Тема 1. Интеллектуальная собственность
1. Роль и место интеллектуальной собственности в развитии общества. |
2. Интеллектуальная собственность: авторское право, смежные права, промышленная собственность. |
3. Законодательство в области интеллектуальной собственности. |
4. Цели и задачи управления интеллектуальной собственностью. |
Понятие "интеллектуальная собственность" было впервые введено в международные правовые документы в 1967г. Стокгольмской конвенцией, учредившей ВОИС - Всемирную организацию интеллектуальной собственности (однако уже в Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886г. в аналогичном значении употреблялся термин "результаты интеллектуального творчества").
В соответствии со ст. 2 этой Конвенции понятие интеллектуальной собственности включает в себя все права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях. Таким образом, основу интеллектуальной собственности составляют авторское и патентное право, однако они не исчерпывают это понятие, поскольку сюда же относится право на промышленные образцы, товарные знаки, фирменные наименования, ноу-хау, знаки обслуживания.
Под исключительными правами понимаются только имущественные права. Исключительное право - это абсолютное право на нематериальный объект. Исключительные права выполняют для нематериальных объектов ту же функцию, что и право собственности для материальных объектов, хотя этим и не исчерпываются.
Обладатель права интеллектуальной собственности имеет исключительные полномочия по использованию соответствующего объекта в течение определенного срока, установленного государством.
Сроки, в течение которых действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, различаются в зависимости от конкретного вида объекта интеллектуальной собственности или средства индивидуализации. Устанавливаются они ГК или специальным законодательством, регулирующим отдельные виды указанных объектов. После истечения определенного срока, установленного в законодательстве, они становятся общественным достоянием, т.е. могут использоваться без согласия правообладателя и уплаты соответствующего вознаграждения. При этом обязательно должны соблюдаться личные неимущественные права создателей объектов интеллектуальной собственности, которые являются неотчуждаемыми и действуют бессрочно.
Необходимо отметить также то обстоятельство, что результаты творческой деятельности не могут быть ограничены государственными границами. Негативным последствием такой "безграничности" стало широкое распространение пиратства, т.е. неправомерного использования охраняемых правом объектов интеллектуальной деятельности (в первую очередь компьютерных программ и аудиовизуальных произведений).
Результаты интеллектуальной деятельности не подвержены физической амортизации, однако возможен их моральный износ. При этом следует иметь в виду, что для отдельных видов объектов интеллектуальной собственности возможно и физическое старение.
Интеллектуальную собственность следует отличать от так называемой промышленной собственности, которая, будучи составной частью первой, характеризуется тем, что ее объекты находят применение в производственной деятельности (изобретения, промышленные образцы и т.д.).
Понятие "промышленная собственность" было впервые введено в текст ст. 1 Парижской конвенции об охране промышленной собственности на Гаагской конференции 1925г. Предшествующие тексты Парижской конвенции хотя и перечисляли многочисленные объекты промышленной собственности, однако не раскрывали самого понятия. Для объектов права промышленной собственности характерно наличие территориального принципа охраны, который заключается в том, что исключительное право на такой объект действует только в пределах того государства, где это право было получено. Исключительное право на объекты промышленной собственности основывается на специальном охранном документе, выданном компетентным органом (как правило, это патентное ведомство).
Необходимость специальной регистрации для объектов промышленной собственности обусловлена тем, что в отличие от произведений, охраняемых авторским правом, для которых преобладающее значение имеет форма выражения, для первых важнее содержание.
Охранные документы (патент, свидетельство) действуют в течение определенного срока, по окончании которого объекты промышленной собственности становятся общественным достоянием, т.е. могут использоваться без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения. Вместе с тем некоторые права (например, право на обозначение наименования товара) не имеют временных ограничений.
Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
Все виды исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации классифицированы в определенной системе.
Можно выделить следующие группы объектов интеллектуальной собственности (исключительных прав), объединенных на основании общих признаков:
-авторские и примыкающие к ним смежные права. Сюда относятся традиционные объекты авторско-правовой охраны - литературные, научные, художественные произведения. Российское законодательство относит сюда также программы ЭВМ и базы данных
-объекты промышленной собственности (исключительные права на результаты творческой деятельности, используемой в производстве, - изобретения, промышленные образцы, полезные модели, секреты производства (ноу-хау)
-средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (работ, услуг) (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания)
-нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности (селекционные достижения, топологии интегральных микросхем).
Таким образом, под интеллектуальной собственностью понимаются исключительные права гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности, а также приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
Экономическая роль интеллектуальной собственности
В первой половине XX в. можно было оценивать экономическое развитие государства показателями добычи природных ресурсов и объемом промышленного производства. Однако основным современным показателем выступает интеллектуальная составляющая национальной экономики. Причем международное разделение труда и конкуренция между ведущими национальными экономиками отмечаются в настоящий момент именно в этой области.
В экономической науке появился термин «новая экономика», или экономика, основанная на знаниях. В современном мире результаты интеллектуальной деятельности, инновации, опыт приобретают особое значение. Они становятся основными факторами производства и определяют успешность и стабильность экономического развития.
Это связано, в первую очередь с открывающейся перспективой при помощи неденежного имущества увеличивать уставный капитал предприятий и фирм, интегрироваться с партнёрами путём создания совместных предприятий, продажи лицензий, уступки прав или вклада в уставный капитал, получать доход, не занимаясь напрямую производством, ограничивать возможности конкурентов и др.
По существу, предприятия и организации только начинают понимать, что. помимо использования традиционных финансовых ресурсов, существует и такой экономически; инструмент, как право на интеллектуальную собственность, с помощью которого можно не только увеличить прибыль предприятия, но и оградить себя от конкурентов, индивидуализировать продукцию своего предприятия, для того, чтобы сделать её более привлекательной на рынке.
Задачей каждого предприятия, которое стремится укрепить свои позиции, является переход на инновационный путь развития, т.е. возможность стать полноправным участником рынка интеллектуальной собственности.
Существуют различные определения понятия «Интеллектуальной собственности»:
Интеллектуальная собственность- это термин, описывающий идеи, изобретения, технологии, произведения искусства и музыки, а также литературы, которые являются нематериальными при их создании, но затем становятся ценностями в материальной форме, как любой продукт.
Интеллектуальная собственность - закрепленные законом права, что являются результатом интеллектуальной деятельности в научной, промышленной, художественной и литературной областях. То есть это право на результат интеллектуальной деятельности, а не сам результат. Интеллектуальная собственность является не материальным объектом, так как право нельзя пощупать, ощутить, ухватить.
Интеллектуальная собственность- это совокупность исключительных прав как личного, так и имущественного характера на результаты интеллектуальной и. в первую очередь, творческой деятельности, а также на некоторые иные, приравненные к ним объекты, конкретный перечень которых устанавливается законодательством соответствующей станы с учетом принятых ею международных обязательств.
Интеллектуальная собственность- это не только новая сфера экономики, где в качестве товара выступает право на наукоёмкий продукт и происходит рыночный обмен технологией, но и самый динамичный сектор, где сосредоточен весь научно- технический потенциал страны. Вовлечённые в хозяйственный оборот и оценённые на рынке объекты интеллектуальной собственности становятся важным элементом экономики общества в целом.
Интеллектуальная собственность имеет немало общих черт с реальной и личной собственностью. Интеллектуальная собственность является активом, и в этом качестве ее можно покупать, лицензировать, продавать, обменивать или отдавать безвозмездно, как любую другую форму собственности. Кроме этого, владелец интеллектуальной собственности имеет право запретить неправомочное использование или продажу данной собственности. При этом самое примечательное различие между интеллектуальной собственностью и другими формами собственности заключается в том, что интеллектуальная собственность является неосязаемой, то есть не может быть определена или идентифицирована по своим физическим параметрам. Для того чтобы стать охраноспособной, она должна быть выражена неким различимым способом.
Основные задачи, которые ставит перед собой каждое государство, должны быть направлены на решение конкретных проблем в целях обеспечения экономического прогресса. Для того чтобы обеспечить эффективность промышленного производства и улучшить условия жизни, требуется постоянный приток новых идей и технологий. Новые технологии в большинстве случаев являются результатом научных исследований и технического творчества, т. е. основаны на знаниях. Наиболее важным и конкретным примером систематизированных знаний, направленных на решение определенной технической проблемы, являются изобретения. Как продукт творческого труда изобретение - качественно новое оригинальное решение в большинстве своем частной задачи, позволяющее удовлетворять имеющуюся практическую потребность. Применимость, следовательно, и полезность изобретений выражаются в том, что они приносят обществу некоторые материальные или иные блага. Их экономическая полезность определяется способностью экономить живой и овеществленный труд в материальном производстве. Это находит выражение, прежде всего в повышении производительности труда. Несомненно, производительность зависит от множества экономических и социальных факторов, среди которых технические новшества (изобретения, полезные модели, рационализаторские предложения) признаны в качестве наиболее важного средства. Технические новшества могут обеспечить более эффективное использование рабочей силы сырья, капитальных вложений и тем самым обеспечить производство одинакового объема продукции с гораздо меньшими затратами.
На современном этапе развития это подтверждает мировой опыт в общей стоимости выпускаемой продукции значительно снижается удельный вес сырья и трудовых ресурсов. Конкурентоспособность обеспечивается не столько капитальными вложениями, сколько инновационной и творческой деятельностью. Государства, располагающее собственными ресурсами, могут увеличить свой потенциал за счет освоения чужих технологий по лицензионным соглашениям либо за счет вложения средств в собственные научно-технические программы и проекты. Для тех государств, которые не имеют достаточной сырьевой базы, основным направлением развития становится эффективное использование имеющегося интеллектуального потенциала. Однако для его производственной реализации, с целью извлечения прибыли, требуются большие усилия, наличие соответствующей инфраструктуры, системы управления, правовых и экономических условий.
Значимость интеллектуальной собственности для развития экономики определяется рядом факторов. Ее положительная роль прежде всего состоит в предоставлении науке, промышленности и другим отраслям народнохозяйственного комплекса передовой технической информации через систему патентно-информационного обеспечения.
По имеющимся данным, мировой патентный фонд насчитывает более 30 млн. описаний изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Ежегодно публикуется около 1 млн. новых патентных документов.
Патентные ведомства большинства стран мира накапливают и систематизируют патентную информацию в базах данных с онлайновым доступом для общественности. Возможности Интернета позволяют проводить быстрый поиск нужной информации для определения уровня техники, выбора аналогов при создании новых изобретений и решения собственных проблем, обеспечения безопасной среды при инвестировании и передаче технологий, поиска деловых партнеров и выяснения условий предоставления новых технологий.
Объекты интеллектуальной собственности обеспечивают получение сверхприбылей за счет монопольного присвоения дохода (интеллектуальной ренты), получаемой при освоении и реализации новых технологий, технических средств, новой продукции. Как показывают результаты исследований, на долю новых знаний и запатентованных решений, воплощаемых в технологиях, оборудовании, методах организации производства, в промышленно развитых странах приходится 70-80% прироста валового внутреннего продукта (ВВП).
Создаваемые объекты интеллектуальной собственности обеспечивают непрерывность инновационных процессов. Новизна и высокий уровень интеллектуальных продуктов становятся основным критерием при осуществлении инновационных проектов по созданию конкурентоспособной продукции. Статистические данные о патентно-лицензионной деятельности компаний и стран являются важными индикаторами технологического развития. Они служат ориентирами на всех уровнях принятия управленческих решений.
О высокой эффективности результатов интеллектуальной деятельности свидетельствует стремительный рост объемов лицензионной торговли на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические достижения. Торговля лицензиями является одной из наиболее выгодных торговых операций, как для продавца (лицензиара), так и для покупателя (лицензиата).
Большой удельный вес в валовом внутреннем продукте занимает индустрия интеллектуальной собственности, охраняемая авторским правом и смежными правами. Научные произведения, произведения литературы и искусства являются важнейшими элементами культурного развития общества, что не всегда поддается стоимостной оценке, однако они имеют общественные выгоды и обеспечивают удовлетворение потребностей и желаний людей. К этой сфере относятся также исполнения, фонограммы, вещательная деятельность, кино-, видео-. аудиопроизведения, полиграфическая продукция, компьютерные программы и базы данных.
Коммерциализация объектов авторского права и смежных прав приносит ощутимый доход. В США, например, основные отрасли авторского права по объему вклада в валовой национальный продукт (ВНП) занимают первое место, опережая химические отрасли, автомобиле- и самолетостроение, электронную промышленность.
В целом, в настоящее время рынок интеллектуальной собственности можно охарактеризовать как нарождающийся, находящийся в стадии становления, но уже видны положительные тенденции развития по всем направлениям. Начинает нарастать интерес и спрос со стороны предпринимателей к использованию интеллектуальной собственности в различных сферах и различных экономико-правовых ситуациях с целью получения дохода.
Объекты интеллектуальной собственности
В Республике Беларусь объектами интеллектуальной собственности признаются:
1) результаты интеллектуальной деятельности: произведения науки, литературы и искусства; исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания; изобретения, полезные модели, промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; нераскрытая информация, в том числе секреты производства (ноу-хау);
2) средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг: фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; географические указания;
3) другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
Общая характеристика законодательства РБ об охране интеллектуальной собственности
Законодательство Республики Беларусь об авторском праве и смежных правах состоит из положений Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона РБ «Об авторском праве и смежных правах» от16 мая 1996 г. N 370-ХШ с изменениями и дополнениями, других законов, декретов и указов Президента и иных актов законодательства.
Конституция Республики Беларусь является главным законодательным актом, регулирующим данный вид отношений (ст.51)
В Гражданском кодексе Республики Беларусь вопросам регулирования интеллектуальной собственности посвящена целый раздел «ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ)». В нем рассматриваются такие вопросы, как основания возникновения прав на интеллектуальную собственность, объекты, личные неимущественные права, имущественные права, переход прав, создание договоров, способы защиты. Идет конкретизация глав по объектам: глава 61 - авторское и смежные права, 62 - промышленная собственность, 63 - право на изобретения, полезную модель, промышленный образец и другие.
Закон РБ «Об авторском праве и смежных правах» от 16 мая 1996 г. N 370-ХШ с изменениями и дополнениями регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).
Если международным договором, в котором участвует Республика Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Вопросы противоправных действий в отношении объектов интеллектуальной собственности регулируются:
1. Уголовным кодексом Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-3 (ред. от 15.07.2009)
Статья 201. Нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав Статья 248. Незаконное использование деловой репутации конкурента
2. Кодексом Республики Беларусь от 21.04.2003 № 194-3 (ред. от 15.06.2009) «Об административных правонарушениях»
Статья 9.21. Нарушение авторских, смежных и патентных прав Статья 11.26. Незаконное использование деловой репутации конкурента Вопросы общей компетенции по интеллектуальной собственности также регулируют: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 20.12.2006 № 194-3 (ред. от 15.06.2009) об административных правонарушениях
Статья 3.30. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушен иях
• Таможенный кодекс Республики Беларусь от 04.01.2007 № 204-3 (ред. от 15.07.2009)
Глава 12 Особенности таможенного оформления в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности
• Закон Республики Беларусь от 10.12.1992 № 2034-ХП (ред. от 05.01.2008) «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».
• Указ Президента Республики Беларусь от 24.08.2006 № 513 «О патентных пошлинах».
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2003 № 403 (ред. от 17.12.2007) «О мерах по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности».
• Положение о взаимодействии республиканских органов государственного управления, правоохранительных органов в области охраны интеллектуальной собственности (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2005 № 871 (ред. от 02.08.2006).
• Положение о Национальном центре интеллектуальной собственности (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.05.2004 № 641).
• Положение о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.03.1998 № 368 (ред. от 15.12.2005).
• Положение о служебных объектах промышленной собственности (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.1998 № 1957 (ред. от 04.06.2003).
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2009 № 346 «О регистрации лицензионных договоров, договоров уступки, договоров залога прав на объекты права промышленной собственности и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)».
• Положение об Апелляционном совете при патентном органе (утверждено постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь от 10.01.2003 № 2 (ред. от 29.11.2004).
• Правила подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентном органе (утверждены постановлением Государственного патентного комитета Республики Беларусь от 17.05.2001 № 1 (ред. от 29.11.2004).
• Положение об официальных изданиях Национального центра интеллектуальной собственности (утверждено постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 26.09.2005 № 12.
• Инструкция о порядке регистрации лицензионных договоров, договоров уступки, договоров залога прав на объекты права промышленной собственности и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга) (утверждена постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 15.04.2009 № 6.
В 2007 году, 21 ноября, Постановлением Совета министров № 1555 была утверждена Государственная программа по охране интеллектуальной собственности на 2008 - 2010 годы, которая регулирует вопросы возникновения и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, с целью избежания недобросовестных действий в их отношении.
Таким образом, законодательство охватывает широкий круг вопросов, касающихся интеллектуальной собственности. Определены основные понятия, виды прав и обязанностей, субъекты и объекты, содержание отношений и др. Процессуальное законодательство регулирует способы и порядок защиты прав субъектов в данной сфере.