Государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере ценообразования
Государственный контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере ценообразования осуществляется Комитетом государственного контроля, органами ценообразования, министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, подчиненными правительству Республики Беларусь в тесном взаимодействии с Прокуратурой с целью анализа и экспертизы правомерности формирования цен, их экономической обоснованности, с точки зрения отражения затрат, прибыли, налогов, качества продукции; профилактики нарушений дисциплины цен. Органы контроля дают субъектам хозяйствования обязательные для исполнения указания об устранении нарушений дисциплины цен, порождающих их причин и условий, принимают решения о применении экономических санкций за нарушение дисциплины цен и о наложении штрафов в соответствии с законодательством.
В республике наряду с государственным контролем за соблюдением действующего законодательства в сфере ценообразования может осуществляться также общественный контроль за соблюдением прав потребителя в сфере торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей со стороны общественных объединений потребителей.
Проверки соблюдения законодательства в сфере ценообразования (комплексные, отраслевые, тематические и разовые) осуществляются на основании предписания руководителя контролирующего органа или его заместителя, в котором указываются наименования контролирующего органа, проводящего проверку, а также субъекта предпринимательской деятельности, в отношении которого проводится проверка, фамилия и инициалы проверяющего, его должность (состав ревизионной группы), тема проверки и срок ее проведения. По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере ценообразования, составляется акт, а в ходе которой не выявлено нарушений, оформляются справкой проверки.
В процессе проверки должностные лица органов контроля имеют право применять к субъектам хозяйствования экономические санкции и штрафы за несоблюдение действующего порядка установления и применения цен. При этом в акте обязательно дастся ссылка на соответствующий пункт нормативного документа по тому или иному нарушению дисциплины цен.
В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях в статье 12.4 предусмотрено, что нарушение должностным лицом (руководителем) юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до сорока базовых величин. А в статье 12.6 за превышение предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) и нарушение установленного порядка регистрации цен (тарифов) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и юридического лица при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", а также индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуального предпринимателя, оказывающего платные медицинские услуги, установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) влечет наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода с конфискацией дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов). Реализация товаров (работ, услуг) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и юридического лица при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", а также индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуального предпринимателя, оказывающего платные медицинские услуги, с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов) -влечет наложение штрафа в размере до тридцати процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).
Реализация товаров (работ, услуг) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и юридического лица при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", а также индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, при отсутствии экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы Республики Беларусь), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов), - влечет наложение штрафа в размере до тридцати процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг). Действия, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).
Отсутствие у индивидуального предпринимателя или должностного лица (руководителя) юридического лица, за исключением индивидуального предпринимателя и должностного лица (руководителя) юридического лица при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", а также индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы Республики Беларусь), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары) при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) - влечет наложение штрафа в размере до сорока базовых величин. Деяние, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, -влечет наложение штрафа в размере до восьмидесяти базовых величин.".