Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование

Общая информация

1.1. Орган-разработчик:

Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области

1.2. Вид и наименование проекта:

проект распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2013 №07/01-21»

1.3. Обоснование необходимости разработки проекта[1]:

Проект распоряжения подготовлен в целях исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения.

1.4. Степень регулирующего воздействия проекта[2]:

средняя

(высокая, средняя, низкая)

1.5. Обоснование отнесения проекта к определенной степени регулирующего воздействия:

Проект распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2013 №07/01-21» разработан в целях исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения, проект нормативного правового акта изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

Систематическое наблюдение за исполнением объектами контроля обязательных требований применяется в соответствии с Положением о региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 № 434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

Проектом распоряжения в целях исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля в форме систематического наблюдения:

- конкретизируется понятие указанной административной процедуры;

- уточняется содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по систематическому наблюдению;

- определен порядок подготовки перечня объектов контроля, сбора документов и материалов, обработки и анализа документов и материалов, подготовки документов по результатам исполнения государственной функции в форме систематического наблюдения;

- определен перечень и порядок принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении систематического наблюдения за соблюдением объектами контроля обязательных требований в сфере обращения лекарственных средств.

1.7. Срок проведения публичных консультаций в отношении идеи (концепции) правового регулирования (если проводились):не проводились

начало:       г.; окончание:       г.

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждения идеи (концепции) правового регулирования: нет

из них учтено: полностью:   , учтено частично:  

1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, составленной по результатам обсуждения идеи (концепции) правового регулирования:

1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Юровская Елена Яковлевна, начальник отдела ценового регулирования в топливно-энергетической и непроизводственной сферах управления программ и тарифного регулирования в ТЭК и непроизводственной сфере Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области, тел. (3452) 55-65-91, адрес электронной почты: [email protected]

(Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование

2.1. Формулировка проблемы:

Необходимость исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения.

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы, о мерах, принятых ранее для ее решения, затраченных ресурсах и достигнутых результатах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 №434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» предусмотрено осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения.

В связи с этим приняты меры по корректировке нормативной правовой базы в части осуществления регионального государственного контроля посредством систематического наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований.

2.3. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы, по возможности их количественная оценка:

В настоящее время административным регламентом по исполнению Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области государственной функции по осуществлению в Тюменской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденным распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 30.12.2013 №07/01-21 «Об утверждении и внедрении административного регламента», предусмотрено осуществление регионального государственного контроля посредством систематического наблюдения за исполнением объектами контроля обязательных требований, при этом порядок его осуществления, содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры по систематическому наблюдению, не определены.

Кроме того, не определен перечень и порядок принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении систематического наблюдения за соблюдением объектами контроля обязательных требований в сфере обращения лекарственных средств.

2.4. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без введения предлагаемого правового регулирования:

Для исключения коррупциогенных факторов при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме систематического наблюдения необходимо принятие проекта распоряжения Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «О внесении изменений в распоряжение от 30.12.2013 №07/01-21».

2.5. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:

Информация отсутствует.

2.6. Источники данных:

Отсутствуют.

2.7. Иная информация о проблеме:

Отсутствует.

Наши рекомендации