Комментарии к оформлению акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1
Лабораторная работа № 5
РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Цель работы - практическое освоение порядка составления акта о несчастном случае на производстве
ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
· Ответить письменно на вопросы:
1. Какими нормативно-правовыми документами регламентируется расследование несчастных случаев на производстве
2 Какие несчастные случаи считаются связанными с производством и подлежат расследованию и учету
3 На кого распространяется действие Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев
4 Время проведения расследования различных несчастных случаев
5 Как должен действовать работодатель при возникновении несчастного случая на предприятии
6 Куда должен сообщить работодатель и в какие сроки о групповом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом
7 Кто входит в комиссию по расследованию несчастных случаев, каковы ее обязанности
8 Какие несчастные случаи квалифицируются как не связанные с производством
9 Каким документом оформляются несчастные случаи на производстве
10 Количество экземпляров актов по форме Н-1
11 Сколько лет храниться акт по форме Н-1
12 Как оформляются материалы расследования несчастного случая на производстве
13 Какие виды инструктажей проводятся с работающими на производстве
14 Какие организации и должностные лица разбирают разногласия при оформлении актов по форме Н - 1
· После ознакомления с теоретической частью студент должен получить у преподавателя вариант задания (материалы несчастного случая на производстве).
В соответствии с Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве:
1. Определить срок проведения расследования несчастных случаев
2. Оформить и составить соответствующие документы по расследованию и учету несчастных случаев на производстве
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводят в соответствии с “Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального раз-вития Российской Федерации от 24 октября 2002г. №73, а также статьями 227-231 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
Несчастный случай на производстве- это случай, происшедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного фактора (для застрахованного – это страховой случай).
Несчастные случаи в зависимости от причин, места и времени происшествия делятся на две группы: несчастные случаи, связанные с работой и несчастные случаи, не связанные с работой (бытовые травмы).
Несчастные случаи, не связанные с производством, но происшедшие на производстве - это несчастные случаи, происшедшие при изготовлении предметов в личных целях, самовольном использовании транспорта предприятия, участии в спортивных мероприятиях на территории предприятия, при хищении имущества предприятия.
Бытовые несчастные случаи - это несчастные случаи, происшедшие в быту (дома) или при нахождении на предприятии вне рабочего времени.
Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан:
1. Обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой медицинской помощи, а при необходимости доставку его в лечебно - профилактическое учреждение;
2. Организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая.
Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в указанном расследовании не участвует.
3. Обеспечить сохранение производственной обстановки на месте происшествия несчастного случая до начала расследования (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);
4. Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего.
5. Направить сообщение о несчастном случае в органы и организации, определенные трудовым законодательством и Положением об особенностях расследования несчастных случаях на производстве …
6. За счет средств своей организации работодатель обязан обеспечить выполнение работ (технические расчеты, лабораторные исследования, предоставление транспорта и т.п.), связанных с расследованием несчастных случаев на производстве.
Выписка из ГОСТ 12.0.004-90
«Организация обучения безопасности труда»
П. 4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.
П. 4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
П. 4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом (приложение 1) и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (приложение 2).
П. 7. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
П.7.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках, полигонах.
П. 7.2. Первичный инструктаж на рабочем месте
П. 7.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое.
Примечание.
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
П. 7.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п.7.2.1, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие.
П. 7.4.1. Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению.
П. 7.5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.)
П. 7.9. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе, работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6) и (или) в личной карточке (приложение 2).
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируются в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Комментарии к оформлению акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1
П.1 - число месяца указывается двумя цифрами, месяц - его порядковым номером в году.
П.5 - в третьей строке указывается число полных лет, исполнившихся пострадавшему на момент происшедшего с ним несчастного случая;
в пятой строке указывается та профессия, при работе по которой произошел несчастный случай;
в шестой строке указывается число полных лет работы, при выполнении которой произошел несчастный случай. Если стаж работы меньше года - число проработанных месяцев и дней.
П.6 - заполняется в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (см. Выписку из ГОСТ 12.0.004090).
П.7 - при описании следует:
а) дать краткую характеристику условий труда и действий пострадавшего;
б) изложить последовательность событий, предшествующих несчастному случаю;
в) описать, как протекал процесс труда;
г) указать, кто руководил работой (организовывал ее), обеспечен ли был пострадавший средствами индивидуальной защиты и применял их или нет.
В третьей строке указываются основная и сопутствующая причины несчастного случая.
П.10 - указываются лица (и организации, работниками которых они являются), допустившие нарушения государственных нормативных требований по охране труда, действия или бездействие которых стало основной или сопутствующей причиной несчастного случая.
П.11 - не следует вносить в данный пункт взыскания на лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований по охране труда.