Тема 3. Формы непосредственного осуществления населением
Местного самоуправления
1. Совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его реализации на различных этапах демократизации общества.
2. Анализ правовых средств проведения местных референдумов, муниципальных выборов, правотворческой инициативы граждан.
3. Активизация работы территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний и конференций граждан (собраний делегатов).
4. Обращения граждан в органы местного самоуправления как действенная форма участия населения в управлении делами государства. Законодательное разрешение использования других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Европейская хартия местного самоуправления //СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
26. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 г.
27. Федеральный Закон от 28.08.95 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ № 35, 1995, ст. 3506, Собрание Законодательства РФ № 30, 2005, ст. 3108.
28. Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по сост. на октябрь 2008.
29. Областной закон от 19.12.05 № 414-ЗС (ред.30.03.06) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ростовской области» Наше время. №330-332.№88.
30. Областной закон от 28.12 05.№ 429 –ЗС (ред. От 30. 03.06) «О выборах глав муниипальных образований в Ростовской области» Наше время. №344-348 №88.12.04.06.
31. Федеральный Закон от 26.11.96 г. № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления".
32. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сент. 1997 г. //СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1998. № 2 Ст. 224.
Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1993. № 44. Ст. 1188.
Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1997 года "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 24. Ст. 24.
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 1994-2004 гг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. "О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления" //СЗ РФ. 1996. №2. Ст. 122.
Положение о Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации и его состав //СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5653.
Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып. 1. М.: Изд-е Государственной Думы, 1995.
Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации //СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5001.
Устав Союза муниципальных образований Российской Федерации. М., 1995.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
19. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. Н.С.Бондаря. М., 2002.
20. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. 3-е изд.перераб. и доп.М., 2008.
21. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / Под ред. Г.Н.Чеботарева. М., 2005.
22. Муниципальное право. Курс лекции. Под ред. Кокотова А.И., Захаров И.В., Костюков А.Н. Изд-во Проспект (ТК Велби) 2008г.
23. Муниципальное право Российской Федерации. Учебное пособие. Под ред Дмитриева Ю.А. Изд-во Элит 2000. 2008.
24. Муниципальное право. Учебник для вузов.-2-е изд. Кокотов А.Н., Соломатин А.С.. Изд-во Юристъ.2007.
25. Муниципальное право. Учебное пособие. Под ред Чанов С.Е., Велиева Д.С., Лысенко В.В.. Омега –Л. 2008.
26. Муниципальное право. Учебник (Гриф УМО) под ред. Постовой Н.В. Изд-во Юриспруденция. 2008.
27. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. -3-е изд. Перераб. и доп. Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. Проспект ТК Велби. 2008.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
44. Беседина В.А. Принципы местного самоуправления и их реализация в современных условиях Российской Федерации. 2004.
45. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов-н/Д, 1996.
46. Бургомистров А.С. Местное сообщество как субъект самоуправления // Правоведение. 2000. № 5.
47. Бурьянов В.Ф. Территориальная организация местного самоуправления в РФ. 2004.
48. Бухвальд Е.,Завьялов Д.Национальные проекты в системе государственного управления. Государство и право. №2. 2007.
49. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.
50. Васильев В.И. Как выбрать главу муниципального образования: сравнительный анализ избирательного законодательства // Журнал российского права. № 12. 1997.
51. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // Журнал российского права. 2001. № 8.
52. Власенко Н.А., Никитин С.В., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. № 4.
53. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М., 1999.
54. Игнатюк Н.А. Система органов местного самоуправления // Журнал российского права. 1998. № 6.
55. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003.
56. Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // Журнал российского права. 2000. № 12.
57. Крылова Е.Г. Принцип разделения власти в организации государственной службы. Государство и право. №11. 2007.
58. Лазебная Н.В. Кодификация законодательства о местном самоуправлении: понятие, содержание, применение // Право и жизнь. 2000. № 28.
59. Максимов В.А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1999.
60. Максимова А.А. Правовое регулирование местного самоуправления в современной России. М.2007.
61. Мялковский С.С. Юридическая ответственность и местное самоуправление в Российской Федерации: теоретические и правовые аспекты. 2004.
62. Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России. М., 2000.
63. Нудненко Л.А., Хаманева Н.Ю.Новый закон об обращениях граждан:достоинства и недостатки Государство и право. №3. 2007.
64. Розенфельд В.Г., Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.
65. Таболин В.В., Черногор Н.Н. Место и роль муниципального права в системе российского права // Местное право. 2002. № 3—4.
66. Петрова Т.К. Население как субъект местного самоуправления. Законодательство. №4.- 2007.
67. Чеботарев Г.Н., Матейкович М.С. и др. Местный референдум: правовые основы подготовки и проведения. Тюмень: Тюменский издательский дом. 2001.
68. Чеботарев Г.Н. Территориальная организация местного самоуправления: многообразие или унификация Проблемы и перспективы развития территориальных основ местного самоуправления. // Тезисы выступлений участников «круглого стола» Совета Федерации Федерального собрания РФ. 25 апреля 2001.г.Тюмень. 2001.
69. Чеботарев Г.Н. Местное самоуправление как основа конституционного строя // Правовые и социально-экономические проблемы нефтегазового региона. Тюмень. 1997. С.21-24.
70. Барциц И.Н. Конституционное правовое обеспечение реформы государственного управления. Конституционное и муниципальное право№24.- 2007.
71. Юхименко О.С. К вопросу о сущности местного самоуправления в России. Социология власти. - №2. – 2008.
72. Российская Федерация. Генеральная прокуратура. Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.
1.