И прямого народовластия людей - жителей Петровского района г. Донецка

Г. Донецк

2014
Мы, люди - жители Петровского района г. Донецка,

осознавая ответственность за будущее наших детей и внуков и будущее всего района,

понимая необходимость в занятии активной жизненной, общественной и гражданской позиции,

с целью создать крепкое общество, утвердить верховенство права, обеспечить внутреннее спокойствие и безопасность, создать все условия для общего благополучия и процветания, а также обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина для нас, наших детей и внуков сегодня и в будущем,

Принимаем и утверждаем этот Договор территориальной общины Петровского района г. Донецка

Статья 1 . Определение терминов

Территориальная община - жители, объединенные постоянным проживанием в пределах села, поселка, города, являющихся самостоятельными административно - территориальными единицами, или добровольное объединение жителей нескольких сел, имеющих единый административный центр;

административно - территориальная единица - область, район, город, район в городе, поселок, село;

Общее собрание - собрание всех или части жителей села (сел), поселка, города для решения вопросов местного значения;

право коммунальной собственности - право территориальной общины владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению и в своих интересах имуществом, принадлежащим ей, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления;

подписант Договора - человек, который стал стороной Договора путем его непосредственного подписания;

участник Договора - человек, который стал стороной Договора путем заключения договора о присоединения.

Статья 2 . Правовая основа Договора

Правовой основой Договора являются:

• Всеобщая декларация прав человека;

• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

• Международный пакт о гражданских и политических правах;

• Конвенция о защите прав человека и основных свобод;

• Конвенция о правах ребенка;

• Декларация о регионализме в Европе;

• Конституции Донецкой Народной Республики;

• Постановление № 9-1 от 02.06.2014г. «О применении Законов на территории ДНР в переходный период»

• Конституция Украины - Основной Закон Украины;

• Закон Украины № 280/97-ВР « О местном самоуправлении в Украине»;

• другие нормативно - правовые акты в части утверждения прав и свобод человека, прав народов, защиты международной, некоммерческой, инвестиционной деятельности;

• правовые обычаи (обычное право) и традиции территориальной общины Петровского района г. Донецка.

Статья 3. Правовой статус договора и сторон Договора

Настоящий Договор - международная суверенная властная неправительственная организационно - правовая форма самообеспечения, самоорганизации, самозащиты, непосредственного самоуправления и прямого народовластия людей - жителей Петровского района г. Донецка.

Сторонами настоящего Договора являются люди - жители Петровского района г. Донецка.

Статья 4 . Цель Договора

Целью Договора является:

• реализация и утверждение свободы, прав и свобод человека, обеспечение правовой основы непосредственного самоуправления и прямого народовластия людей - жителей Петровского района г. Донецка;

• защита, сохранение и утверждение семейных, родовых, межродовых, народных, общечеловеческих ценностей, обычаев и традиций людей - жителей Петровского района г. Донецка;

• создание экстерриториального пространства для заключения внутренних договоров между сторонами настоящего Договора с целью ведения экстерриториальной деятельности.

Статья 5 . Предмет Договора

1 . Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

2 . Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в ДНР и Украине наивысшей социальной ценностью.

3 . Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства.

4 . Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.

5 . Государство отвечает перед человеком за свою деятельность.

6 . В ДНР и Украине признается и действует принцип верховенства права.

7 . Носителем суверенитета и единственным источником власти в ДНР и Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

8 . Народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и иные формы непосредственной демократии.

9 . Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.

10 . Первичным субъектом местного самоуправления в Петровском районе г. Донецка, основным носителем его функций и полномочий является территориальная община Петровского района г. Донецка.

11 . Местное самоуправление в Петровском районе г. Донецка - это гарантированное государством право и реальная способность территориальной общины самостоятельно или под ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов ДНР и/или Украины в переходной период.

12 . Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, земля, природные ресурсы, находящиеся в собственности территориальной общины Петровского района г. Донецка.

13 . Местное самоуправление осуществляется территориальной общиной Петровского района г. Донецка как непосредственно, так и через районный совет и его исполнительные органы.

14 . Люди реализуют свое право на участие в местном самоуправлении по принадлежности к соответствующим территориальным общинам.

15 . Территориальная община Петровского района г. Донецка непосредственно или через созданные ею органы местного самоуправления управляет имуществом, находящимся в коммунальной собственности; утверждает программы социально - экономического и культурного развития и контролирует их выполнение; утверждает бюджеты соответствующих административно - территориальных единиц и контролирует их выполнение; устанавливает местные налоги и сборы в соответствии с законом; обеспечивает проведение местных референдумов и реализацию их результатов; создаёт, реорганизует и ликвидирует коммунальные предприятия, организации и учреждения, а также, осуществляет контроль их деятельности; решает другие вопросы местного значения.

16 . Каждый человек, семья, род и их договорные организационно - правовые формы существования имеют неотъемлемое право на создание систем самообеспечения, самоуправления и самозащиты.