Понятия и элементы организационной структуры
Организационная структура является одним из важнейших элементов управления организацией. Будучи по своему содержанию пространственной конструкцией, она обеспечивает устойчивость или подвижность, направленность, содержательный характер, форму взаимоотношений между подразделениями и уровнями управления.
Организационная структура управления –это устойчивое внутреннее строение связанных между собой объектов и субъектов управления |
Как правило, структуру управления образуют три основных элемента (рис. 10.1):
· звенья (подразделения) - А;
· уровни – Б;
· связи – В.
| |||||
| |||||
Рис. 10.1.Принципиальная схема организационной структуры управления
Звенья управления представляют собой специально образованные структурные подразделения внутри организации, решающие, как правило, однородные задачи |
К звеньям управления относятся также отдельные работники (руководители или специалисты), занимающие определенную нишу в структуре управления и отличающиеся от других выполняемыми функциями.
Уровни управления– определенное количество звеньев, которое образует соответствующую горизонтальную ступень в системе управления организацией |
Управленческие связи– отношения и процессы, обеспечивающие успешную реализацию функций управления, характеризующие взаимоотношения между субъектами управления и имеющие определенный вектор, т. е. направленность |
В зависимости от степени регламентации (формализации) все многообразие организационных структур управления можно разделить на формальные и неформальные.
Формальные структуры организованы и функционируют на основе соответствующих регламентирующих документов или разовых организационных мероприятий |
Неформальные структуры образуются на основе взаимоотношений лидерства и подчинения и отражают межличностные взаимоотношения в организации |
Любая организация построена по формальным признакам, имеет соответствующую организационную структуру, оформленную юридически (устав, положение, должностные инструкции, указания, рекомендации и др.).
Вместе с тем в организации могут существовать и, как правило, существуют неформальные структуры. Это естественное явление, характеризующее близость работников по личным целям, интересам и системе ценностей. В некоторых случаях неформальные структуры могут порождать определенные конфликты с формальной структурой. Задача руководителя в том, чтобы упредить такие противоречия или же снизить до минимума последствия возникшего конфликта.
Динамика современного общества определяет появление новых видов организаций. Классификация организаций может проводиться по самым разным признакам:
по отношению к власти – правительственные и неправительственные;
по отношению к миссии – общественные и хозяйственные;
по отношению к прибыли – коммерческие и некоммерческие;
по отношению к экономической самодостаточности – бюджетные и внебюджетные;
по форме собственности – государственные, местные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;
по уровню формализации – формальные и неформальные;
по отраслевой принадлежности – промышленные, транспортные, сельскохозяйственные, торговые и другие;
по самостоятельности принятия решений – головные, дочерние, зависимые;
по размеру и численности персонала – крупные, средние, малые.
Классические типы организационных структур управления в меньшей мере связаны с современной подвижной внешней средой и отражают принципы организационного построения, существовавшие в течение ХХ века. Всю их совокупность, как правило, делят на два больших класса: бюрократические и адаптивные (органические).
Бюрократические структуры
Бюрократические организационные структуры отличаются устойчивостью, предсказуемостью, высокой степенью формализации и явно выраженными уровнями управления |
К ним относятся следующие разновидности.