Управление проектами за рубежом
Ключевое определение
Управление проектами за рубежом(Project Management around the World) - раздел знаний управления проектами, включающий исторический очерк и тенденции развития управления проектами за рубежом как профессиональной сферы деятельности. Включает основные этапы и результаты развития управления проектами от его истоков до современного состояния.
Свод знаний
Истоки управления проектами уходят в глубь истории. Однако зарождение управления проектами как самостоятельной дисциплины относится к 30-м годам и связывается с разработкой специальных методов координации инжиниринга крупных проектов в США -авиационных в US Air Corporation и нефтегазовых в известной фирме Exxon.
Основные вехи истории управления проектами:
□ 30-50 годы - начало управления проектами на Западе:
• 1937г. - американским ученым Гуликом была осуществлена первая разработка по
матричной организации для руководства и осуществления сложных проектов.
• 1956г.- компания "Дюпон де Немур" (Du Pont de Nemours Co.) образовала группу для
разработки методов и средств управления проектами.
• 1957г.- коллективом Remington Rand, возглавляемым Kelly и Walker, был разработан
метод критического пути (СРМ) с программной реализацией на ЭВМ UNIVAC
• 1957-58 г. г.- для программы "Поларис" (US Navy) была разработана и опробована
система сетевого планирования PERT.
• 1959г. - комитетом Андерсона (NASA) был предложен системный подход к
управлению проектом по стадиям его жизненного цикла, в котором особое внимание
уделялось предпроектному анализу.
• Разработанные в 1956-58 г. г. методы и техника сетевого планирования дали мощный
толчок развитию УП.
• Развитие УП в 50-е годы завершилось публикацией Gaddis в Harvard Business Review
первой обобщающей статьи по управлению проектами [281].
□ 60-е годы- развитие методов сетевого планирования:
• Развитие УП концентрируется почти исключительно на методах и средствах PERT и
СРМ.
• Расширяется сфера применения сетевых методов. Начинается распространение сетевых
методов УП в Европу и другие континенты.
• Дальнейшее развитие организационных форм, появление матричной формы
организации.
ГЛАВА 1. ЗНАНИЯ И ОПЫТ
• 
Лауренс и Лорш, Галбрейт и др. предложили виды возможных интеграционных
механизмов и условия, при которых они должны быть использованы [335, 336].
• Разрабатывается целостная система материально-технического обеспечения (1966).
• Появляется система GERT (1966), использующая новую генерацию сетевых моделей
[202].
• Создаются профессиональные организации управления проектами:
- в Европе - Международная Ассоциация управления проектами (INTERNET) (1965);
- в Северной Америке - Институт управления проектами (РМГ) (1969).
□ 70-е годы- развитие системного подхода к управлению проектами:
• Продолжается развитие и внедрение систем сетевого планирования и управления.
• Метод СРМ получает законодательную поддержку.
• В УП учитывается "внешнее" окружение проектов и формальное влияние внешних
факторов - экономических, экологических, общественных и др.
• Решаются проблемы руководителя проекта и команды проекта (1971).
• Разрабатываются методы управления конфликтами (1977).
• Рассматриваются организационные структуры УП (1977-79).
• Создаются профессиональные организации управления проектами:
- в Австралии - Австралийский институт управления проектами (AIPM);
- в Азии - Японская ассоциация развития инжиниринга (ENAA).
Таким образом, уже в 70-х годах сформировался своеобразный "Мир управления проектами", который объединил специалистов разных континентов и стран, направлений и сфер деятельности, национальностей и культур. Все это сыграло существенную роль в развитии УП.
□ 80-е годы- управление проектами сформировалось как сфера профессиональной
Деятельности
• Вначале 80-х - высокий уровень неудач воплощения УП.
• В середине 80-х ситуация стала улучшаться, Петер Левене привнес реализм в УП - он
свел воедино проблемы УП и обеспечения проектов (финансы и другие ресурсы).
• Развиваются методы УП в строительстве с ориентацией на заказчика.
• В практику входят методы управления конфигурацией и изменениями.
• Развивается управление качеством в проекте.
• Осознается высокая роль и значение партнерства и слаженной работы команды проекта.
• Управление риском выделяется в самостоятельную дисциплину в сфере УП.
• Появляются компьютеры четвертого поколения и новые информационные технологии,
что обеспечивает более эффективное использование методов и средств УП.
• В США публикуется первая версия коллективной работы института PMI - Project
Management Body of Knowledge (Свод знаний по УП), в которой определены место, роль и структура методов и средств УП и их вклад в общее управление.
• УП окончательно сформировалось как самостоятельная междисциплинарная сфера
профессиональной деятельности.
ГЛАВА 1. ЗНАНИЯ И ОПЫТ
□ 90-е годы- новые направления и сферы приложения управления проектами:
• В1991 г. в Германии выходит в свет капитальный труд - учебник и практическое
руководство по УП [108], подготовленные национальной Ассоциацией Управления
Проектами Германии (GPM), в котором обобщен и систематизирован многолетний
опыт по управлению проектами в Германии.
• Начало трансферта знаний и опыта УП в развивающиеся страны.
• Осознание возможностей и полезности применения УП в нетрадиционных сферах:
социальные и экономические проекты, крупные международные проекты и др.
Изучение возможности использования УП как методов и средств управления
реформами.
• Осознание необходимости и возможности, а также практическое начало процессов
глобализации, унификации и стандартизации в области УП.
• Начало разработки и использования в УП новых информационных технологий на
основе всемирной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ.
• Разработка и ввод в действие программ сертификации менеджеров проекта.
• Разработка и ввод в действие международных (ISO 10006-10007) и национальных
(АРМ, PMI, AIPM) стандартов по управлению проектами.
Основная литература
Воропаев В.И., Гальперина З.М., Разу М.Л., Секлетова Г.И., Якутии Ю.В. и др. Управление программами и проектами / Под редакцией Разу М.Л.. Модуль 8. В 17-модульной программе для менеджеров «Управление развитием организации». - М.: Инфра-М, 1999. - С.392.
Воропаев В.И. Управление проектами в России. - М.: Алане, 1995. - С.225.
Кочетков А.И., Никешин С.Н., Рудаков Ю.П., Шапиро В.Д., Шейнберг М.В. Управление проектами. Зарубежный опыт. - СПб.: ДваТрИ, 1993. - С.446.
Morris P.W.G., The Management of Projects. - London: Thomas Telford, 1994. - p.358.
Voropajev V.I., Project Management in Russia: Basic Notions, History, Achievements, Perspectives. -Upper Darby, PA: PMI, 1997. -p.240.
Дополнительная литература
Решке X., Шелле X. Мир управления проектами. - М.: АЛАНС, 1994.
Artto К., Heinonen R., Arenius M., Kovanen V., Nyberg Т., Global Project Business and the Dynamics of Change. Technology Development Centre Finland (Tekes). PMA. - Finland: 1998.
ICB- IPMA Competence Baseline. Version 2.0. Editorial Committee: G. Caupin, H. Knopfel, P. Morris, E. Motzel, O. Pannenbacker. International Project Management Association. - Bremen: Eigenverlag, 1999. -p. 112.
PM Network. The Professional Magazine of the Project Management Institute. 1998-1999. Серия статей о истории PMI.
Voropajev V.I., Pannenbacker К., The Ways of Project Management Global Development. -"International Journal of Project Management", Vol.16, No 6, 1998. -pp.354-360.
ГЛАВА 1. ЗНАНИЯ И ОПЫТ
41. Управление проектами в РоссииКлючевое определение
Управление проектами в России(Project Management in Russia) - раздел знаний управления проектами, включающий исторический очерк и тенденции развития профессионального управления проектами в России. Включает основные этапы и результаты развития управления проектами в России от его истоков до современного состояния.
Свод знаний
Развитие методов управления проектами в нашей стране шло в русле мирового развития УП с некоторым отставанием от Запада, которое связано главным образом с отставанием в компьютеризации и информационных технологиях, а также в масштабах практического применения УП, вызванных невостребованностью УП существовавшими до недавнего времени планово-распределительной экономикой и административно-командными методами управления.
Основные этапы развития методов управления проектами в России.
□ 30-50 годы - истоки управления проектами:
Начало Управления проектами в СССР уходит своими корнями в индустриализацию тридцатых годов. Рост однотипного, серийного производства, прежде всего в сфере жилищного строительства, дал толчок для развития теории и практики поточной организации работ по реализации строительных проектов.
Опираясь на опыт массового жилищного и растущего промышленного строительства, в стране развивается теория строительного потока, которая явилась фундаментом современной научной организации и управления строительным производством. С полным основанием можно считать, что в период с тридцатых до начала шестидесятых и были заложены начальные основы управления проектами в нашей стране. Планирование и контроль выполнения проектов в этот период базируется на детерминированных линейных моделях Ганнта и циклограммах с использованием графоаналитических методов их расчета и оптимизации.
□ 60 годы-начало развития и внедрение методов сетевого планирования и
управления:
Развитие современных методов управления проектами началось в СССР с появления первых публикаций о сетевых методах (метод критического пути, метод PERT).
Основные вехи развития сетевых методов в стране:
• Первые работы по сетевым методам в СССР.
• Развитие методов сетевого моделирования и календарного планирования.
• Первые программные средства для расчета сетевых графиков.
• Развитие стохастических и альтернативных моделей, учитывающих вероятностную
природу различных элементов проекта.
К началу семидесятых методы управления проектами, основанные на сетевых методах, получили в стране свое развитие и широкое внедрение в различных отраслях народного хозяйства.
Развитие и внедрение автоматизированных систем сетевого планирования и управления
(СПУ) • Первые программные комплексы для управления проектами, содержащие:
- временной и стоимостной анализ и оптимизацию сроков и стоимости работ проектов;
- эвристические алгоритмы распределения ресурсов, выполняющие логический анализ
сложных ситуаций и обладающие способностью самообучения с удобным
пользовательским интерфейсом.
• Первые комплексы программ для многопроектного управления программой
деятельности организации с учетом ее целей и ресурсных возможностей.
• Создание автоматизированных систем управления организациями ипредприятиями
(АСУП) в различных отраслях народного хозяйства.
а 80 годы- создание интегрированных систем управления:
Создание интегрированных автоматизированных систем управления (ПАСУ) становится основой технической политики в области автоматизации производства и управления и др. Основой интегрированных систем управления явились:
• Вертикальная интеграция всех уровней управления системы от АСУ технологических
процессов до государственной системы управления.
• Горизонтальная интеграция функций управления жизненным циклом создания
продукта и всех связанных с ним видов деятельности.
• Интеграция обеспечивающей части ПАСУ включала информационную, техническую и
организационную интеграцию системы.
ПАСУ создавались с начала 80-х годов во многих крупных промышленных и строительных организациях, объединениях, главках и министерствах.
Накопленные достижения и опыт в создании ПАСУ в значительной мере могут быть использованы при разработке систем управления проектами.
□ 90 годы- развитие и внедрение профессионального управления проектами
• Создание Советской Ассоциации управления проектами СОВНЕТ;
• Начало нового этапа в развитии профессионального управления проектами на основе
трансферта мирового опыта и отечественных достижений;
• Изучение возможности использования УП как методов и средств управления
реформами;
• Развитие современных методов и средств УП, отвечающих условиям России;
• Создание рынка профессиональных услуг и программных продуктов по управлению
• Разработка и ввод в действие национальной программы подготовки и сертификации
менеджеров проекта на основе международных требований и стандартов;
• Начало подготовки специалистов по управлению проектами в вузах;
• Начало применения УП в нетрадиционных сферах: социальные и экономические
• Начало разработки и использования в УП новых информационных технологий на
основе всемирной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ.
Профессиональный подход к управлению проектами начинает получать все более широкое распространение в различных сферах деятельности и важнейших отраслях экономики России и
ГЛАВА 1. ЗНАНИЯ И ОПЫТ
других бывших республиках СССР, что, в частности, наглядно продемонстрировали Международные симпозиумы по управлению проектами, организованные СОВНЕТ в 1991 г. -1999 г.
Основная литература
Воропаев В.И., Гальперина З.М., Разу МЛ, Секлетова Г.И., Якутии Ю.В. и др. Управление программами и проектами / Под редакцией Разу М.Л. Модуль 8. В 17-модульной программе для менеджеров «Управление развитием организации». - М.: Инфра-М, 1999. - С.392.
Воропаев В.И. Управление проектами в России. - М.: Алане, 1995. - С.225.
Решке X., Шелле X. Мир управления проектами. - М.: АЛАНС, 1994.
Ильин Н.И., Лукманова И.Г, и др. Управление проектами. - СПб.: ДваТрИ, 1996. - С.610.
Voropajev V.I., Project Management in Russia: Basic Notions, History, Achievements, Perspectives. -Upper Darby, PA: PMI, 1997. - p.240.
Дополнительная литература
Авдеев Ю.А. Выработка и анализ плановых решений в сложных проектах. - М.: Экономика, 1971.
Воропаев В.И., Шейнберг М.В. Управление проектами в СССР // Сборник трудов международного симпозиума: "Управление проектами в СССР." Москва, 22-31 мая, 1991. СОВНЕТ. -М.: ЦНИИЭУС, 1992. -T.I. C.8-25.
Голенко Д.И. Статистические методы сетевого планирования и управления. - М.: Наука, 1968.
Сборник трудов международного симпозиума: "Управление проектами в СССР." Москва. 22-31 мая, 1991 /СОВНЕТ. -М.: ЦНИИЭУС, 1992. -T.I. с. 192; Т.2. С.252.
Сборник трудов международного симпозиума: "Проекты и Управление проектами в России и в Восточной Европе." Москва, 7-10 сентябрь, 1993. СОВНЕТ. - М.: Алане, 1993. - С.416.
Сборник трудов международного симпозиума: "Современное Управление проектами: объединение профессионалов для достижения индивидуального успеха." С.-Петербург, 14-16 сентябрь, 1995 / СОВНЕТ. - М.: Алане, 1995. - с.726.
Сборник трудов международного симпозиума: "Управление проектами в переходной экономике: инвестиции, инновации, менеджмент." Москва, 4-6 июня, 1997 / СОВНЕТ. - М.: СОВНЕТ, 1997. -Тт. 1. Т.2. С.728.
Сборник трудов международного симпозиума: "Управление проектами: Восток-Запад - Грань Тысячелетий." Москва, 1-4 декабрь, 1999. СОВНЕТ. -М: СОВНЕТ, 1999. -T.I. T.2. С.800.
Симионова Н.Е. Управление реформированием строительной организации. - М.: СИНТЕГ, 1998.-С.224.
"РМ NETwork". - Publishers: Project Management Institute. - Upper Darby, PA, USA. - Vol.VII, No.4, April, 1993.-p.56.
Scheinberg M., Voropajev V. America - Russia Cooperation in Projects and Project Management: To be or not to be. In: Proceedings of the Project Management Institute Symposium in Pittsburg: "Environment 90s." - Drexel Hill, PA: PMI, 1992.
Scheinberg M., Voropajev V. Projects and Project Management in today's Russia. "PM Network", Vol.Vn, N4. April, 1993.
Voropajev V.I., Project management development for transitional economies (Russian case study). -"International Journal of Project Management" - Vol.16, No.5., 1998- pp.283-292.
Voropajev V.I., Sheinberg M.V., Project Management in Today's Russia. - "Project Management NETwork". The Professional Magazine of PMI, Vol. VII, N 4, April, 1993.
ГЛАВА 1. ЗНАНИЯ И ОПЫТ
42. Управления проектами в переходной экономике
Ключевое определение
Управление проектами в переходной экономике(Project Management in Transition Economy) - управление проектами в специфических условиях переходного периода развития социально-эжкономической формации при ее переходе из одного состояния в другое.
Свод знаний
Сформировавшееся преимущественно в 70-90 годы современное представление о профессиональном управлении проектами (УП) основано на вкладе и опыте технически развитых стран с относительно стабильными социально-экономическими условиями. Поэтому перед Россией, сравнительно недавно присоединившейся в «Миру УП», стоит проблема выбора: «По какому пути должно идти национальное развитие и применение УП?» Такая постановка проблемы поднимает ряд вопросов:
1. В чем сущность переходной экономики в России?
2. В чем существенные отличия планово-распределительной, переходной и рыночной
экономики с точки зрения современного УП?
3. Каково влияние этих различий на УП и его компоненты?
4. Возможно ли формирование общего понимания УП и его унификация?
5. Какие сферы и области УП допускают унификацию, и какие - требуют учета
естестенно-
исторических, социальных, экономических, национальных, культурных и других особенностей ?
6. Что нужно делать для развития и широкого применения УП в переходный период.
Общая характеристика социально-экономических изменений в переходный период:
• изменение отношений собственности;
• политическая и экономическая нестабильность;
• глубокая дифференциация и снижение жизненного уровня при опасном возрастании
социальной и правовой незащищенности населения;
• кризисное состояние экономики и производства;
• недостаточность и труднопредсказуемость изменения законодательного и правового
регулирования;
• обременительная налоговая система;
• слаборазвитая рыночная инфраструктура;
• несогласованность действий исполнительной власти федерального уровня и субъектов
федерации;
• высокий уровень влияния на экономику теневых и криминальных структур;
• другое.
Все это в целом свидетельствует о высокой степени изменчивости дальнего и ближнего окружения проектов и высоком уровне финансовых и других видов рисков в проектах при большой потребности в инвестициях и наличии все еще относительно недорогого рынка труда
и услуг.
ГЛАВА 1. ЗНАНИЯ И ОПЫТ
Структура и характеристика проектов и проектной среды:
• изменение структуры осуществляемых проектов с увеличением их числа в
нетрадиционных областях: организационных, социально-экономических и смешанных;
• резкое сокращение числа крупных долгосрочных программ и мегапроектов,
многократное увеличение доли краткосрочных монопроектов в связи с увеличением
риска и сокращением доли централизованных инвестиций;
• изменение традиционных сфер приложения проектов и их ориентация на
быстроокупаемые отрасли и сферы, а также на владельцев (заказчиков) и потребителей;
• изменение инвестиционной политики, структуры и источников инвестиций;
• изменение инвестиционного климата, приведшее к резкому снижению инвестиционной
активности.
В России осуществляется структурная перестройка, которая резко меняет приоритеты и направление инвестиций, состав, назначение и сферы реализации программ и проектов.