Ii. организация оперативного дежурства
Порядок организации оперативного дежурства и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию оперативного дежурства в органе повседневного управления МЧС России
2.1.1. Непосредственная организация и руководство несением оперативного дежурства возлагается на должностных лиц в соответствии с решением руководителя соответствующего постоянно действующего органа управления МЧС России.
2.1.2. Должностное лицо, ответственное за организацию оперативного дежурства в органе повседневного управления МЧС России:
несет персональную ответственность за организацию деятельности оперативной дежурной службы и соблюдение служебной дисциплины в ходе несения оперативного дежурства;
организует эффективное выполнение возложенных на оперативную дежурную смену задач;
организует готовность заступающей оперативной дежурной смены к несению службы;
анализирует работу оперативной дежурной службы с целью внедрения в ее деятельность передовых форм и методов руководства силами и средствами РСЧС;
организует подбор и обучение кадров для оперативного дежурства;
организует соблюдение установленного порядка эксплуатации средств связи, автоматизации и другого имущества.
Задачи, решаемые при организации оперативного дежурства
Организация оперативного дежурства на пунктах управления включает:
разработку документов, определяющих задачи и состав оперативных дежурных смен, порядок подготовки и несения оперативного дежурства;
организацию подготовки и оборудование мест несения оперативного дежурства на пунктах управления;
организацию подготовки оперативных дежурных смен;
поддержание средств управления, оповещения и связи в готовности к применению по назначению;
выполнение организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности информации и соблюдению безопасных условий труда;
организацию всестороннего обеспечения оперативного дежурства;
создание и хранение финансового резерва, обеспечивающего оперативное реагирование;
контроль подготовки и несения оперативного дежурства.
Документы по организации оперативного дежурства
Для организации оперативного дежурства в органах повседневного управления МЧС России разрабатываются соответствующие документы, в том числе об организации оперативного дежурства на очередной год, об организации профессиональной подготовки личного состава оперативных дежурных смен, комплексный план непосредственной подготовки очередных оперативных дежурных смен к заступлению на оперативное дежурство, о назначении комиссии для приема зачетов на допуск к несению оперативного дежурства, о допуске личного состава к несению оперативного дежурства, о заступлении на оперативное дежурство очередных оперативных дежурных смен, графики несения дежурства оперативными дежурными сменами, инструкции должностных лиц оперативных дежурных смен, документы по контролю состояния оперативного дежурства, комплект документов по оперативной дежурной службе в период нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и переводу МЧС России на работу в условиях военного времени, а также при внезапном нападении противника, определяемый соответствующими актами МЧС России.
2.4. Организация подготовки личного состава оперативных
Дежурных смей
2.4.1. Состав оперативной дежурной смены должен обеспечивать выполнение всего комплекса задач оперативного дежурства, в том числе:
гарантированный прием и передачу сигналов боевого управления в круглосуточном режиме;
десятиминутную готовность к убытию к месту чрезвычайной ситуации оперативной группы;
обеспечение оперативной группы МЧС России средствами связи, оргтехникой для убытия к месту чрезвычайной ситуации;
осуществление сбора, обработки и анализа в районе чрезвычайной ситуации с подвижного пункта управления оперативной информации о ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
видеоконференцсвязь из района чрезвычайной ситуации и проведение селекторных совещаний;
задействование в течение установленного срока (не более 5 минут) резервного источника питания, обеспечивающего работу средств боевого управления и автоматизированного оповещения.
2.4.2. К несению оперативного дежурства в составе оперативных дежурных смен допускаются сотрудники, прошедшие соответствующую подготовку
в соответствии с Программой профессиональной подготовки офицеров и гражданского персонала, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России, сдавшие зачеты на допуск к несению оперативного дежурства, твердо знающие документы, регламентирующие организацию оперативного дежурства, порядок действий в различных условиях обстановки и имеющие практические навыки в выполнении задач в составе оперативных дежурных смен.
Подготовка оперативных дежурных смен осуществляется в соответствии с ежегодным приказом по соответствующим программам и имеет три вида: предварительная, плановая и непосредственная.
2.4.3. В ходе предварительной подготовки личный состав, ранее не привлекаемый к несению оперативного дежурства на данном пункте управления, обучается для несения оперативного дежурства в соответствующей должности в составе оперативной дежурной смены. Подготовка заканчивается проведением стажировки в практическом исполнении обязанностей, сдачей зачетов и допуском к несению оперативного дежурства.
Допуск к несению оперативного дежурства в составе оперативных дежурных смен осуществляется на основании приказа с прилагаемым актом приема зачетов на допуск к несению оперативного дежурства.
Допуск к оперативному дежурству сотрудников, совершивших проступки, по которым ведется расследование, больных и не имеющих допуска к несению оперативного дежурства, категорически запрещается.
2.4.4. Плановая подготовка осуществляется в ходе профессиональной подготовки. При осуществлении плановой подготовки в обязательном порядке предусматривается проведение ежемесячных занятий по действиям при получении сигналов управления, ежемесячных контрольных занятий, еженедельных тренировок с личным составом оперативных дежурных смен по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Также с периодичностью раз в месяц проводится анализ несения оперативного дежурства и подведение итогов с оценкой каждого должностного лица и оперативных дежурных смен подчиненных органов управления МЧС России.
При перерывах более двух месяцев в несении оперативного дежурства (по причине болезни, командировок, учебы и т.д.) проводится прием зачета на допуск к несению оперативного дежурства.
2.4.5. Непосредственная подготовка личного состава заступающей смены проводится накануне заступления на оперативное дежурство (при наличии пяти смен). В ходе непосредственной подготовки личного состава оперативных дежурных смен изучается оперативная обстановка, указания вышестоящего органа управления, находящиеся на контроле, изучаются инструкции должностных лиц оперативной дежурной смены, отрабатываются практические действия личного состава оперативных дежурных смен с проведением тренировки по действиям при возникновении чрезвычайной ситуации. Непосредственная подготовка осуществляется в соответствии с планом непосредственной подготовки очередных оперативных дежурных смен к заступлению на оперативное дежурство, разрабатываемым ежемесячно начальником пункта управления органа повседневного управления МЧС России, утверждаемым руководителем органа повседневного управления МЧС России.
Ш. НЕСЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГОДЕЖУРСТВА