Оценка обстановки в условиях чс и организация оповещения
ЭТО НУЖНО ПОМНИТЬ!
1. Не паникуйте и не поддавайтесь панике. Призывайте окружающих к спокойствию. Паника в любой чрезвычайной ситуации вызывает неосознанные действия, приводящие к тяжелым последствиям, затрудняет действия спасателей, пожарных, медработников и других специалистов.
2. По возможности немедленно звоните по телефону «01» (телефон спасателей и пожарных). При своем сообщении сохраняйте спокойствие, выдержку. Старайтесь говорить коротко и понятно. В сообщении необходимо сказать:
· что случилось;
· место, где это произошло (адрес, ориентиры).
Если Вы оказались очевидцем и Вам ничего не угрожает, постарайтесь оставаться на месте до приезда спасателей, пожарных, сотрудников милиции.
3. Если Вы пострадали или получили травмы или Вы оказались вблизи пострадавшего, окажите первую медицинскую помощь. Своевременное оказание первой медицинской помощи позволит предотвратить или снизить тяжелые последствия.
4. Включите радио, телевизор, прослушайте информацию, передаваемую через уличные громкоговорители и громкоговорящие устройства. В речевом сообщении до Вас доведут, что произошло, основные рекомендации и правила поведения.
5. Выполняйте рекомендации специалистов (спасателей и пожарных, сотрудников милиции, медицинских работников). Это поможет своевременно оказать помощь пострадавшим, снизить или предотвратить последствия (воздействие опасных факторов).
6. Не создавайте условий, препятствующих и затрудняющих действия спасателей, пожарных, медицинских работников, сотрудников милиции, сотрудников общественного транспорта. Пропустите автотранспорт, двигающийся со специальными сигналами и специальной раскраской.
7. Не заходите за ограждение, обозначающее опасную зону.
ОПОВЕЩЕНИЕ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Помните! Сирены и прерывистые гудки предприятий или транспортных средств означают сигнал «Внимание всем!». Услышав его, немедленно включите громкоговоритель, радио или телевизор, прослушайте информационное сообщение о чрезвычайной ситуации, о правилах поведения и Ваших действиях.
Информация о случившемся будет многократно повторяться и по мере развития событий уточняться.
Население, проживающее вблизи потенциально опасных предприятий, будет оповещаться дежурным персоналом предприятий по локальным сетям оповещения этих предприятий.
ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ В УСЛОВИЯХ ЧС И ОРГАНИЗАЦИЯ ОПОВЕЩЕНИЯ
Общий порядок действий. Учитывая многообразие видов ЧС, каждая из них имеет свои характерные особенности. Это, естественно, определяет вполне конкретный перечень мероприятий, который необходимо выполнить в целях обеспечения безопасности населения. Определен общий порядок действий, предпринимаемых для защиты людей в случае возникновения ЧС. Он включает мероприятия, проводимые как заблаговременно, так и непосредственно при возникновении ЧС.
Предварительно, до возникновения ЧС, проводятся: прогнозирование ЧС, возможных на данной территории, а также оценка масштабов их проявления;
· мероприятия, направленные на снижение потерь от возникновения ЧС;
· планирование действий, которые будут осуществляться при возникновении ЧС;
· подготовка сил и средств для реагирования на ЧС; создание материальных резервов, которые могут потребоваться в ЧС; обучение населения, а также личного состава ВС правилам поведения в ЧС.
При непосредственной угрозе или возникновении ЧС осуществляются следующие мероприятия:
· срочное оповещение органов управления ГО ЧС, аварийно-спасательных формирований и населения о приближении или возникновении ЧС, информирование населения о мерах защиты;
· уточнение сложившейся обстановки с целью корректировки существующего плана действий;
· перевод органов управления на адекватный сложившейся обстановке режим работы;
· приведение в состояние готовности имеющихся сил и их последующее выдвижение в район ЧС;
· проведение комплекса работ по ликвидации ЧС и их последствий.
http://www.odintsovo-gorod.ru/public-safety/general-rules-of-conduct-in-emergency-situations
Городское поселение Одинцово
| МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СПАСАТЕЛЕЙ |
Международные нормы и правила поведения спасателей регламентируются межгосударственными соглашениями и документами международных организаций, касающимися предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Указанные нормы и правила устанавливаются в целях эффективного проведения спасательных работ, обеспечения сотрудничества и оказания взаимной помощи государствами при ликвидации ЧС и их последствий.
Межгосударственные соглашения заключаются как двухсторонние, так и многосторонние и устанавливают: 1)
Компетентные органы сторон (от Российской Федерации - МЧС РФ). 2)
Области сотрудничества, т. е. разработку мер и методов увеличения возможностей сторон в области предупреждения ЧС и ликвидации их последствий, установление официальных процедур оперативного обмена информацией о прогнозируемых и возникших ЧС, оказание взаимной помощи по ликвидации ЧС. 3)
Порядок руководства действиями всех сил, выполняющих аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные и другие неотложные работы в зоне бедствия. Как правило, руководство работами осуществляется соответствующими органами управления запрашивающей стороны, т. е. государства, обращающегося за помощью для ликвидации ЧС. 4)
Порядок возмещения затрат спасательных формирований предоставляющей стороны при проведении ими аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ. 5)
Систему материально-технического обеспечения сил, прибывающих для оказания помощи. Определяется, что материально-техническое обеспечение должно быть достаточным для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ в автономном режиме на месте ЧС по крайней мере в течение 72 часов. 6)
Порядок беспрепятственного пересечения государственных границ. Руководитель группы по оказанию помощи предъявляет пограничной службе в пункте пересечения государственной границы групповой сертификат, удостоверяющий задачи группы для оказания помощи, а все члены группы предъявляют заграничные паспорта. Сертификат выдается де- партаментом международного сотрудничества МЧС РФ. В ряде случаев групповой сертификат может быть заменен списком членов группы с последующим оформлением группового сертификата. Пересечение государственной границы, транзит и пребывание в запрашивающей помощь стране осуществляются по безвизовой системе на основании указанных сертификатов.
Спасатели должны учитывать национальные и религиозные традиции и обычаи той страны, на территории которой они ведут спасательные работы. 7)
Организацию ввоза (провоза) грузов, предназначенных для обеспечения групп по оказанию помощи. Ввоз специальных грузов, а также личного имущества членов группы освобождается от всех таможенных пошлин, сборов, налогов и прочих платежей; при этом не допускается ввоз (провоз) предметов, обычно запрещенных к ввозу в данную страну, за исключением особо оговоренных случаев.
В случае крайней (обоснованной) необходимости предоставляющая сторона направляет запрашивающей стороне стандартные медицинские препараты, содержащие наркотические вещества; по окончании работ их остаток должен быть вывезен обратно, а на израсходованную часть препаратов таможенному органу предъявляется акт об их использовании, подписанный руководителем и врачом группы и заверенный представителем компетентного органа запрашивающей стороны. 8)
Систему осуществления полетов воздушных средств над территорией страны, которой оказывается помощь, и транзитных государств.
Воздушные суда предоставляющей стороны освобождаются от платежей за пролет, радионавигационное сопровождение, посадку, стоянку на аэродроме запрашивающей стороны и взлет с него.
Оплата топлива и других расходных материалов, а также технического обслуживания оговаривается отдельно. 9)
Порядок возмещения ущерба спасателям, оказывающим помощь запрашивающей стороне.
Членам группы, в случае необходимости, оказывается соответствующая безвозмездная медицинская помощь запрашивающей стороной. Каждая из сторон (запрашивающая и предоставляющая) отказывается от всех требований к другой стороне о компенсации ущерба, вызванного смертью спасателя, а также увечьем или другими причинами потери здоровья спасателей, если такой ущерб нанесен при выполнении задач, определенных соглашением и в ходе спасательных работ; в этом случае ущерб возмещается той стороной, чьим гражданином является спасатель. Если спасатель предоставляющей стороны нанесет ущерб при выполнении своих задач на территории запрашивающей стороны третьему лицу, то ущерб возмещает запрашивающая сторона по своему законодательству; исключением являются случаи неправомерного поведения спасателя, следствием которого стали смерть, увечье, утрата или повреждение имущества, а также другие виды физического, морального и материального ущерба.
В 1991 году при Департаменте по гуманитарным вопросам ООН создана международная группа советников, поисковиков и спасателей - ИНСАРАГ, в которую вошли представители 16 стран, в том числе и от Российской Федерации; в задачи группы входят: -
координация межгосударственных усилий по обеспечению деятельности спасательных отрядов; -
организация взаимодействия спасательных отрядов различных стран; -
установление единых требований к спасателям международного класса; -
проведение совместных учений; -
обмен опытом.
ИНСАРАГ на основе специальных критериев определяет список спасательных формирований, которые по своей квалификации могут привлекаться к выполнению работ в зонах ЧС. В настоящее время ИНСАРАГ проводит организационную работу и разрабатывает ряд новых документов, в том числе по соблюдению международных норм и правилам действий спасателей.
http://scibook.net/spasatelnyie-formirovaniya-avariyno/mejdunarodnyie-normyi-pravila-povedeniya-14405.html
| Нехорошев С.Н и др.. Справочник спасателя: Книга 1: Общие сведения о чрезвычайных ситуациях. Права и обязанности спасателей / ВНИИ ГОЧС. М. - 88 с: ил., 2006 - перейти к содержанию учебника |