Эволюция организационных структур: от линейной к дивизиональной.

Дивизиональная структура управления ориентирована на потребности клиентов. Малые фирмы могут перейти на дивизиональную модель без существенного увеличения затрат.

Формирующиеся рыночные отношения, децентрализация управления, быстрое устаревание информации обусловливают высокие требования к современному руководителю. Знание и умелое использование положений менеджмента существенно облегчают труд руководителя, помогают ему определять приоритеты и систематизировать работу.

Базой, на которой строится вся управленческая деятельность, служат организационные структуры. Правда, в последнее время появляются публикации, авторы которых утверждают, что талантливый руководитель способен привести свое предприятие к успеху при любой организационной структуре. Возможно, это и так. Однако не следует забывать, что наряду с талантливыми руководителями есть и менее даровитые.[19]

В простейшем случае под структурой понимается совокупность элементов системы и организация взаимосвязей между ними. Так как функциональные элементы во всех системах во многом схожи, то основным критерием отличия структур считают организацию взаимосвязей. Исходя из этого принято различать линейную, линейно-функциональную, дивизиональную, функциональную и матричную системы.

Безусловный приоритет в России сейчас принадлежит линейно-функциональной структуре, хотя в научных организациях и других творческих коллективах часто предпочтение отдается матричной структуре. При этом нередко авторы ссылаются на успешный опыт применения последней в таких компаниях, как IBM, 3М, General Motors, забывая отметить, что далеко не все разделяют их мнение. Большинство специалистов, а также ряд сотрудников указанных фирм склонны рассматривать структуру этих организаций как сетевую или дивизиональную.[20] Более того, некоторые считают, что в настоящее время вообще нет примера успешного использования матричной модели. Следует также подчеркнуть, что в случае построения предприятия по матричной схеме нарушается один из основных организационных принципов - прямоточность прохождения информации по всем инстанциям. За последнее время взгляды на организационные структуры существенно изменились и в наибольшей степени это коснулось дивизионального принципа.

Стратегия и система управления.

Основная задача системы управления - обеспечение устойчивости бизнеса и его развития. При переходе к новым стратегиям, руководители сталкиваются с тем, что уровень сложности управления резко возрастает за счет:

· резкого увеличения количества объектов в управлении,

· диверсификации бизнеса,

· расширения географии и/или ассортимента.

Причем все это происходит в условиях динамично изменяющейся внешней среды. Привычные линейно-функциональные структуры, характерные для стабильного окружения, в новых условиях начинают тормозить развитие организации по причине медленного прохождения информации по иерархическим ступеням и еще более медленного процесса принятия решений.

Для решения этой проблемы в настоящее время в России начинается массовый переход крупных компаний на дивизиональную систему управления, которая в обязательном порядке подразумевает:

· выделение крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений,

· перенесение на уровень дивизионов ответственности за получение прибыли

· делегирование дивизионам полномочий по решению оперативных вопросов.

Для России, процесс перехода на новый инструмент управления происходит более болезненно, чем на Западе, поскольку:[22]

· российский руководитель, в силу сложившегося национального менталитета, «со скрипом» делегирует власть и полномочия;

· менеджеры среднего звена во многих случаях противятся процессу, боясь принять ответственность за результаты по причине того же самого менталитета, работающего уже в обратную сторону;

· уровень профессиональной подготовки менеджеров среднего звена зачастую бывает недостаточным;

· децентрализация оперативных решений предусматривает очень жесткий контроль результатов сверху — необходимо информационное обеспечение чрезвычайно высокого уровня, а в нашей стране мы только начинаем приобретать умения работать с информацией.

Ниже показаны основные отличия двух организационных структур с управленческой точки зрения.[23].

Таблица 1. Основные отличия в принципах действия.

Характеристика	Линейно-функциональная структура	Дивизиональная оргструктура
Основные задачи топ-менеджеров.	Оперативные.	Стратегические
Скорость принятия решений/ мобильность	Низкая: информация проходит по всем иерархическим уровням.	Высокая: оперативные решения принимаются на уровне дивизионов.
Основное звено в оргструктуре	Руководители функциональных направлений.	Руководители производственных дивизионов.
Поощряемое поведение	Исполнительность.	Предпринимательство.
Затратность оргструктуры	Низкая: ввиду группировки по видам деятельности.	Высокая: ввиду дублирования функций на уровне дивизионов, необходимости контроля и координации действий.
Конфликты	Между функциональными отделами за власть.	Между дивизионами за ресурсы.
Сфера наибольшей сложности	Принятие комплексных межфункциональных решений.	Контроль, координация взаимодействия дивизионов.