Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания
Ключевые вопросы: основание и условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности; принудительные меры воспитательного характера; особенности освобождения несовершеннолетних от наказания; условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от наказания; сроки давности и сроки погашения судимости.
1. Часть 1 ст. 90 УК устанавливает возможность освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера. Необходимым условием принятия этого решения является факт совершения впервые преступления небольшой или средней тяжести. Этот вид освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности принимается наряду с общими видами (ст. 75, 76, 77, 78 УК).
2. Решение об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности сопровождается назначением ему следующих мер воспитательного характера (ч. 2 ст.90 УК):
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Закон предусматривает возможность назначения одновременно нескольких принудительных мер воспитательного характера, продолжительность срока применения которых устанавливает орган, назначающий эти меры. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного характера она по представлению специализированного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
3. Часть 1 ст. 92 УК предусматривает возможность освобождения судом от наказания несовершеннолетних, осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести. В этом случае к несовершеннолетнему преступнику применяются принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Срок пребывания в этом учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК.
При исправлении несовершеннолетнего пребывание его в указанном учреждении прекращается до истечения назначенного срока. Продление срока пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении допускается только в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.
4. Статья 93 УК устанавливает особенности условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания. Оно может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы после фактического отбытия:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Уголовный закон предусматривает значительное сокращение (наполовину) сроков давности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности, предусмотренных ст. 78 УК, а также сроков давности обвинительного приговора, установленных ст. 83 УК.
Статья 95 УК устанавливает сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет. Они равны:
а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
б) трем годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Уголовный закон предусматривает возможность в исключительных случаях применить рассмотренные положения к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. Принимая это решение, суд учитывает характер совершенного деяния и личности виновного. Понятно, конечно, что указанные лица не могут быть помещены в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.
19. Принудительные меры медицинского характера.
1. В соответствии со ст. 97 УК принудительные меры медицинского характера применяются судом к лицам:
- совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;
- у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
- совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Назначаются в случаях, когда психические расстройства связаны:
- с возможностью причинения указанными выше лицами иного существенного вреда либо
- с опасностью для себя или других лиц.
В отношении лиц, не представляющих по своему психическому состоянию опасности, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса:
- о лечении этих лиц или
- о направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения.
Целями применения принудительных мер медицинского характера, согласно ст. 98 УК, являются:
- излечение указанных выше лиц или улучшение их психического состояния;
- предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК.
В случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения, время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы (ст. 103 УК).
2. Видами принудительных мер медицинского характера, согласно ст. 99 УК, являются:
1) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
2) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
4) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар.
Может быть также назначено наряду с наказанием осужденному, совершившему преступление в состоянии вменяемости, но нуждающемуся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. Исполняется по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказаний - в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь. Время пребывания в указанных учреждениях засчитывается в срок отбывания наказания. Прекращение ее применения производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре может быть назначено, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре.
В стационаре общего типа проводится лечение лиц, которые по своему психическому состоянию нуждаются в стационарном лечении и наблюдении, но не требуют интенсивного наблюдения.
В стационаре специализированного типа проходят лечение лица, которые по своему психическому состоянию требуют постоянного наблюдения.
Лечение в стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением назначается лицам, которые по своему психическому состоянию представляют особую опасность для себя или других лиц и требуют постоянного и интенсивного наблюдения.
Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляется судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров (ч. 1 ст. 102 УК).
Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в 6 месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или изменении такой меры. Освидетельствование такого лица проводится:
- по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера или прекращения ее применения, а также
- по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника (которое подается вне зависимости от времени последнего освидетельствования).
При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера в суд представляется заключение для продления принудительного лечения. Первое продление может быть произведено по истечении 6 месяцев с момента начала лечения, в последующем его продление производится ежегодно.
Изменение или прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляется в случае такого изменения психического состояния лица, при котором:
- отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо
- возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.
В случае прекращения применения принудительного лечения в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса:
- о его лечении или
- о его направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения.
Ключевые вопросы: основания и цели применения принудительных мер медицинского характера; виды мер; основания применения отдельных видов мер принудительного характера; продление, изменение и прекращение применения принудительных мер.
1. Законодатель для реализации положений ч. 2 ст. 21 УК, ч. 2 ст. 22 УК предусмотрел в УК специальный раздел VI «Принудительные меры медицинского характера». Эти меры применяются дифференцированно в зависимости от характера заболевания лиц, совершивших общественно опасное деяние.
Статья 97 УК, определяя основания применения принудительных мер медицинского характера, устанавливает, что они могут быть назначены судом лицам:
а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;
б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;
г) совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании.
Принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (например, отличающиеся агрессивностью, «буйнопомешанные» и др.).
В случаях, когда перечисленные в ч. 1 ст. 97 УК лица не представляют опасности по своему психическому состоянию, суд может передать материалы органам здравоохранения для их лечения или направления в психоневрологические учреждения социального обеспечения (ч. 4 ст. 97 УК).
Целями применения принудительных мер медицинского характера являются: излечение лиц, указанных в ч. 1 ст. 97 УК; улучшение их психического состояния; предупреждение совершения ими новых общественно опасных деяний.
2. В Уголовном кодексе предусмотрены четыре вида принудительных мер медицинского характера (ч. 1 ст. 99 УК):
а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
При осуждении лица за преступление, совершенное в состоянии вменяемости, но нуждающемуся в лечении от алкоголизма, наркомании либо в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра (ч. 2 ст. 99 УК).
3. При определении основания применения того или иного вида принудительных мер медицинского характера уголовный закон исходит из характера психического расстройства лица и степени его опасности.
Так, амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УК, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100 УК).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре может быть назначено в случае, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые можно осуществить только в психиатрическом стационаре. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения (ч. 2 ст. 101 УК).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101 УК).
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК РФ).
4. Принудительность мер медицинского характера предполагает неизбежность определенного ограничения прав лица, к которому они применены. Поэтому закон четко регламентирует продление, изменение и прекращение их применения. Решение об этом принимает только суд по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение. При этом суд основывается на заключении комиссии врачей-психиатров. Поэтому уголовный закон устанавливает обязательность освидетельствования лиц, которым назначена принудительная мера медицинского характера.
Освидетельствование этих лиц должно проводиться не реже одного раза в шесть месяцев. Исходя из результатов освидетельствования решается вопрос о наличии оснований для внесения представления в суд. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация учреждения представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения. В последующем продление принудительного лечения производится ежегодно (ч. 2 ст. 102 УК).
При прекращении применения принудительных мер в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица органам здравоохранения для его лечения или направления в психоневрологическое учреждение (ч. 4 ст. 102 УК).
Время применения принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление в состоянии вменяемости, засчитывается в срок назначенного наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.
Статья 104 УК предусматривает порядок применения принудительных мер медицинского характера, соединенных с исполнением наказания: при лишении свободы — в месте их отбывания, при осуждении к иным видам наказаний — в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.
В случае изменения психического состояния осужденного, требующего стационарного лечения, помещение его в психиатрический стационар или иное лечебное заведение производится в установленном порядке.
Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.