Структура управленческого решения

На первый взгляд может показаться, что конкретные управлен­ческие решения по своему специфическому содержанию совершен­но непохожи друг от друга. Решения могут приниматься не только по разным, с точки зрения, сложности и составу проблемам, но и на разных иерархических уровнях. Однако оказывается, что изу­чение множества решений под определенным углом зрения позво­ляет выявить весьма существенные общие свойства.

Что же это за свойства, которые присущи разным решениям?

Прежде всего - это единство внутреннего строения управлен­ческих решений. Это свойство достаточно четко обнаруживается, если задаться целью, выяснить, на какие вопросы должно отвечать решение.

Например, хозяйственные решения на уровне крупной органи­зации (предприятия) обычно включает в себя ответы на следую­щие вопросы:

• Содержание цели (или целей) при подготовке, принятии и реализации данного решения?

• Состав используемых средств (ресурсов), необходимых для достижения данной цели?

• Каковы задачи структурных подразделений (функциональ­ных областей) объекта управления?

• Характеристика путей и способов, используемых для дости­жения данной цели?

• Какова последовательность, порядок действий, сроки (про­межуточные и конечные) разработки решения?

• Кто является ответственным исполнителем?

• Какие формы организации координации и взаимодействия между соисполнителями используются?

Список вопросов может быть продолжен, но, наверное, уже оче­видно, что ни число этих вопросов, ни их содержание не могут быть постоянными.

Этот список демонстрирует только наличие типовой модели структуры управленческого решения. В конечном итоге структура управленческого решения, как и его форма, определяется содержанием. Но поскольку почти все перечисленные вопросы повторяются во многих решениях, - это дает право считать их относительно устойчивыми элементами, а совокупность элементов - структурой управленческого решения. Таким образом, можно сформулировать понятие структуры управленческого решения.

Структура управленческого решения - это совокупность от­носительно устойчивых элементов, входящих в содержание данного решения.

В этой структуре ряд элементов включает в себя специфичес­кое содержание решения (цель, средства, ресурсы, задачи, спосо­бы их выполнения). Они составляют содержательную часть ре­шения. Другие элементы отражают организационные вопросы де­ятельности коллектива управляемой системы. Это организацион­ная часть управленческого решения.

С точки зрения теории информации, всякое решение представляет собой определенный вид информации. Оно обязательно включает прескриптивную (предписывающую) информацию. В представленном варианте все элементы управленческого решения содержат именно такой вид информации. При разработке сложных, перспективных решений, рекомендуется включать в его состав и дескриптивную (описывающую) информацию. Дескриптивная информация обычно дается в виде преамбулы, в которой излагается объектив­ный анализ ситуации и состояния объекта управления, в отноше­нии которого принимается решение. Кроме этого, дескриптивная информация может даваться в виде приложения, в котором описы­вается та или иная методика или технология работы.

Подводя итог выше сказанному, отметим, что если при разра­ботке управленческого решения отображается максимально воз­можное число элементов его структуры, то можно ожидать мини­мального числа обращений подчиненного к своему руководителю за разъяснением и помощью. А это, в свою очередь, является не толь­ко признаком хорошо продуманного управленческого решения, но и признаком высокого уровня организационной и управленческой культуры предприятия.

Требования к управленческим решениям

Чтобы управленческое решение в наибольшей степени способ­ствовало выполнению поставленных задач оно должно отвечать ряду требований и включать условия их достижения (таблица 1.1). Каждое из требований к управленческим решениям, как и весь комплекс требований в целом, прямо или косвенно нацелен на разработку оптимального решения.

Решение, при котором главный критерий (показатель) становится максимальным (или минимальным), а остальные ограничиваются, называется оптимальным.В отличие от просто правиль­ных решений (их иногда называют допустимыми), которых может быть несколько, оптимальное решение, как правило, единственное. Оптимальное решение всегда носит расчетный характер, имеет числовые показатели, поэтому общие соображения типа «большая прибыль» или «малые издержки» в данном случае не годятся.

Выбор критерия (показателя) - это не только наука, но и свое­образное искусство. Таблица 1.1.

Требования к управленческим решениям и условия их достижения

№ и/п	Наименование требования	Условие достижения
	Соответствие действующему законодательству и уставным документам предприятия	Контроль со стороны юриста, референта
	Достижение своевременности (нельзя спешить или запаздывать)	Знания и интуиция руководителя
	Наличие четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено разрабатываемое решение и какие средства будут использоваться)	Формирование и доведение целей, сроков выполнения до каждого работника
	Отсутствие в тексте противоречий решения самому себе или ранее реализованным	Контроль со стороны юриста, референта
	Возможность организации выполнимости	Заключение специалистов или экспертов.
	Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля его выполнения	Составление рабочих документов
	Учет возможных отрицательных последствий при реализации решений	Заключение внешних экспертов
	Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для реализации управленческих решений	Внедрение должностных инструкций и положений об отделах и службах.
	Наличие возможности обоснованного положительного результата	Набор расчетов и предположений

Дело в том, что для анализа реальных хозяйственных проблем одних расчетных методов оказывается явно недостаточно. Наряду с расчетными моментами на принимаемое решение оказывают весьма существенное значение обстоятельства, не охватываемые строгим математическим анализом, например, отношение ЛИР к своему выбору.