Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ДЕЙСТВИЯМ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Республика Казахстан не является исключением по количеству и масштабности чрезвычайных ситуаций по сравнению с другими странами. Здесь происходят землетрясения и наводнения, сели и аварии на объектах, содержащих СДЯВ, радиоактивное загрязнение территории и транспортные происшествия.
Для защиты населения, объектов экономики и территории при чрезвычайных ситуациях природного, антропогенного, техногенного характера и при применении современных средств поражения в Республике Казахстан действует государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (система гражданской обороны). Ее структурная схема и взаимосвязь органов управления приведена на рисунке 29 (по данным Республиканского центра подготовки и обучения Агентства по чрезвычайным ситуациям - РЦПиО АЧС РК).
Вся деятельность по организации и ведению гражданской обороны в стране определена Законом РК от 7.05.3997 г. "О Гражданской обороне". Общее руководство гражданской обороной Республики Казахстан возложено на Премьер-министра (он же - начальник гражданского обороны Республики Казахстан). Для непосредственного руководства гражданской обороной создан центральный исполнительный орган - Агентство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям. Основные задачи Агентства по чрезвычайным ситуациям: - координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по уменьшению ущерба от чрезвычай-
Аварийно-спасательные службы и формирования |
Службы наблюдения, контроля и прогнозирования |
Министерства, ведомства [__|Службы, отделы ГО)
Предприятия, организации (отделы, работники ГО)
Рис. 29. Структура государственной системы попредупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций в Республике Казахстан
Рис. 30. Структура центрального аппарата Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям РГКП - Республиканское государственное казенное предприятие; РОСО - Республиканский оперативно-спасательный отряд; ВТТИСА ЧС - вычислителная техника, телекоммуникации и ситуационный анализ в области чрезвычайных ситуаций. |
ных ситуаций и обеспечению готовности аварийно-спасательных служб;
- проведение единой государственной политики, направ, ленной на защиту населения, территории и материальных цец. ностей от чрезвычайных ситуаций;
- руководство работами и мобилизация материал ьно-тех-нических ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от форм собственности;
- обеспечение боевой и мобилизационной готовности воинских частей гражданской обороны;
- контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых из средств республиканского бюджета;
- внесение предложений в Правительство Республики Казахстан об использовании ресурсов, имеющихся в составе государственных и мобилизационных резервов, а также об использовании средств из резервов Правительства РК для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам своей компетентности;
- организация международного сотрудничества при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в РК;
- организация и проведение обучения населения и должностных лиц к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Центральный аппарат Агентства состоит из департаментов и структурных подразделений, показанных на рисунке 30 (по данным РЦПиО АЧС РК). Состав департаментов утверждается Правительством республики. Во главе департамента стоит директор, назначаемый председателем Агентства. Председатель Агентства является по должности заместителем начальника гражданской обороны Республики Казахстан и одновременно председателем Межведомственной государственной комиссии, Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии и Межведомственного совета по взрывному делу (см. рис. 29).
Руководители территориальных органов Агентства (областные, региональные, городские, районные управления по ЧС)»
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА |