Порядок присвоения квалификационных категорий
С 15.10.2011 действует Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками (далее - Положение), утвержденное Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" (далее - Приказ N 808н).
Согласно п. 2.1 Положения квалификационные категории присваиваются специалистам, которые обладают необходимыми знаниями, практической подготовкой, а также стажем работы по специальности, в следующей последовательности:
- вторая - специалистам с высшим и средним профессиональным образованием при стаже работы не менее трех лет;
- первая - специалистам с высшим профессиональным образованием при стаже работы не менее семи лет и специалистам со средним профессиональным образованием при стаже работы не менее пяти лет;
- высшая - специалистам с высшим профессиональным образованием при стаже работы не менее десяти лет и специалистам со средним профессиональным образованием при стаже работы не менее семи лет.
Специалисты, изъявившие желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, предъявляют в аттестационную комиссию следующие документы:
- заявление специалиста на имя председателя аттестационной комиссии (форма заявления приведена в Приложении N 1 к Положению);
- заполненный в печатном виде квалификационный лист, заверенный отделом кадров (форма квалификационного листа приведена в Приложении N 2 к Положению);
- отчет о профессиональной деятельности специалиста, согласованный с руководителем организации и заверенный ее печатью (форма отчета приведена в Приложении N 3 к Положению). В случае отказа руководителя медицинской организации в согласовании отчета о профессиональной деятельности специалиста руководитель выдает письменное разъяснение о причинах отказа, которое прилагается к остальной экзаменационной документации;
- копии документов об образовании, трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
- копия документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;
- копия удостоверения о присвоении квалификационной категории (при наличии) или копия приказа о присвоении квалификационной категории.
Руководитель организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, должен создать условия для представления специалистом необходимых документов, сведений, а также оповещать его о взаимодействии с аттестационной комиссией.
Важно! Специалисты, осуществляющие профессиональную деятельность в частной системе здравоохранения (в коммерческих клиниках), не обязаны предоставлять заверенные копии документов, а организации, в которых они работают, не обязаны взаимодействовать с аттестационной комиссией (п. 2.5 Положения).
Квалификационная документация направляется в аттестационные комиссии по почте или непосредственно специалистом, должностным лицом организации.
Для сохранения ранее присвоенной квалификационной категории необходимо направить квалификационную документацию в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории. При направлении экзаменационной документации позднее этого срока дата квалификационного экзамена может быть назначена после окончания срока действия квалификационной категории (п. 2.8 Положения).
Аттестационные комиссии
Аттестационные комиссии состоят из экспертных групп и Координационного комитета. Их состав и положения об их работе утверждаются приказом органа, при котором они создаются (п. 1.11 Положения).
В состав экспертных групп входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены экспертных групп.
В Координационный комитет включаются председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя, ответственный секретарь, заместитель ответственного секретаря, члены Комитета.
Квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, регистрируется в журнале регистрации документов в течение семи календарных дней после проверки ее соответствия требованиям комплектности и правильности оформления (п. 3.3 Положения).
Если квалификационная документация не соответствует требованиям комплектности и правильности оформления, отказ в приеме этой документации с разъяснением возможности устранения причин должен быть направлен специалисту не позднее 14 календарных дней со дня поступления такой документации в аттестационную комиссию (п. 3.3 Положения). На устранение недостатков специалисту отводится один месяц.
Не позднее одного месяца со дня регистрации квалификационной документации определяется экспертная группа аттестационной комиссии и с председателем согласовываются сроки квалификационного экзамена специалистов.
Срок экспертизы квалификационной документации экспертной группой не может превышать 14 календарных дней.
Заседание аттестационной комиссии назначается не позднее чем через три месяца после получения и регистрации всех экзаменационных документов.
В рамках заседания экспертной группы осуществляется тестирование специалиста (выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности) и собеседование (опрос специалиста членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации).
На заседании экспертной группы секретарь ведет индивидуальные протоколы на каждого специалиста, проходящего квалификационные процедуры (форма протокола приведена в Приложении N 5 к Положению).
Экспертная группа аттестационной комиссии на заседании может принять одно из перечисленных решений:
- присвоить квалификационную категорию;
- повысить квалификационную категорию;
- подтвердить присвоенную ранее квалифицированную категорию;
- понизить квалификационную категорию;
- лишить квалификационной категории;
- перенести сроки аттестации;
- отказать в присвоении квалификационной категории.
Решение аттестационной комиссии заносится в квалификационный лист.
При лишении, понижении или отказе в присвоении более высокой квалификационной категории в индивидуальном протоколе специалиста необходимо указать причины, по которым принято соответствующее решение.
Специалист имеет право пройти повторный квалификационный экзамен, но не ранее чем через год после принятия решения о несоответствии квалификационной категории.
Орган, при котором создана аттестационная комиссия, в течение одного месяца с даты принятия решения издает приказ о присвоении квалификационной категории (п. 3.23 Положения). После издания приказа аттестационная комиссия в недельный срок оформляет документ о присвоении соответствующей квалификационной категории. Такой документ выдается специалисту или уполномоченному им лицу (на основании доверенности) при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя, либо направляется по почте (с согласия специалиста) (п. 3.25 Положения).
Квалификационная документация, копии приказов о квалификационных категориях и иные организационно-распорядительные документы, касающиеся работы аттестационной комиссии, хранятся в аттестационной комиссии в течение пяти лет, после чего подлежат уничтожению в соответствии с установленным порядком (п. 3.28 Положения).
Специалист имеет право ознакомиться с представленными на него в аттестационную комиссию документами (п. 3.29 Положения).
Решения аттестационных комиссий могут быть обжалованы в течение 30 дней со дня их вынесения посредством направления заявления с обоснованием причин несогласия в органы, при которых созданы аттестационные комиссии, а также в Центральную аттестационную комиссию (п. 3.30 Положения).
В конфликтных случаях работник может обжаловать решение аттестационной комиссии в соответствии с законодательством РФ (п. 3.31 Положения). Для этого он должен обратиться в комиссию по индивидуальным трудовым спорам в учреждении или в суд.
Информация (справка, выписка из протокола и др.) о специалистах, получивших квалификационную категорию, может быть выдана по письменному обращению самого специалиста или запросу правоохранительных органов.