Аналитическая разведка и официальная идеология.
Аналитику читать оппозиционную прессу обычно гораздо интереснее, чем официозную.Руководствование официальной идеологией в аналитической разведке отрицательно сказывается на качестве работы. Официальная идеология не может не быть упрощенной: во-первых, потому что она массовая, то есть рассчитанная на усвоение ее средним человеком; во-вторых, потому что она представляет собой соединение кусков разного происхождения, компромиссный продукт творческих усилий множества разработчиков. Аналитиками особо высокого уровня могут быть только вольнодумцы.Пренебрежение официальной идеологией не означает пренебрежительного отношения к государству. Эта идеология - лишь инструмент государства, заменяемый по мере надобности, а не какая-то священная "основа". Аналитическая служба - не инструмент, а орган государства. Она "первичнее" официальной идеологии и даже может участвовать в ее разработке.
Следует заботиться о том, чтобы все лучшие заграничные публикации были доступны (отчасти в переводах) слою отечественных интеллектуалов, подпитывающему службу АР идеями, технологиями, кадрами.Относительная творческая свобода в стране, наличие конкурирующих центров социальных исследований благоприятствуют работе АР, так как позволяют ей использовать посторонние разнообразные мнения, заимствовать и дорабатывать чужие идеи и технологии, переманивать кадры, а также вынуждают быть не хуже конкурентов.
Более или менее доступных данных, попадающих в область интересов АР, почти всегда имеется много больше, чем служба АР в состоянии собрать, сохранить, систематизировать. Но данных по ключевым проблемам, как правило, не хватает.Данные можно собирать впрок или под конкретные задачи.Выгоды сбора данных впрок:1) возможность получения быстрого ответа при возникновении потребности в информации;2) меньшая зависимость от состояния каналов передачи данных в критических обстоятельствах;3) возможность формулирования новых существенных проблем при предварительном анализе собранных впрок материалов. Следует собирать ...1) данные о данных: указывающие, где какие данные можно получить;2) справочные данные, то есть своды однотипных кратких сообщений, более или менее полно охватывающие целые предметные области;3) разрозненные данные о существенных предметах. Не следует собирать ...1) легкодоступные данные из национальных источников – достаточно защищенные от повреждения или существующие в большом количестве копий;2) быстро устаревающие данные, не имеющие прямого отношения к решаемым задачам.
Определение круга интересов.
При выработке своей стратегии руководство АР и службы влияния должно в первую очередь определиться в том, какую долю ответственности за положение в стране и в мире взять на себя и в какую сторону изменять состояние общества. Только после этого уяснится круг интересов и диапазон приемлемых средств.В. Плэтт ("Информационная работа ...", стр. 36):"Одна из главных трудностей информационной работы стратегической разведки состоит в том, чтобы (...) установить, где должна проходить граница интересов стратегической разведки." "Необходимо уметь не разбрасываться, проявлять трезвость суждений и сосредоточивать внимание на важнейших проблемах."Если службой АР проведена значительная работа на стратегическом уровне, то существенно облегчается оценивание различных феноменов и выработка рекомендаций на уровне тактическом.Руководству АР и службы влияния при планировании работы следует исходить не из выделенных для этой работы ресурсов, а из оценки своей способности организовать работу, а значит, и способности привлекать ресурсы дополнительно.Основные области интересов АР: центры влияния: правительства, партии, крупные предприятия и т. п.; лидеры; ключевые агенты влияния; массовое сознание: представления, настроения, идеологии, поветрия, слухи; политические события, мероприятия, общественные движения; экономические процессы, события, мероприятия; социальная организация, организационный потенциал; вооруженные силы, военные приготовления; охранные учреждения; научные, идеологические, пропагандистские центры; прикладные исследования и разработки; фундаментальные исследования; окружающая среда, естественные ресурсы, стихийные факторы, природоохранная деятельность.Социальные условия, обеспечивающие эффективность аналитической разведки.
Следует заботиться о том, чтобы все лучшие заграничные публикации были доступны (отчасти в переводах) слою отечественных интеллектуалов, подпитывающему службу АР идеями, технологиями, кадрами.Относительная творческая свобода в стране, наличие конкурирующих центров социальных исследований благоприятствуют работе АР, так как позволяют ей использовать посторонние разнообразные мнения, заимствовать и дорабатывать чужие идеи и технологии, переманивать кадры, а также вынуждают быть не хуже конкурентов.
Использование посторонних специалистов.
Преимущество стороннего консультанта может быть в том, что он не опасается разойтись во взглядах с местным начальством или с местными специалистами, и мыслит в парадигме, которая отличается от сложившейся у штатных сотрудников, долго работающих в одном учреждении.Одна из причин официального использования службой АР внешних консультантов - стремление снять с себя ответственность за качество концептуальных или прогнозных документов: получается, что, стремясь к наивысшему качеству продукта, служба не ограничилась собственными кадрами, а привлекла им в помощь лучших специалистов со стороны. В этом случае из посторонних людей выбирают не тех, кто сообразительнее, а тех, кто титулованнее, кто в глазах руководства страны представляет "цвет науки".Стратегия сбора сведений.