Тема 2.2. Меры процессуального принуждения
I. Задания для самостоятельной работы
1. *Углубленное изучение учебной темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции (изучение и конспектирование учебной и научной литературы).
2. Подготовка к семинарскому занятию по вопросам плана семинарского занятия.
3. *Самоконтроль (ответы на вопросы для самоконтроля):
1) Что такое меры процессуального принуждения? Назовите их виды и цели применения.
2) Каковы гарантии законности и обоснованности задержания подозреваемого?
3) С какого момента исчисляется срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления?
4) На какой срок может быть задержан подозреваемый?
5) Какими правами закон наделяет лицо, задержанное по подозрению в совершение преступления?
6) Кто и в какой срок должен быть уведомлен о задержании подозреваемого?
7) Какое место в общей системе мер процессуального принуждения занимают меры пресечения?
8) Назовите виды мер пресечения и охарактеризуйте их содержание.
9) Какие обстоятельства учитываются при избрании меры пресечения?
10) Есть ли разница в применении мер пресечения к подозреваемому и обвиняемому?
11) Каковы порядок и условия содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых? Каким законом они регулируются?
12) К кому могут быть применены иные меры процессуального принуждения?
II. План семинарского занятия
1. Понятие и виды мер процессуального принуждения.
2. Задержание подозреваемого в совершении преступления как мера процессуального принуждения.
3. Меры пресечения.
4. Иные меры процессуального принуждения.
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
Изучая первый вопрос, студенты должны усвоить, что в теории уголовного процесса понимается под мерами процессуального принуждения.
Необходимо знать, что меры процессуального принуждения в УПК РФ подразделяются на: 1) задержание подозреваемого (ст. 91); 2) меры пресечения (ст.98); 3) иные меры процессуального принуждения (ст. 112-115, 117).
Освещая второй вопрос, необходимо иметь в виду, что задержание имеет характер неотложной меры принуждения, представляющей собой кратковременное заключение под стражу лица, заподозренного в совершении преступления. Неотложность этой меры объясняется тем, что она применяется без предварительной санкции прокурора или суда, на кратковременный срок, в течение которого выясняется обоснованность подозрения и необходимость применения к задержанному меры пресечения заключения под стражу. Студентам нужно иметь в виду, что задержание может быть осуществлено лишь после возбуждения уголовного дела, причем по делам о преступлении, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Необходимо перечислить основания задержания (ст. 91 УПК РФ) и отметить требования закона о составлении протокола задержания (ч. 1 ст. 92 УПК РФ), а также о сообщении прокурору о произведенном задержании (ч. 3 ст. 92 УПК РФ). Подозреваемый должен быть допрошен (ч. 4 ст. 92 УПК РФ) и может быть подвергнут личному обыску (ст. 93 УПК РФ).
Необходимо знать основания и порядок освобождения подозреваемого из под стражи.
Приступая к третьему вопросу, студенты должны учитывать, что применение мер процессуального принуждения и, в частности, мер пресечения, влечет наиболее существенные ограничения конституционных прав граждан, а потому основания и порядок их избрания, изменения или отмены детально урегулированы. Достигается это путем законодательного закрепления исчерпывающего перечня мер пресечения, оснований, условий и порядка применения каждой из них, определением четких границ (пределов) их использования. Из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 97 УПК РФ, следует, что дознаватель, следователь, прокурор, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому одну из мер пресечения при наличии достаточных оснований. Помимо оснований, следует учитывать также обстоятельства, обозначенные в ст. 99 УПК РФ.
Необходимо помнить, что меры пресечения применяются к обвиняемому, и лишь в исключительных случаях эти меры могут быть избраны в отношении подозреваемого (ст. 100 УПК РФ).
К мерам пресечения относятся: 1) подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ); 2) личное поручительство (ст. 103 УПК РФ); 3) наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ); 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105 УПК РФ); 5) залог (ст. 106 УПК РФ); 6) домашний арест (ст. 107 УПК РФ); 7) заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ). Необходимо дать характеристику этим мерам.
Особое внимание следует обратить на заключение под стражу, основания, сроки применения этой меры пресечения, так как именно с ней связано наиболее существенное ограничение прав и свобод обвиняемого (подозреваемого). При изучении сроков содержания под стражей студенту необходимо знать порядок их продления.
Необходимо уяснить основания и порядок отмены или изменения меры пресечения.
При ответе на четвертый вопрос следует исходить из того, что к иным мерам процессуального принуждения ст. 111 УПК РФ относит: 1) обязательство о явке (Ст. 112 УПК РФ); 2) привод (ст. 113 УПК РФ); 3) временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ); 4) наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ); 5) денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ). Эти меры дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому в целях обеспечения порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.
К потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовного судопроизводства могут быть применены только: 1) обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ); 2) привод (ст. 113 УПК РФ); 3) денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ).
Студентам важно иметь в виду, что применение таких мер принуждения как временное отстранение обвиняемого от должности и наложение ареста на имущество допустимо только по судебному решению (ст. 114, 115 УПК РФ), а денежное взыскание налагается только судом (ст. 118 УПК РФ).
IV. Рекомендуемые источники
Основная литература:
1. Божьев, В. П. Уголовный процесс : учебник / В. П. Божьева . – М. : Высш. образование, 2009. - 524 с.
2. Рыжаков, А. П. Уголовный процесс : учебник / А. П. Рыжаков. - 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Экзамен, 2007. – 718 с.
3. Лупинская, П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации : учебник / П. А. Лупинской. - М.: Юристъ, 2004. – 800 с.
4. Булатов, Б. Б. Уголовный процесс: учебник / Б. Б. Булатов, А. М. Баранов – М.: Высш. образование, 2010. – 610 с.
Дополнительная литература:
1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. редакцией Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: 2008 г. ‑ 610 с.
2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией А. А. Петухова. - М.: 2008 г. – 786 с.
3. Абдрахманов Р. Проблемы уголовно-процессуального задержания // Законность. - 2003. - № 3. - С. 21.
4. Булатов Б.В., Николюк В.В. Меры уголовно-процессуального принуждения (по главе 14 УПК России). - М.: Спарк, 2003.
5. Гуляев А., Зайцев О. Заключение под стражу на предварительном следствии. // Законность. - 2003. - № 4. - С. 16.
6. Рыжаков А. Незаконное задержание // эж-Юрист. 2008. № 30.
7. Семенцов В, Задержание в стадии возбуждения уголовного дела//Уголовное право. - 2010. - №1. - С. 114-116.