Привлечение лица в качестве обвиняемого
Значение постановления – им определяются пределы обвинения в суде.
Гл. 23.
Обычно расследование в форме следствия.
Дознание – когда заключение под стражу – в теч. 10 суток выносит обвинительный акт. Если не успел, выносит обвинительное заключение, это единственное исключение.
Следователь или дознаватель выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого ,когда собрано достаточно доказательств.
Достаточными доказательствами для обвинения лица считается такой их объем, который устанавливает событие, все элементы состава преступления, включая виновность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.
Процесс собирания доказательств в отношении обвиняемого будет продолжаться и после предъявления обвинения. Впоследствии могут быть установлены обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, обстоятельства, смягчающие или отягчающие его вину и др.
Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого порождает следующие последствия:
1) порождаются уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем, РСО, прокурором
2) Обвиняемый ставится в известность, в чем он обвиняется и, соответственно, может защищаться от предъявленного обвинения, приобретая комплекс процессуальных прав обвиняемого, т.е. становится активным участником процесса.
3) В свою очередь, следователь, приобретает обязанность предоставить ему право на защиту, обеспечить охрану его личных, имущественных прав
Закон не предусматривает конкретного срока, когда должно быть предъявлено обвинение, за исключением, когда лицо берется под стражу – в течение 10 суток.
Лицо нужно привлекать в качестве обвиняемого – когда? Преждевременное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого порождает опасность привлечения невиновного лица и причинения ему ущерба. В то же время, когда запоздалое – тоже вредно.
Основные этапы привлечения лица в качестве обвиняемого:
1) Вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого
2) Предъявление обвинения
3) Допрос лица в качестве обвиняемого
Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого выносится в форме мотивированного постановления, которое выносится в порядке ст. 171. Оно состоит из вводной, описательной и резолютивной части. Вводная часть включает в себя дату и место составления, кем составлено(указать должность, звание или классный чин лица, которое выносит постановление), ФИО лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год рождения.
В описательной части постановления описываются конкретные действия обвиняемого, описываются части преступления, подлежащие доказыванию, нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за совершенное преступление.
Резолютивная часть – само решение о привлечении лица в качестве обвиняемого.
В постановлении не обязательно описывать доказательства, даже вредно.
Но должно быть указано, когда, кто совершил преступление, каким способом – подробно, форма вины.
Когда судья получает материалы уголовного дела, когда расследование уже закончено, он первым документом будет читать обвинительное заключение.
Дальше он будет читать постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Он будет смотреть, совпадает ли форма вины в двух документах.
При вменении обвиняемому нескольких преступлений обстоятельства каждого из них излагаются отдельно и указывается, по какому закону квалифицируется каждое преступление. Например, 2 состава преступления, тогда 2 постановления о привлечении, и в каждом описывается.
Постановление о привлечении – это индивидуальный процессуальный акт ,который выносится в отношении каждого лица отдельно. Если преступление совершено в соучастии, то будет 3 постановления о привлечении. Все формы вины, соучастия в них должны быть отражены, описывается преступная деятельность конкретного лица.
Второй этап – предъявление обвинения. Состоит из удостоверения личности обвиняемого, объявления ему постановления, разъяснения сущности предъявленного обвинения и разъяснения ему процессуальных прав.
Лицо становится обвиняемым с 3 моментов – с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и вынесение обвинительного акта.
Обвинение должно быть предъявлено в срок, не превышающий 3 суток, с момента вынесения постановления. В исключительных случаях – обвинение будет предъявлено, когда он явился. Он будет бегать в качестве обвиняемого, и розыск был объявлен в качестве обвиняемого. Обвинение предъявляется в 2 формах: либо он сам читает, если умеет, либо следователь сам читает вслух.
Постановление в качестве обвиняемого непонятно, можно ли обжаловать, может, Верховный Суд и обяжет. Смирнов в своих статьях пишет, что можно. Это спорный вопрос.
Следователь должен объяснить существо обвинения – это значит раскрыть содержание постановления и нормы уголовного закона, которые ему инкриминируются. При предъявлении обвинения участвует защитник, если обвиняемый об этом ходатайствует, либо в случае, предусмотренном ст. 151 УПК – случаи обязательного участия защитника, если обвиняемый несовершеннолетний – помимо защитника, еще законный представитель. Когда обвиняемый не владеет языком – обязательно участие переводчика.
Следующий этап – допрос обвиняемого. Он должен последовать немедленно после предъявления обвинения.
На допрос обвиняемого распространяются общие правила, предусмотренные для допроса, но с некоторыми особенностями допроса обвиняемого.
Допрос – ст. 187, общие правила допроса. Статья говорит о месте и времени допроса. По общему правилу, допрос производится по месту предварительного следствия, но могут быть исключения. Свидетель может быть допрошен по месту жительства, учебы и т.д. Но обвинение предъявляется в месте нахождения под стражей.
4 часа непрерывного допроса, потом час на обед перерыв, потом еще 4 часа, т.е. в сумме – не более 8 часов. Нельзя в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. А обвинение предъявляется днем, по общему правилу.
В гл. производства в отношении несовершеннолетних там время допроса сокращается до 4 часов: 2 – час перерыв – два.
Ст. 188 предусматривает порядок вызова на допрос: с помощью повестки или иных средств связи. Можно с помощью телефонной связи.
Общие правила проведения допроса – ст. 189. Запрещается задавать наводящие вопросы – вопросы ,в которых содержится ответ. В остальном следователь свободен в тактике вопроса. Допрашиваемый может пользоваться письменными документами – это значимо при преступлениях в сфере экономики, когда допрашивается главный бухгалтер, например.
При проведении допроса могут применяться дополнительные средства фиксации – аудио, видеозапись, фотосъемка.
Допрос должен проводиться, согласно с правилами, чтобы данные имели доказательственное значение.
Обвиняемый вправе не свидетельствовать против себя.
Если обвиняемый отказался от дачи показаний, то его повторный допрос по тому же обвинению возможен только по инициативе самого обвиняемого. Подозреваемого можно.
все следственные действия с участием обвиняемого допускаются только после его допроса. По результатам допроса составляется протокол с учетом требований ст. 174, а также с учетом общих требований к протоколу, содержащихся в ст. 166, 167 и 190 УПК.
Основной способ ознакомления с протоколом – прочтение обвиняемым. Протокол может прочитать и следователь по просьбе обвиняемого ,об этом делается отметка в протоколе допроса.
Может быть ситуация, когда обвиняемый отказывается подписать постановление о привлечении в качестве обвиняемого, тогда в постановлении следователь делает об этом отметку. Копия протокола вручается обвиняемому.
Каждая страница протокола должна быть подписана обвиняемым, все страницы протокола должны быть подписаны всеми участниками допроса (защитник, законный представитель).
В протоколе должны быть отражены замечания на протокол, которые приносятся участниками допроса – чаще всего защитниками, после чего опять подписывается.
Изменение и дополнение обвинения – ст. 175 УПК.
Необходимость изменения обвинения может возникнуть при изменении фактического состава обвинения, изменения юридической квалификации содеянного, установления новых эпизодов преступной деятельности или, наоборот, при исключении части обвинения, инкриминируемых обвиняемому.
Иногда и фактическое изменение обвинения влияет на квалификацию содеянного, например, было установлено, что мотив был другой. Или изменились данные о форме соучастия, тогда нужно предъявлять обвинение заново.
Таким образом, изменение обвинения происходит как в случаях, ухудшающих положение обвиняемого, так и в случаях уменьшения или ином смягчении обвинения.
Обвинение дополняется, если устанавливаются новые составы преступления или новые эпизоды преступной деятельности.
Обвинение изменяется, если устанавливаются обстоятельства, влекущие применение иного уголовного закона, изменяется квалификация содеянного или налицо иная форма соучастия.
Новое обвинение предъявляется путем вынесения нового постановления, причем в полном объеме, а не только в отношении нового обвинения.
Допрос обвиняемого опять же после этого осуществляется в полном объеме, а не только в объеме нового обвинения.
Если обвинение не нашло подтверждения в полной мере, следователь прекращает расследование дела полностью или в части, а если какой-то состав преступления или эпизод не нашел подтверждения – то прекратить дело в части конкретного эпизода или состава.
Сама процедура и предъявления обвинения, и допроса может занимать много времени.
Институт приостановления и возобновления предварительного расследования.
Приостановление – это урегулированный законом и оформленный решением следователя, дознавателя временный перерыв производства по уголовному делу, который вызван одним из предусмотренных законом оснований.
После приостановления уголовного дела производство следственных и иных процессуальных действий не допускается.
Прекращают течь сроки предварительного расследования, предусмотренные уголовно-процессуальным законом.
Общий срок предварительного следствия – 2 месяца, дальше продлевается.
В уголовном процессе сроки исчисляются сутками и часами. Т.к. применяются суровые меры процессуального принуждения, то сроки следствия имеют принципиальное значение.
Основания приостановления – ст. 198 УПК:
1) не установлено лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности – речь о нераскрытых преступлениях
2) подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия либо его местонахождение не установлено по другим причинам
3) временное тяжелое заболевание подозреваемого, обвиняемого, удостоверенное мед. заключением. Это заболевание препятствует его участию в производстве следственных и иных процессуальных действий. Среди оснований для приостановления дела отсутствуют заболевания потерпевшего, свидетеля, но это тоже основание, чтобы дальше не проводить процессуальных действий. Дело будет приостановлено, пока не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Когда лицо скрылось от следствия, дело может быть приостановлено на неопределенный срок, когда сроки привлечения истекли, дело прекращается.
Если лицо, зная о привлечении, уклоняется от явки, намеренно изменяет место жительства.
Когда отсутствует реальная возможность явки в суд – лицо находится за границей и не может или не хочет прибыть в страну.
Заболевание – и психическое, и соматическое, но оно: 1) должно носить временный характер; 2) препятствовать участию в следственных, иных процессуальных действиях.
Когда нужна экспертиза, до ее назначения производство не может быть приостановлено, т.к. производство может быть приостановлено только после производства всех возможных следственных действий.
Если подозреваемый, обвиняемый скрылся, следователь объявляет розыск.
В случае, когда основания для приостановления дела отпали, следователь выносит постановление о возобновлении производства, после чего сроки расследования продолжают течь и требуют возобновления.
Процедуре возобновления производства посвящена ст. 211 УПК.
Если суд признает постановление о приостановлении незаконным, он направляет руководителю следственного органа, и тот отменяет. У прокурора такие же полномочия.
Руководитель следственного органа может оспаривать это вышестоящему прокурору.
Приостановление нельзя путать с прекращением по уголовному делу.
Если розыск по делу не производится по вине органа дознания, жалоба может быть направлена прокурору.