Обеспечение экономической безопасности
Выделяют систему мер, которые в совокупности представляют собой политику обеспечения экономической безопасности:
1. информационно-аналитические меры (мониторинг информации; выработка оценок развития; разработка предложений).
2. меры регулятивного воздействия (локализация и нейтрализация угроз; устранение кризисных тенденций).
3. меры прямого противодействия (противодействие носителям угроз; контроль за состоянием экономических отношений в стране; программа выхода из экономического кризиса и др.)
Основные принципиальные положения, связанные с обеспечением экономической безопасности содержатся в Указе Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации».
4. Информационная безопасность: объекты, меры по обеспечению; информационные войны, информационное оружие, защита информации, понятие государственной, коммерческой, служебной, банковской. профессиональной тайны, персональные данные и интеллектуальная собственность.
Информационная безопасность — это состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование и развитие в интересах граждан, организаций и государства.
Под информационной безопасностьюпонимается состояние защищенности национальных интересов страны (жизненно важных интересов личности, общества и государства на сбалансированной основе) в информационной сфере от внутренних и внешних угроз.
ü Закон РФ «О безопасности»
ü «Концепция национальной безопасности»
ü «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации»
Основными составляющими информационной безопасности являются
· защита информации (в смысле охраны персональных данных, государственной и служебной тайны и других видов информации ограниченного распространения),
· предохранение информации от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера,
· реализация гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина, касающихся деятельности в информационной сфере,
· защищенность потребностей граждан, отдельных групп и населения в целом в качественной информации для их жизнедеятельности, образования и развития, т.е. информационно-психологическая удовлетворенность потребностей граждан и общества в целом и их защищенность от негативных (преднамеренных и случайных) информационно-психологических и информационно-технических воздействий.
Воздействию угроз информационной безопасности в сфере экономической безопасности наиболее подвержены:
· система государственной статистики;
· кредитно-финансовая система;
· информационные и учетные автоматизированные системы подразделений федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность общества и государства в сфере экономики;
· системы бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;
· системы сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации и информации о внешнеэкономической деятельности государства, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
Рядом государств ведется разработка концепции информационных войн,предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира, нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.
Информационное оружие— это средства уничтожения, искажения или хищения информационных массивов, добывания из них необходимой информации после преодоления систем защиты, ограничения или воспрещения доступа к ним законных пользователей, дезорганизации работы технических средств, вывода из строя телекоммуникационных сетей, компьютерных систем, всех средств высокотехнологического обеспечения жизни общества и функционирования государства.
Защита информации— комплекс мероприятий, направленных на обеспечение важнейших аспектов информационной безопасности (целостности, доступности и, если нужно, конфиденциальности информации и ресурсов, используемых для ввода, хранения, обработки и передачи данных).
Основные направления защиты информации — охрана государственной, коммерческой, профессиональной, служебной, банковской тайн, персональных данных и интеллектуальной собственности.
Основные меры по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики:
· организация и осуществление государственного контроля за созданием, развитием и защитой систем и средств сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации;
· перестройка системы государственной статистической отчетности в целях обеспечения достоверности, полноты и защищенности информации, осуществляемая путем введения строгой юридической ответственности должностных лиц за подготовку первичной информации, организацию контроля за деятельностью этих лиц и служб обработки и анализа статистической информации, а также путем ограничения коммерциализации такой информации;
· разработка национальных сертифицированных средств защиты информации и внедрение их в системы и средства сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации;
· разработка и внедрение национальных защищенных систем электронных платежей на базе интеллектуальных карт, систем электронных денег и электронной торговли, стандартизация этих систем, а также разработка нормативной правовой базы, регламентирующей их использование;
· совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей информационные отношения в сфере экономики;
· совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы в системах сбора, обработки, хранения и передачи экономической информации.
Тема: БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Основные понятия ЧС
Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций: стихийных бедствий, катастроф и аварий с многочисленными человеческими жертвами, огромными материальными потерями и нарушениями условий нормальной жизнедеятельности.
В России ежедневно отмечают две крупные аварии на трубопроводах, раз в неделю — на транспорте, ежемесячно в промышленности.
Человечество ежедневно сталкивается с множеством суровых природных явлений. На Земле ежегодно происходят десятки тысяч гроз, примерно 10 тыс. наводнений, свыше 100 тыс. землетрясений, многочисленные пожары и оползни, извержения вулканов и тропические циклоны.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - одно из краеугольных понятий науки о безопасности жизнедеятельности. Само понятие четко сформулировано в официальных документах и учебных изданиях. А вот вопрос о классификации ЧС является предметом дискуссий, так как он еще не нашел своего отражения в нормативно-технической документации.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) — одна из актуальных проблем современности.
Взаимосвязь человека, его жизнедеятельности и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера можно представить в виде следующей схемы.
ü Словосочетание «чрезвычайная ситуация» определяет опасные события или явления, приводящие к нарушению безопасности жизнедеятельности.
Чрезвычайными ситуациями(ЧС) называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.
ü Понятие «экстремальная ситуация» отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоционально-психологическому воздействию.
К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно-транспортные происшествия, а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.
Население должно быть готово к действиям в ЭС, которые могут произойти с ними в процессе жизнедеятельности, так как некоторая вероятность несчастного случая всегда существует. Следовательно, заблаговременно необходимо предусмотреть меры оказания помощи попавшим в ЭС. Чтобы уменьшить отрицательное воздействие неблагоприятных факторов, сохранить самообладание, выдержку, способность к самопомощи, необходимо проводить психологическую, физическую и другие виды подготовки лиц, которые могут оказаться в ЭС.
ЭС обычно связаны с небольшим количеством людей и имеют локальный характер. ЧС — события, отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет.
ü Совокупность ЭС и ЧС называют опасной ситуацией.
В основе ЭС и ЧС лежит остаточный риск, вытекающий из аксиомы о потенциальной опасности любой деятельности человека.
Часто в печати, по радио и телевидению одни и те же события называют по-разному: аварией или катастрофой. На первый взгляд может показаться, что различия между ними нет. Но достаточно оценить потери и человеческие жертвы, и различия в понятиях проявляются.
ü Аварии — это повреждение машины, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом сильно действующих ядовитых веществ. Эти происшествия незначительны, без серьезных человеческих жертв.
ü Катастрофа— событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Катастрофа (ВОЗ) — это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшее население не способно справиться самостоятельно.
Различают следующие виды катастроф:
· экологическая катастрофа
· производственная или транспортная катастрофа;
· техногенная катастрофа.
Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.
ü Стихийные бедствия— это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.
Стихийные бедствия, как правило, приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.