Основные этапы построения дерева целей

Возможны различные подходы к построению ДЦ. Ниже приведена наиболее общая схема построения дерева. Она включает следующие основные этапы.

1. Формулирование генеральной (исходной) цели, т. е. некоторого желаемого состояния системы.

2. Формирование перечня обеспечивающих подцелей. Осуществляется на основе анализа исходной проблемы, а также экспертным путем.

3. Упорядочение целей, т. е. построение ДЦ. Также осуществляется экспертным путем. При этом должны быть учтены сформулированные выше правила построения.

4. Определение критериев оценки целей. Критерии – это стандарты, с помощью которых производится оценка элементов данного уровня. Количество и содержание критериев зависит от специфики проблемы. Например, в качестве критериев оценки могут выступать – минимум затрат, вероятность и время реализации целей, максимум прибыли и т. п. Целесообразно установление целевых нормативов – количественных и качественных показателей реализации соответствующей подцели. Такие нормативы могут выступать в качестве критериев оценки для определения «вклада» подцелей в реализацию генеральной цели.

5. Установление коэффициентов относительной важности элементов уровней ДЦ на основе сформулированных критериев. При этом должен быть определен «вклад» элементов дерева в реализацию генеральной цели с точки зрения выбранного критерия. Это позволяет определить приоритеты в очередности достижения тех или иных целей; приоритеты в распределении материальных, трудовых и финансовых ресурсов для их достижения.

Если ДЦ строится на основе «чисто целевого» подхода, то на этом этапе процедура завершается. Ее результатом является структуризация генеральной цели и характеристики (количественные и качественные) составляющих ее подцелей. Однако, как правило, процесс на этом не заканчивается. В последнем случае далее осуществляются следующие шаги.

6. Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Эта разработка представляет собой поиск возможных путей достижения целей. Наличие альтернативных вариантов достижения той или иной цели обусловливает многовариантность мероприятий. Для выбора наиболее целесообразных из них должны быть определены критерии выбора.

7. Формирование критериев выбора мероприятий. В качестве критериев выбора могут выступать: минимальные затраты труда, минимальное время достижения цели, минимальные затраты ресурсов, эффективность мероприятий, их реализуемость и т. д.

8. Выбор оптимальных мероприятий на основе заданных критериев. Выбор может осуществляться как на основе экспертных оценок, так и на основе применения формальных методов и экономико-математических моделей.

9. Определение состава и объемов ресурсов для реализации выбранных мероприятий.

Такова общая схема формирования ДЦ.

Построение ДЦ – процедура, основанная на широком привлечении экспертов. Использование экспертных оценок позволяет компенсировать недостаток или отсутствие статистической информации при изучении сложных систем и слабоструктуризованных проблем. С помощью экспертов получают само дерево целей, а также коэффициенты относительной важности элементов разного уровня.

В целом, построение ДЦ позволяет:

1) получить развернутое представление о целях системы и их взаимосвязях;

2) получить представление о направлениях и объемах работ, требуемых для достижения целей;

3) получить количественные оценки относительной важности целей и, следовательно, определить приоритеты достижения тех или иных целей во времени, а также получить приоритеты распределения материальных, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для достижения целей.

Приведенная выше общая схема построения дерева целей не дает конкретного руководства для декомпозиции, поэтому в течение многих лет, начиная с возникновения самой идеи, предлагаются различные методики декомпозиции. Первой методикой системного анализа, в которой были определены порядок, методы формирования и оценки приоритетов элементов структур целей (названных в методике "деревьями целей"), была методика ПАТТЕРН (PATTERN - Planning Assistance Through Technical Evaluation from Relevant Number), разработанная корпорацией RAND.

Главное достоинство методики ПАТТЕРН состояло в том, что в ней были определены классы критериев оценки относительной важности, взаимной полезности, состояния и сроков разработки («состояние – срок»). Эти классы критериев в различных модификациях используются в ряде других методик и до сих пор являются основой при определении системы оценок составляющих структур целей. Логика же формирования структуры «дерева», как отмечали сами авторы, не отрабатывалась. В связи с этим, отечественные ученые с самого начала применения системного анализа основное внимание уделяли разработке принципов и приемов формирования первоначального варианта структуры целей ("дерева целей"), составляющие которого подлежат затем оценке и анализу.

Таким образом, методики системного анализа, прежде всего, акцентируют внимание на вопросах последовательности декомпозиции. Анализ различных методик декомпозиции проведен в [8]. Первыми работами, в которых предложены не только принципы формирования «дерева целей», но и признаки декомпозиции, были работы Ю.И. Черняка. В частности, им предложена методика структуризации целей, основанная на использовании двух признаков «пространство – время». Данная методика позволяет сформировать систему целей, охватывающих, с одной стороны, временной аспект развития (текущий период, ближайший период и отдаленный период), а с другой стороны – пространственный аспект (исследуемую систему, ближнюю среду и дальнюю среду)

Более общий характер имеет методика, учитывающая внешнюю среду и целеполагание в системе, которая обеспечивает формирование системы целей с учетом пространства инициирования изменений (различных компонентов внешней среды), жизненных циклов (ключевых компетенций, технологий, продуктов), факторов менеджмента организации. Методика предполагает последовательную декомпозицию целей по следующим основным уровням иерархии:

I – формирование глобальной цели системы,

II – конечные результаты деятельности (продукты, услуги),

III – пространство инициирования целей (дальняя среда, непосредственная среда, собственно система),

IV – жизненный цикл продукта (этапы ЖЦ),

V – состав системы (средства деятельности, предметы деятельности, персонал, отношения),

V I – цикл управления (этапы),

V II – делегирование полномочий.

Последовательность уровней может быть и иной. Это определяется конкретной ситуацией и принятой концепцией развития Степень декомпозиции также может быть различной. Так, можно дойти до уровня отдельных организационно-технических мероприятий (глубокая декомпозиция). А можно задать цели в виде некоторых направлений развития.

Методика, основанная на «концепции деятельности» [8] помогает сформировать систему целей по сферам деятельности, структуре и видам деятельности. В данном случае изменения классифицируются по следующим признакам: I - сферы деятельности (например, «производство», «управление»), II – структура деятельности (цели, содержание, методы, средства), III – виды деятельности (выпуск продукции, материально-техническое обеспечение, подбор кадров…).

Выбор конкретной методики определяется различными факторами, в том числе, состоянием организации (стабильное, либо требующее значительных изменений), степенью изученности объекта исследования, периодом времени на преобразование системы и другими. Так, методику, базирующуюся на концепции деятельности, целесообразно использовать в случаях выдвижения новых целей, новых видов деятельности. Методику, основанную на концепции, учитывающей взаимодействие со средой, полезно применять на этапах развития системы, пересмотра производственной и организационной структур.

Методики декомпозиции разрабатывались, прежде всего, для целей системы. Однако существует большое количество разнообразных методик декомпозиции отдельных компонент системы – функций, стратегий, процессов. Так, функции и стратегии часто также представляют в виде «деревьев». Сложнее обстоит с декомпозицией процессов, которые требуют структуризации как в пространстве системы, так и во времени (в виде последовательности этапов или операций). Здесь применяется широкий спектр методов. На рис. 4.4 приведена обобщенная декомпозиционная схема сети процессов.

Рис. 4.4. Декомпозиция сети бизнес-процессов.

Обозначения: МП – мегапроцессы, БП – бизнес-процессы.

На рис. 4.5. приведен пример декомпозиции бизнес-процессов конкретного предприятия.

Чаще всего декомпозиция процессов осуществляется с помощью информационного моделирования. Эти подходы достаточно широко освещены в литературе по моделированию бизнес-процессов и в других источниках (например, в [22, 38]). В приложении 2 приведен пример декомпозиции бизнес-процессов для сервисного центра, осуществленный с помощью программного продукта BPwin.

Рис. 4.5. Пример сети бизнес-процессов предприятия.

Существуют попытки регламентировать процесс декомпозиции, предложить некоторый общий алгоритм [10, 25]. Однако процедура декомпозиции – творческий процесс и строго регламентировать его невозможно. Разрабатываемые методики могут лишь помочь в обосновании собственной декомпозиционной структуры, предложить некоторые образцы.