Особенности компетенции советов областного, базового и первичного уровней.
Советы областного уровня в пределах своей компетенции:
1)обеспечивают сбалансированность бюджетов административно-территориальных единиц на соответствующей территории;
2)регулируют порядок осуществления административных процедур на соответствующей территории;
3)оказывают государственную поддержку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
4)устанавливают лимит долга органов местного управления и самоуправления на очередной финансовый год и лимит долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами;
5)определяют меры социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов, пожилых людей и иных категорий граждан в соответствии с законодательными актами;
6)утверждают примерное положение об органе территориального общественного самоуправления;
7)присваивают звание почетного гражданина области (города Минска), определяют порядок присвоения такого звания и особенности статуса почетного гражданина;
8)осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Советы базового уровня в пределах своей компетенции:
1) утверждают территориальные планы развития районов, генеральные планы городов районного подчинения и других населенных пунктов, расположенных на соответствующей территории;
2) устанавливают лимит долга органов местного управления и самоуправления на очередной финансовый год и лимит долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами;
3) определяют меры социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов, пожилых людей и иных категорий граждан в соответствии с законодательными актами;
4) проводят региональные собрания депутатов Советов с участием депутатов Советов всех территориальных уровней, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от соответствующих избирательного округа и административно-территориальной единицы;
5) присваивают звание почетного гражданина соответственно города, района, определяют порядок присвоения такого звания и особенности статуса почетного гражданина;
6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Городские Советы (городов с районным делением) помимо осуществления указанных полномочий:
1)выдвигают кандидатов в члены коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
2)осуществляют контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления;
Советы первичного уровня в пределах своей компетенции:
1)вносят в Совет и исполком базового уровня предложения по социальной защите граждан;
2)вносят в Совет базового уровня предложения о размерах отчислений от местных налогов и сборов, суммах дотаций в бюджеты первичного уровня;
3)взаимодействуют со средствами массовой информации, обеспечивают их информацией о деятельности Советов первичного уровня, содействуют реализации государственной информационной политики на соответствующей территории;
4)выдвигают кандидатов в члены коллегиальных органов территориального общественного самоуправления;
5)утверждают положение о единоличном органе территориального общественного самоуправления;
6)осуществляют контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления;
7)осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Выборы депутатов местных советов в Республике Беларусь.
Депутатом местного Совета депутатов является свободно избранный гражданами, представитель, уполномоченный участвовать в осуществлении государственной власти местным Советом депутатов, представлять своих избирателей в гос. органах и других организациях, осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией РБ. Депутатом Совета может быть гражданин РБ, достигший 18 лет.
Выборы депутатов местных советов в Республике Беларусьявляются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов местных Советов депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.
Этапы выборов.
1. Указ Президента РБ о назначении выборов в местные Советы депутатов.
2. Выдвижение кандидатов. Создание инициативные групп, собирающих подписи.
3. Регистрация кандидатов. Начинается за 40 дней и заканчивается за 30 дней до выборов. Кандидат в депутаты может баллотироваться только в одном избирательном округе.
4. Регистрация. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации кандидатов в депутаты или мотивированное решение об отказе.
Избирательная комиссия, не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов передает в СМИ для опубликования сообщение о регистрации с указанием ФИО, даты рождения, профессии, должности, места работы и жительства, партийности каждого кандидата.
5. Предвыборная агитация. Гражданам РБ, инициативным группам предоставляется право обсуждения предвыборных программ кандидатов, политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кандидата на собраниях, митингах, в печати, по телевидению и радио, а также во время встреч с избирателями. Кандидат проводят встречи с избирателями.
На всех участках для голосования не позднее 14 дней до выборов оформляются стенды с биографическими данными и предвыборными программами кандидатов. Агитация в день выборов не допускается.
6. Поведения голосования, подведение и опубликование итогов.Голосование проводится в день выборов с 7 до 22 часов в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы кабины для тайного голосования, определены места выдачи избирательных бюллетеней и установлены ящики для голосования. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.
Ящики для голосования вскрываются участковой избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой избирательной комиссии и заносятся в протокол. Копия протокола после его подписания вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном комиссией.
Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися. Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.
После опубликования сообщения об итогах выборов по избирательному округу выдает каждому избранному по округу депутату удостоверение о его избрании.
Если по избирательному округу ни один из кандидатов в депутаты не был избран в первом туре избирательная комиссия, принимает решение о проведении в избирательном округе второго тура голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим в первом туре выборов наибольшее число голосов избирателей.