Вопрос 8. Система управления библиотечным делом РФ. Основные приоритеты государственной библиотечной политики
1. Федеральный уровень - высший орган управления Правительство РФ, которое утверждает Федеральные программы развития библ. дела, программы сохранения и развития культуры, осуществляет финансирование учреждений и учеб. заведений.
Непосредственное управление библиотечным делом - Министерство культуры РФ.
На федеральном уровне руководство подведомственными им библиотеками осуществляют министерства и ведомства, общественные организации, имеющие библиотечную сеть. Задачи отраслевых министерств состоят в том, чтобы обеспечить наиболее полное удовлетворение информационных потребностей отрасли, используя межведомственные связи и интеграцию библиотек.
2. Исполнительные органы субъектов РФ: разрабатывают и вносят на утверждение законодательных органов проекты законов в области библ. дела и др. нормативных актов, осуществляют управление деятельностью библиотек, находящихся в их ведении, координируют и контролируют работу библиотек др. ведомств, расположенных на их территории, обеспечивают гарантированное финансирование библиотек, сохранность фондов, реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
3. Органы МСУ:самостоятельно решают вопросы развития сети библиотек, их управления, финансирования, рационального использования библ. ресурсов для удовлетворения запросов населения.
Государственнаябиблиотечная политика – совокупность целей, принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению и развитию библ., тем самым обеспечивая конституционное право граждан на свободный доступ к информ. и культурным ценностям, собираемым и предоставляемым в пользование библиотекам.
Главное направление госполитики – развитие информобщества к 2020 г.
ФЗ «О бибделе»: Глава IV. Ст. 14. Госполитика в области библ. дела: В основе госполитики в области б. дела лежит принцип создания условий для доступности информации и культурных ценностей.
Государство
- выступает гарантом прав и не вмешивается в профес. деятельность б-к, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
- поддерживает развитие бибдела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
- поддерживает развитие библ. обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей).
Правительство РФ разрабатывает федеральные программы развития библ. дела. Федеральные органы исполнительной власти организуют координацию межрегиональных и межведомственных связей по библ. обслуживанию.
Вопросы развития библ. дела учитываются в федер. гос.программах в соответствии с Основами законодательства РФ о культуре.
Вопрос 9. Органы общественного управления библиотечным делом
· Российская библиотечная ассоциация(РБА, 1994)-общероссийское некоммерческое добровольное объединение юрлиц, профессионально связанных с бибделом и содействующих его развитию. Цель - объединение усилий, поддержки и координации действий библиотек, др. библ. ассоциаций, сохранения и развития бибдела в России. Направления:
- Библиотечная политика и законодательство;
- Научная и практическая деятельность;
- Социальная защита работников библиотек, библиографических и научно-информационных учреждений;
- Защита прав пользователей библиотек;
- Международное сотрудничество;
- Культурно-просветительская деятельность;
- Издательско-полиграфическая деятельность.
· Отраслевые и местные библассоциации –
- Библ. ассоциация РКарелии, 2002.
· Общественный совет библиотеки, на основе Положения, на обществ. началах и безвозмездной основе.
-Общ. совет БУ «Национ. библиотека РК», Детская библиотека им. Морозова
· Советы читателей
· Попечительский совет