Административное правонарушение

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Административное наказание является формой государственного и разновидностью административного принуждения и представляет собой правовую оценку деяния (действия или бездействия) административного правонарушения. Оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения.

Виды административных наказаний.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация.

9) административное приостановление деятельности

Характеристика составов административных проступков, субъектами совершения которых являются медицинские учреждения и медицинские работники:

· Статья 5.37. КоАП РФ "Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью"

· Статья 6.2. КоАП РФ "Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)"

· Статья 6.3. КоАП РФ "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"

· Статья 6.15. КоАП РФ "Нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ"

Основные источники информации:

Нормативно-правовые акты:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (

3. Федеральный закон РФ от 8.01.98 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

4. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"

5. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 321"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

6. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

7. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития"

8. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 325"Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию"

9. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 499 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"

Дополнительные источники информации

1. Сергеев Ю.Д., Григорьев И.Ю., Григорьев Ю.И. Юридические основы деятельности врача. Медицинское право. Учебное пособие в схемах и определениях. – ГОЭТАР-МЕД, 2005.- 283 с.(стр.51-55)

2. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н.. Административное право: Учебник.М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. ( стр.40-139, 174-182; 225-263)

3.Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под любой редакцией). Комментарии к статьям 2.1-2.3; ст. 3.1-3.3.; ст.6.2; ст.6.3 КоАП РФ)

Внеаудиторная самостоятельная работа студента:

1. Изучение и анализ указанных нормативно-правовых актов

2. Изучение указанной дополнительной литературы

3. Решение ситуационных задач с использование нормативных документов

Текущий контроль

Примеры ситуационных задач

Ситуационная задача № 1

Условие задачи:

Врач-терапевт получил лицензию на право занятия частной медицинской практикой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией. Однако на практике врач осуществлял и другие виды медицинской деятельности: оказывал платные медицинские услуги по лечению кожно-венерических заболеваний, причем принимал пациентов в месте своего проживания.

Вопросы к задаче:

1. Является ли обязательным требованием получение лицензии на каждый вид осуществляемой медицинской деятельности

2. Какие санитарно-гигиенические требования предъявляются к помещениям, предназначенным для оказания медицинских услуг

3. Есть ли основания для привлечения данного врача к административной ответственности и какой вид административного наказания может быть применен?

Задача № 2

Условие задачи

Врачу-травматологу, родственники тяжелобольного пациента предложили за отдельную плату осуществлять за ним индивидуальный уход. Врач согласился и стал оказывать дополнительные медицинские услуги данному больному: чаще, чем другим пациентам менял повязки, осматривал, назначал дополнительно витаминный комплекс уколов и т.д. Врач полагал, что, так как он оказывает медицинские услуги в условиях стационара и родственники больного сами предложили оплачивать дополнительный уход за больным, то в его действиях нет ничего противозаконного.

Вопросы к задаче:

1. В чем незаконность действий врача – травматолога

2. К какому виду ответственности может быть привлечен данный врач

3. Укажите вид применяемого наказания

Тестовые задания