пропавшего в этом районе нет.

Зарубежная статистика свидетельствует, что до 90% пропавших находятся ближе 5 км. от ПП. Однако эти сведения относятся к регионам с развитой транспортной сетью, а для России следует брать поправку на пустынность района поисков. Вообще, в подавляющем большинстве случаев пропавший, которого возможно найти, находится ближе 10-15 км от ПП. Построение района поисков можно начать с формы круга с центром ПП и радиусом 10n (км), где n – число суток незапланированного отсутствия пропавшего, 10 км. в сутки прибавляются в связи с тем, что двигающийся человек проходит в день в среднем такое расстояние. Он может вообще не двигаться либо проходить по 40 км., однако усредненная величина для взрослого здорового человека условно составляет около 10 км. Поиск человека, избравшего линию непрерывного движения по прямой с пересечением линейных ориентиров, практически невозможен из-за большого размера района поисков, поэтому подобная версия отбрасывается как бесперспективная. Подобного спортсмена можно разыскать, только если стало известно направление его движения, что и происходит, например, при розыске беглых заключенных. Обычно РПСР останавливается на версии хаотического блуждания заблудившегося без пересечения крупных линейных ориентиров. От круга отсекаются части, ограниченные крупными линейными ориентирами (железными и шоссейными дорогами, крупными реками, непреодолимыми препятствиями). Получившаяся фигура в общем случае постоянно увеличивается и через 7-10 дней может занимать огромную площадь в тысячи кв. км. Осмотр подобной территории также практически невозможен, а наиболее вероятное местонахождение пропавшего – недалеко от ПП, поэтому искусственно радиус заменяется меньшей величиной. Кроме того, РПСР отсекает отдельные части района, основываясь на объективных соображениях вероятности пребывания пропавшего в том или ином секторе. Например, можно отсечь участок леса, отрезанный топким болотом, в которое пропавший предположительно не пойдет. Если предположить, что заблудившийся хаотично бродит в указанном районе, то с вероятностью 95% он находится внутри круга с радиусом, равным 2/3 радиуса района, таким образом, более половины площади района можно отбросить как бесперспективную и остается 6n км. Когда n превышает 5-7 дней, радиус можно считать уже 6√n км. Для пропавших с нарушениями здоровья район поисков – круг с радиусом 4√n и меньше. От круга отсекаются части, ограниченные крупными и средними линейными ориентирами.

Район при поисках детей младшего школьного возраста еще меньше. Более 90% заблудившихся детей в возрасте 5-9 лет находятся в радиусе 5 км от ПИП, из них 70-80% - в радиусе 1,5 км. Часто ребенок прячется от незнакомых взрослых, поэтому желательно привлечение к поискам родителей и близких родственников, других знакомых ему людей. Дети старше 10 лет могут избрать взрослую линию поведения и активно двигаться. Если дети теряются вдвоем или группой, они обычно двигаются за лидером группы и могут пройти значительное расстояние, поэтому важно выяснить психологический портрет лидера, его склонности и желания. Детей дошкольного возраста следует искать в радиусе до 2 км. Плотным прочесыванием. Ребенок может прятаться в самых неожиданных местах и не отзываться на крики незнакомцев. В отсутствие результата район расширяется до 3 км. Внутри района поисков наиболее вероятные места пребывания пропавшего – местные ориентиры. Двигаясь по лесу хаотически, человек выходит на какой-либо ориентир (дорогу, реку и т.п.) и часто старается держаться возле него. Обязательно при проведении

поисков должны быть осмотрены все известные укрытия. Пропавший, найдя в лесу убежище, может оставаться возле него длительное время, особенно, если там имеются продукты и теплые вещи. При осмотре дорог следует обращать внимание на обочины, канавы и полосу вдоль дороги в пределах видимости.

План первого операционного периода

После того, как определен район поисков, РПСР во взаимодействии с координатором ПСР разрабатывает план первого операционного периода. Как частный случай, который очень часто имеет место, принимается «нулевое» решение – начало полевых поисков отложить.

При поисках здорового человека работы в районе поисков при ограниченности ресурсов оптимально начинать на следующий день после пропажи, при поисках людей с серьезными заболеваниями, детей, беременных женщин – реагировать следует немедленно, в том числе – проводить поиск в темное время суток. Также немедленно следует начинать поиски при наличии в районе поисков опасных для жизни факторов – внезапной плохой погоды, низкой температуры и т.п. учитывая размер, форму и удаленность района поисков и имеющиеся в распоряжении РПСР ресурсы.

Руководитель поисков определяет:

порядок выдвижения в район поисков ПСГ;

место расположения временной базы (лагеря);

задание для каждой из задействованных на поисках групп на первый операционный период.

Часто к обеспечению поисковых работ (в том числе, в финансовом плане) привлекается организация, в которой работает пропавший. При проведении масштабных поисков может привлекаться большое количество добровольцев – родственников, друзей, коллег пропавшего. В этом случае штатные спасатели становятся руководителями ПСГ. Развитие сети Интернет облегчает привлечение к поискам большого числа добровольцев (волонтеров).

Практически никогда количество людей и техники, которыми располагает РПСР, не позволяет эффективно перекрыть весь район, поэтому он должен распределить ресурсы так, чтобы осмотрены были наиболее вероятные места пребывания пропавшего. Для первого операционного периода радиус осматриваемой территории, как правило, не превышает 5 км. В первую очередь отрабатывается версия, что пропавший жив и может отозваться на крик и другие звуковые сигналы, поэтому движение участников поиска организуется с интервалом примерно 100-200 м – на дистанции слышимости – визуальный поиск по квадратам или редкое прочесывание. Участники поиска должны время от времени кричать, лучше всего – имя пропавшего. Если пропавший – ребенок, следует кричать его уменьшительное имя, так, как его называют дома. Применение специальных звуковых устройств – свистков и т.п. сомнительно, поскольку пропавший может не догадаться, что его ищут и не отозваться. Полезно, особенно, если с пропавшим имеется связь по телефону, применение громких периодически повторяющихся звуковых сигналов, подаваемых из определенной точки – выстрелов, звуковых и сигнальных (ночью) ракет, сирены СГУ, автомобильных звуковых сигналов. Для использования может быть полезна следующая таблица, рассчитанная исходя из следующих предположений:

пропавший жив, движется хаотично со средней скоростью 10 км/сутки, дополнительная информация кроме данных о ПП отсутствует;

скорость движения участника поиска непосредственно при поисках составляет 3 км/час, продолжительность поисков 8 часов в сутки, ширина полосы поиска – 200 м;

район поисков – полукруг с радиусом 10n.

Наиболее эффективный радиус работы поисковых групп (км.) в первом поисковом периоде представлен в таблице:

Дней отсутствия	Количество участников поиска
	1,5		2,5	2,5		3,5		4,5		5,5		6,5
	1,5					4,5	4,5			7,5
	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5			7,5	7,5	7,5
	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5					10,5	10,5
		7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5

Начальный этап ПСР целесообразно проводить согласно приведенной таблицы. При достаточном количестве сил следует использовать метод поиска по квадратам, при их недостатке – поиск по местным ориентирам.

В полученной зоне поиска (далее - ЗП) отмечаются дороги, тропинки, берега рек, ручьи, удобные для движения линейно ориентированные склоны, водоразделы и т.д., как потенциальные направления движения (далее - ПНД) пропавшего. ПНД, отмеченные на карте необходимо также проанализировать на предмет определения логичных мест возможного отклонения (схода с маршрута) и обозначения новых потенциальных направлений движения пропавшего.

Места возможного отклонения с маршрута анализируются следующим образом - наличие развилок на тропах, мостов на реках, отворотов основных речных долин (возможно, будет рационально проверять другой берег реки, другую тропу, долину, противоположный склон водораздела).

Затем в ЗП выделяются потенциально привлекательные (здания, пещеры, возвышенности, грибные места и т.д.) и потенциально угрожающие (опасные переправы, обрывы, болота, ямы и т.п.) для пропавшего участки. В первую очередь обследованию подлежат те из подобных участков и направлений, которые находятся вблизи к вероятному направлению движения (далее - ВНД) пропавшего (если оно известно). В случае получения отрицательного результата, а также в случае отсутствия сведений о ВНД пропавшего, необходимо в процессе поиска уделить внимание всем перспективным участкам и направлениям.

При достаточном количестве сил следует использовать метод визуального поиска по квадратам, при их недостатке – поиск по местным ориентирам – так называемый быстрый поиск. Этот поиск проводится также, если в район поисков прибыла первая группа, а подход основных сил задерживается.

При планировании первого операционного периода РПСР должен учесть объем работ, который уже возможно провели родственники и другие заинтересованные лица. Результаты их трудов должны быть нанесены на карту и РПСР должен оценить достоверность предоставленных данных. Обычно люди склонны завышать объемы проведенной работы. Наиболее подозрительна фраза типа «мы здесь уже все осмотрели», которая сопровождает накрывание пальцем участка на карте в 1-2 кв. км. После дальнейших расспросов выясняется, что указанный участок был лишь единожды пересечен по диагонали, чего недостаточно даже для аудиовизуального поиска.

Планы последующих операционных периодов

В случае отсутствия положительного результата в первом операционном периоде РПСР планирует следующий, перераспределяя ресурсы. Традиционно при планировании используется только опыт и здравый смысл. Возможны варианты расширения района, подлежащего осмотру, а также проведения повторного поиска на уже обследованной территории. Следует быть готовым к тому, что на основании полученной информации обстановка изменится кардинально (будет определена новая ПП и т.п.).