Выборы Совета дома первоначально, а затем каждый раз после окончания срока его деятельности.
4. Разработать и утвердить на ОСС помещений МКД Положение о Совете дома и Положение о председателе Совета, в которых предусмотреть вопросы предоставления дополнительных полномочий членам Совета и председателю Совета в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.
В положении о Совете МКД не должно быть:
- Функций управляющей организации. Нередко в положении прописывают порядок сдачи-приемки выполненных работ, обязанности УК по согласованию различных договоров и т.п. Это неправильно, т.к. положение о Совете МКД является внутренним документом дома и не является обязательным для выполнения УО. Эти вопросы должны быть прописаны в договоре управления МКД. Если же они оказались включены в положение, в договоре должна быть ссылка на данное положение.
- Передачи функций УО Совету дома. Нередко в положениях, разработанных управляющими организациями, за Советом дома и его председателем закрепляются такие обязанности, как регулярное инспектирование помещений, информирование УК, «выбивание» денег из должников и т.п. Это все относится к управлению домом и должно выполняться управляющей организацией. Совет дома может всем этим заниматься, но перекладывать на него эти обязанности не следует.
- Статей, обеспечивающих зависимость Совета МКД и его председателя от управляющей организации. УО не должна контролировать работу Совета и его председателя, у нее не должно быть возможности изменять по своему усмотрению размер вознаграждения и т.п.
- Статей, противоречащих действующему законодательству.
5. Готовить для утверждения на ОСС при необходимости изменения и дополнения в действующий договор управления в соответствии с действующим жилищным законодательством, а также при внесении изменений в жилищное законодательство.
6. Готовить для утверждения на ОСС предложения по перечню работ и услуг, которые УО должна выполнять в рамках ДУ, по совершенствованию форм контроля за исполнением УО условий договора и по измененимя в указанные документы в случае необходимости.
7. Готовить для утверждения на ОСС предложения по вопросам капремонта общего имущества:
- формирование фонда капремонта МКД;
- утверждение перечня работ по капремонту дома;
- утверждение сметной стоимости по каждому виду работ по капремонту;
- утверждение организации, которая будет проводить работы по каждому виду работ по капремонту, условий договора и оплаты услуг этой организации за проводимые работы;
- утверждение организации, которая будет осуществлять строительный контроль при проведении работ по капремонту, условий договора и оплаты по нему за проведение строительного контроля во время капремонта;
- утверждение лица для подписания акта по каждому виду выполненных работ по капремонту;
- использования ОИ, в том числе, придомового земельного участка, если он является общедолевой собственностью собственников помещений МКД (стоит на кадастровом учете).
Кроме проведения ОСС помещений дома должны регулярно проводиться заседания Совета с оформлением протоколов, в которых указываются:
- список присутствующих членов Совета;
- список присутствующих приглашенных собственников и пользователей помещений дома, а также других лиц;
- повестка дня проводимого заседания Совета;
- порядок обсуждения вопросов повестки дня, суть выступлений присутствующих по вопросам повестки дня;
- решения, принятые членами Совета по каждому вопросу повестки дня, с указанием итогов голосования членами Совета по каждому вопросу повестки дня.
Работа Совета дома также должна быть направлена на проведение просветительской и информационной работы для расширения уровня знаний собственников и пользователей помещений дома по вопросам жилищного законодательства:
- изучение Правил предоставления как коммунальных, так и жилищных услуг, а также прав собственников помещений во взаимоотношениях с УО и РСО;
- ознакомление собственников помещений нормативными правовыми актами действующего жилищного и гражданско - правового законодательства, так и с вносимыми изменениями в нормативные правовые акты;
- проведение работы с целью изучения и понимания ответственности самих собственников и пользователей помещений дома в отношениях с УО и РСО.
Очень большое значение имеет знание действующего жилищного законодательства как председателем Совета, так и членами Совета.
Основная проблема в управлении МКД в настоящее время – это низкий уровень активности, недостаточный уровень знаний правовых норм жилищного законодательства собственниками помещений МКД и неумение отстаивать свои законные права и интересы в сфере ЖКХ.
А это в свою очередь позволяет УО уходить от ответственности за невыполненные обязательства по ДУ.
ПРИМЕР:
МКД № 146в по ул. Шишкова г. Воронежа. Управляющая организация ООО УК «СтройТехника». Дом принят собственниками от застройщика в августе 2014г. Срок эксплуатации 2,5 года. Договор управления заключен с собственниками в соответствии с ч.13 ст. 161 ЖК РФ. Согласно ст. 162 ЖК РФ максимальный срок, на который должен быть заключен договор управления – 3 года.
Пользуясь полной безинициативностью и безграмотностью собственников помещений дома, УО заключает Договор управления на 5 лет, вносит в него условия об одностороннем повышении УО размера платы за жилое помещение на размер индексации, которые противоречат действующим нормам ЖК РФ. Более того, в течение всего периода управления домом 2 раза в год производит повышение размера платы за жилое помещение, которое в сумме значительно превышает даже рост инфляции. За 2014 и 2015г.г. размер инфляции составил 24,3%, а УО за 2015 и 2016г.г. повысила размер платы в общей сложности на 28,8%, то есть с 22,28 руб./кв.м до 28,71 руб/кв.м.При этом нужды в повышении платы за жилое помещение абсолютно не было. На 01.01.2016г. на лицевом счете дома имелся переходящий остаток денежных средств в сумме 1169 тыс. руб.
Чтобы подобных случаев не происходило, собственникам помещений необходимо не только знать жилищное законодательство, но и уметь пользоваться им, используя ОСС, как основной орган управления МКД.
Все члены Совета должны:
- знать свои права и обязанности, как собственников помещений,
- знать права и обязанности УО,
- уметь грамотно сформулировать свои требования, чтобы добиться от УО выполнения требований жилищного законодательства.
Совету необходимо ежегодно инициировать и проводить как годовое, так и внеочередные ОСС.
ПРИМЕР.
ПОВЕСТКА ДНЯ