Условия признания гражданина инвалидом. Сроки установления инвалидности. Порядок переосвидетельствования инвалида.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид»
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина, включая реабилитацию.
Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года, 2 и 3 групп-на год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения возраста 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II, III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в срок, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид»
Переосвидетельствование лиц, инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.
116. Организация медико-социальной экспертизы. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Порядок проведения МСЭ гражданина. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, порядок разработки и реализации. (Методичка кафедры, Р.К.Карипиди)
В РФ МСЭ включает следующие организации:
· федеральное бюро МСЭ;
· главные бюро МСЭ (в регионах): всего их 83;
· бюро МСЭ в муниципальных образованиях, их около 1700.
Структура и деятельность бюро (они находятся в ведении социальной службы) определяются специальными законодательствами и нормативными актами (Типовыми положениями, инструкцией по определению групп инвалидности, списком профессиональных заболеваний и др.).Основные функции МСЭ — установление инвалидности, определение ее причин и группы.
Существует определенный порядок направления больных на МСЭ. Лечащий врач проводит тщательное клиническое, лабораторное, инструментальное, рентгенологическое обследование больного, при необходимости привлекая врачей-специалистов, заведующего отделением. Лечащий врач также определяет условия, характер и тяжесть труда, наличие профессиональных вредностей, уточняет, как больной справляется с работой, и трудовую установку больного. На МСЭ направляются больные, у которых болезненные явления стали устойчивыми, несмотря на применение различных методов лечения (амбулаторного, стационарного, специализированного санаторно-курортного и т.д.), и полностью или частично препятствуют профессиональному труду, т.е. лица, имеющие признаки инвалидности. При этом временная нетрудоспособность не должна превышать 4 мес.
На МСЭ направляются лица, не имеющие признаков стойкой нетрудоспособности, в случаях, когда ВУТ продолжается 10 мес (в отдельных случаях – травмы, состояние после реконструктивных операций, туберкулез – в течение 12 мес). На МСЭ направляются и работающие инвалиды для изменения трудовой рекомендации при ухудшении клинического и трудового прогноза. В направлении на МСЭ указывают число выданных листков нетрудоспособности, их начало и окончание, а также причину временной нетрудоспособности.
Диагноз при направлении на МСЭ должен быть сформулирован в соответствии с МКБ-190. Кроме направления на МСЭ, требуется правильно оформленный листок нетрудоспособности. В листке нетрудоспособности указывается дата направления на экспертизу (заполняется ВК, подписывается ее председателем и заверяется круглой печатью ЛПУ). Больной направляется на экспертизу с открытым листком нетрудоспособности.
МСЭ осуществляется в бюро по месту жительства. Врачи-эксперты оформляю Акт освидетельствования во МСЭ, который содержит паспортные данные и профессиональные данные, результаты экспертного обследования, включающие жалобы больного, клинико-трудовой анамнез, данные осмотра – терапевтом, невропатологом, хирургом (или др. специалистами – в зависимости от заболевания), результаты дополнительных исследований , диагноз экспертной комиссии и подробное экспертное решение. Заключение комиссии об определении инвалидности или продолжения ВУТ фиксируется в листке нетрудоспособности с указанием даты освидетельствования, подписывается председателем и заверяется печать МСЭ комиссии.
В соответствии с заключением комиссии назначается пенсия инвалидам определенных групп, предоставляются облегченные условия для работы и определяются другие виды работ. Без трудовой рекомендации МСЭ руководители предприятий и учреждений не имеют право предоставлять работу инвалидам.
При необходимости комиссия выносит экспертное заключение о предоставлении инвалидам мото- и велоколясок или автомобилей с ручным управлением, обеспечении протезами и ортопедическими изделиями; устанавливает показания к направлению инвалидов I и II групп трудоспособного возраста в стационарные учреждения.
Если освидетельствованный больной не согласен с вынесенным решением, он в течение 1 мес может подать письменное заявление об этом председателю экспертной комиссии, проводившей экспертизу, или руководителю вышестоящего бюро МСЭ.