Система здравоохранения в России.
Существующая система определена в «основах законодательствах об охране здоровья граждан РФ»
1. Государственная система (статья 12)
2. Муниципальная (статья 13) к ним относятся муниципальные органы здравоохранения и находящие в муниципальной собственности ЛПУ и НИИ фарм.предприятия, аптечные учреждения, судебно-медицинская.
3. Частная система (14 статья) – ЛПУ и аптечные учреждения имущество которых относится в частой собственности
Формы собственности здравоохранения:
1. Когда ЛПУ собственность муниципалитета. И муниципалитет заключает договор с ЛПУ и коллектив использует имущество на правах опреативного управления. При этой ситуации муниципалитет назначает руководителя, который отвечает за лечебно-диагностический процесс.
2. ЛПУ работает в условиях аренды, коллектив берет на время материально-техническую базу и организует всю работу по лечебно –диагностическому процессу, находясь в большей степени самостоятельности (сами выдвигают руководителя), может использовать различные формы организации и оплаты труда.
3. ЛПУ является собственность коллектива (например выкупило из муниципальной собственности), распоряжается им полностью.
4. Частная форма предполагает владение ЛПУ одним или несколькими лицами (но не коллективом). Основным механизмом взаимодействия является договор, и фактически не влияют на них государственные органы (единственное можно отнять лицензию).
44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44 Типы учреждений здравоохранения: казенные, бюджетные, автономные (ФЗ 83 от 08.05.2010)
Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет.
Бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда. Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Доходы полученные от такой деятельности поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Виды систем здравоохранения в экономически развитых странах
I. По организации:
1. Государственная
2. Частная
3. Смешанная
II. По степени централизации управления:
1. Централизованная
2. Децентрализованная
III. По источнику финансирования
1. Бюджетная
2. Страховая
3. Смешанная